畜禽屠宰一頭連著畜禽養(yǎng)殖，一頭連著食品消費(fèi)，是肉產(chǎn)品走上餐桌的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在保障食品安全工作中具有十分重要的地位。

　　近年來，四川堅(jiān)持以保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全為根本目標(biāo)，以優(yōu)化布局、轉(zhuǎn)型升級(jí)、規(guī)范經(jīng)營、強(qiáng)化監(jiān)管為首要任務(wù)，以狠抓基礎(chǔ)建設(shè)和機(jī)制建設(shè)為主攻方向，不斷增強(qiáng)畜禽屠宰監(jiān)管能力和手段，構(gòu)建畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系，確保人民群眾“舌尖上的安全”。

　　四川作為生豬屠宰大省，生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）過去較長時(shí)間存在“小、散、亂、多”的問題，不利于落實(shí)日常監(jiān)管，也嚴(yán)重制約著推進(jìn)屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。自2015年5月起，四川開展“掃雷行動(dòng)”，對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰資格進(jìn)行了全面審核清理。按照“壓點(diǎn)減數(shù)、提檔升級(jí)”總要求，以市州為單位，按照縣級(jí)屬地管理原則，嚴(yán)格把控生豬屠宰場(chǎng)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決取締關(guān)閉不符合法定條件的生豬屠宰企業(yè)。

　　經(jīng)審核清理，目前四川省保留生豬屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）1816家（A類企業(yè)289家，B類企業(yè)1527家），關(guān)閉取締了1160家，成效顯著。

　　四川省為全面推進(jìn)生豬屠宰細(xì)化管理和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，從落實(shí)“兩大責(zé)任”入手，即屠宰企業(yè)的主體責(zé)任和官方獸醫(yī)的監(jiān)管責(zé)任，通過屠宰企業(yè)與官方獸醫(yī)的協(xié)調(diào)配合，構(gòu)建起堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量安全屏障。

　　屠宰企業(yè)是屠宰行業(yè)的主體和基礎(chǔ)。為了規(guī)范屠宰企業(yè)管理，四川省通過舉辦培訓(xùn)班和召開會(huì)議，建立起了屠宰企業(yè)的安全責(zé)任意識(shí)，編制了《生豬屠宰企業(yè)主體責(zé)任清單》，建立了19項(xiàng)生豬屠宰企業(yè)內(nèi)部管理制度，統(tǒng)一制作發(fā)放了生豬屠宰企業(yè)18項(xiàng)記錄表冊(cè)，要求屠宰企業(yè)對(duì)照責(zé)任清單細(xì)化主體責(zé)任，規(guī)范內(nèi)部管理，主動(dòng)作為，認(rèn)真填寫記錄表冊(cè)，做到心中有數(shù)、行為有據(jù)。

　　官方獸醫(yī)駐廠監(jiān)管是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任及產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要保障。為了厘清官方獸醫(yī)的監(jiān)管責(zé)任，四川省編制了《生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)駐場(chǎng)官方獸醫(yī)責(zé)任清單》，建立健全生豬屠宰精細(xì)化監(jiān)管、無害化處理制度等4項(xiàng)檢疫監(jiān)督管理等制度，統(tǒng)一制作發(fā)放11項(xiàng)屠宰檢疫相關(guān)記錄表冊(cè)，保證官方獸醫(yī)責(zé)任清單明細(xì)化，工作流程痕跡化。四川省多個(gè)市（州）舉行檢疫技能大比武活動(dòng)，不斷提升執(zhí)業(yè)隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)，為全省鍛造了一支技能過硬的獸醫(yī)隊(duì)伍。

　　屠宰企業(yè)與官方獸醫(yī)在保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全上是相輔相成、不可分割的。四川省梳理制定出《生豬屠宰場(chǎng)精細(xì)化監(jiān)管流程》、《生豬屠宰工藝流程》，具體明確了生豬屠宰全過程的監(jiān)管流程和工藝流程，重點(diǎn)把好生豬屠宰監(jiān)管“六大關(guān)口”，即“入場(chǎng)查驗(yàn)關(guān)、檢疫申報(bào)關(guān)、宰前檢疫關(guān)、同步檢疫關(guān)、同步檢驗(yàn)關(guān)、出場(chǎng)申報(bào)關(guān)”，并在重要關(guān)口和關(guān)鍵環(huán)節(jié)明確了具體管理事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)生豬屠宰監(jiān)督管理與生產(chǎn)加工全鏈條無縫對(duì)接。

　　全面落實(shí)屠宰企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管，一方面通過落實(shí)“瘦肉精”監(jiān)督抽檢、規(guī)范屠宰企業(yè)的代宰行為、將品質(zhì)檢驗(yàn)與檢疫同步開展，啟動(dòng)“動(dòng)物移動(dòng)嚴(yán)管行動(dòng)”、做好檢疫證明聯(lián)網(wǎng)電子出證工作、規(guī)范屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作等日常監(jiān)管保障畜禽安全，特別是“瘦肉精”監(jiān)督抽檢成效顯著。借助“屠宰環(huán)節(jié)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作目標(biāo)考核檢查”，組織了21個(gè)檢查組，對(duì)全省21個(gè)市州60余家周報(bào)、月報(bào)屠宰企業(yè)進(jìn)行了“瘦肉精”監(jiān)管工作的檢查，全省共進(jìn)行“瘦肉精”監(jiān)督抽檢193萬余頭次，抽檢結(jié)果均為陰性，農(nóng)業(yè)部組織的監(jiān)督檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和飛行檢查檢測(cè)結(jié)果均為陰性或在規(guī)定限以下。

　　另一方面，四川也在進(jìn)行機(jī)制探索創(chuàng)新，尋求新的發(fā)展。一是加快互聯(lián)網(wǎng)在生豬屠宰監(jiān)管工作上的應(yīng)用，提升屠宰監(jiān)管手段，提高監(jiān)管信息化程度，構(gòu)建了全省生豬屠宰規(guī)?；髽I(yè)“智慧動(dòng)監(jiān)”信息系統(tǒng)，在全省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管信息平臺(tái)基礎(chǔ)上，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維，采用“ppp”模式，成功引入企業(yè)合作投資，完善監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)并拓展應(yīng)用。系統(tǒng)平臺(tái)集成了22個(gè)子系統(tǒng)軟件，均兼容移動(dòng)智能終端，可實(shí)現(xiàn)信息采集智能化、重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)控可視化、關(guān)鍵控制點(diǎn)物聯(lián)化、各子系統(tǒng)之間關(guān)聯(lián)化，也可實(shí)現(xiàn)從養(yǎng)殖到消費(fèi)的全程監(jiān)管和可追溯。二是積極探索家禽規(guī)范集中宰殺和區(qū)域禁宰模式，同時(shí)還在成都、遂寧、廣元等市積極推進(jìn)家禽規(guī)范集中宰殺和區(qū)域禁宰模式試點(diǎn)工作，從抓規(guī)劃制定、地方立法、政策引導(dǎo)、社會(huì)宣傳、監(jiān)管強(qiáng)化等方面入手，進(jìn)行了大膽嘗試、取得了良好的效果。特別是在石渠等高寒牧區(qū)以國家包蟲病畜間防控試點(diǎn)項(xiàng)目開展為契機(jī)，推行牛羊集中屠宰，全縣共建設(shè)了5個(gè)牲畜集中屠宰場(chǎng)，采取法規(guī)、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，引導(dǎo)牧民接受集中屠宰的理念，改變了千百年來的屠宰習(xí)俗。