為加快促進(jìn)我市畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局決定以實施“穩(wěn)產(chǎn)增效、種業(yè)振興、裝備升級、綠色發(fā)展、質(zhì)量興牧、智慧賦能”六大工程,提升“規(guī)?;?、良種化、機械化、生態(tài)化、品牌化、信息化”六化水平為引領(lǐng),開展畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十大提升行動”,確保“十四五”期間,形成以“品質(zhì)優(yōu)、生態(tài)好、效率高、無疫病、科技強”為主要特色,涵蓋良種、養(yǎng)殖、屠宰、加工、畜牧機械、飼料、獸藥等各環(huán)節(jié)的千億級產(chǎn)業(yè)鏈。
一、畜禽種業(yè)質(zhì)量提升行動。全面落實畜禽遺傳資源分級保護(hù)要求,進(jìn)一步加強畜禽遺傳資源保種場規(guī)范管理。持續(xù)做好畜禽遺傳資源普查工作,研究探索種畜禽生產(chǎn)性能數(shù)字化智能測定開發(fā)利用。圍繞生豬、家禽、肉兔等優(yōu)勢畜禽品種,引導(dǎo)企業(yè)與科研機構(gòu)形成創(chuàng)新聯(lián)合體,開展育種聯(lián)合攻關(guān),育成突破性新品種(配套系)1個以上。鼓勵大型種業(yè)企業(yè)開展種質(zhì)資源鑒定和利用,參與地方特色品種開發(fā),實現(xiàn)以用促保,培育全國畜禽種業(yè)細(xì)分領(lǐng)域冠軍企業(yè)1家以上。到2025年,建立完善的畜禽遺傳資源保護(hù)體系,種畜禽產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到16億元。(責(zé)任單位:種業(yè)處、市畜牧工作站,各區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
二、穩(wěn)產(chǎn)保供產(chǎn)能提升行動。持續(xù)抓好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供,建立生豬產(chǎn)能調(diào)控基地20個,生豬規(guī)模養(yǎng)殖場穩(wěn)定在800家左右,能繁母豬穩(wěn)定在15萬頭左右。在鞏固提升原有養(yǎng)殖規(guī)?;A(chǔ)上,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,大力推動西海岸、平度肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快萊西市奶山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造一批國內(nèi)或行業(yè)內(nèi)有影響力的產(chǎn)業(yè)集群。新建百萬只肉兔養(yǎng)殖基地1-2處、萬頭奶山羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地1-2處、新建或改擴建百萬只家禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地1-2處。統(tǒng)籌用好“糧改飼”、中小牧場改造提升等項目資金,開展好畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場創(chuàng)建工作,創(chuàng)建國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范場5家。到2025年,肉蛋奶產(chǎn)量穩(wěn)定在100萬噸以上,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到90%以上。(責(zé)任單位:畜牧業(yè)處、市畜牧工作站,各區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
三、疫病防控能力提升行動。加強市、區(qū)(市)、基層三級動物防疫機構(gòu)和隊伍建設(shè),配齊配強專業(yè)技術(shù)人員,理順區(qū)(市)動物防疫管理體制機制。加強市、區(qū)(市)、基層三級動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善動物疫病預(yù)防控制、診斷測報、檢疫監(jiān)督、防疫屏障等體系,提升動物疫病預(yù)防、控制、凈化、消滅能力。大力推進(jìn)動物疫病區(qū)域化管理,開展非洲豬瘟等重大動物疫病、布魯氏菌病等人畜共患病和種用動物疫病無疫區(qū)、無疫小區(qū)以及國家級、省級凈化區(qū)和凈化場創(chuàng)建,力爭到2025年創(chuàng)建省級以上動物疫病凈化場10個、國家級無疫小區(qū)3個。進(jìn)一步完善病死畜禽無害化處理體系,確保病死畜禽集中無害化處理率達(dá)100%。(責(zé)任單位:防疫處、市疫控中心,各區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
四、屠宰加工水平提升行動。持續(xù)推進(jìn)生豬屠宰企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快牛羊屠宰企業(yè)要素集聚,形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢。深入開展畜禽屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和分級管理,鼓勵支持屠宰企業(yè)建立完善屠宰、加工、物流、銷售一體化體系,推行“按標(biāo)生產(chǎn)、冷鏈配送、冷鮮上市”模式,不斷提高冷鏈銷售和消費比例。到2025年,國家級生豬屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范廠達(dá)到2家,省級畜禽屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范廠達(dá)到12家,屠宰行業(yè)年產(chǎn)值力爭達(dá)到130億元。(責(zé)任單位:質(zhì)監(jiān)處,各區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
五、飼料獸藥優(yōu)化提升行動。加快生物飼料、安全高效、綠色新型飼料添加劑研發(fā)應(yīng)用,提升飼料產(chǎn)品品質(zhì)和利用效率,引導(dǎo)飼料配方多元化,推動精準(zhǔn)配料、精準(zhǔn)用料。鼓勵生產(chǎn)使用“兩低一高”(低蛋白、低能量、高轉(zhuǎn)化利用率)飼料產(chǎn)品,促進(jìn)玉米、豆粕減量替代。引導(dǎo)飼料獸藥生產(chǎn)企業(yè)按照自動化制造、智能化控制、數(shù)字化追溯、清潔化生產(chǎn)改造提升,打造20家以上示范企業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行新版獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GMP),提高獸藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,推動獸藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。支持提升獸用生物制品等產(chǎn)品優(yōu)勢,增強獸藥生產(chǎn)區(qū)域集中度,確保獸用生物制品行業(yè)發(fā)展水平位居全國副省級城市領(lǐng)先地位。到2025年,獸藥和飼料產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值突破300億元。(責(zé)任單位:投入品處,各區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
六、農(nóng)牧循環(huán)水平提升行動。強化畜禽糞污源頭管控,指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖專業(yè)戶做好糞污處理設(shè)施配建、運轉(zhuǎn),鼓勵養(yǎng)殖場戶積極流轉(zhuǎn)、合約配套土地,提升貯存發(fā)酵、還田管網(wǎng)、施肥機械、檢測設(shè)備等設(shè)施水平,打造一批高標(biāo)準(zhǔn)種養(yǎng)結(jié)合基地。扶持培育一批第三方社會化服務(wù)組織,促進(jìn)種養(yǎng)主體有效銜接,因地制宜推進(jìn)畜禽糞污多元化利用。加大畜禽糞污資源化利用新技術(shù)、養(yǎng)殖異味綜合治理技術(shù)及糞污處理裝備的推廣應(yīng)用,提升畜禽糞污治理水平。到2025年,全市建立種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)基地20家,培育第三方社會化服務(wù)組織10家,畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在90%以上。(責(zé)任單位:畜牧業(yè)處、種植業(yè)處、市畜牧工作站,各區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
七、科技支撐能力提升行動。開展畜禽種源、綠色健康養(yǎng)殖、動物疫病防控、設(shè)施設(shè)備集成等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)及推廣應(yīng)用。落實農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策,推進(jìn)主要畜種養(yǎng)殖各個環(huán)節(jié)機械化均衡發(fā)展。加快科技人才隊伍建設(shè),培育一批畜牧科學(xué)家、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和高素質(zhì)養(yǎng)殖戶,建設(shè)畜禽產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系。推進(jìn)科技數(shù)字化升級,加快智能化生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備和質(zhì)量安全追溯等技術(shù)的集成應(yīng)用,培育一批智慧畜牧應(yīng)用基地、智能牧場。到2025年,省級智能牧場和智慧基地達(dá)到20家,畜牧科技推廣試驗示范基地20處。(責(zé)任單位:科教處、畜牧業(yè)處、農(nóng)機處、市畜牧工作站、市智慧鄉(xiāng)村中心,各區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
八、名優(yōu)品牌培育提升行動。圍繞大型龍頭企業(yè),重點打造一批質(zhì)量過硬、信譽良好的畜牧企業(yè)品牌。打造輻射全國的兔產(chǎn)品深加工區(qū)和高端產(chǎn)品供應(yīng)區(qū),引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合里岔黑豬、嶗山奶山羊、瑯琊雞等地方畜種資源,培育一批共建、共創(chuàng)、共享的“土字號”“鄉(xiāng)字號”地方名牌。加大在主流媒體及新媒體的宣傳推介力度,組織畜牧企業(yè)參加國內(nèi)外重要展會,進(jìn)一步提升品牌影響力。到2025年,打造畜牧業(yè)區(qū)域公用品牌5個,山東省知名品牌10個,青島市知名畜產(chǎn)品品牌20個。(責(zé)任單位:畜牧業(yè)處、市場配置處,各區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
九、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提升行動。引導(dǎo)飼料獸藥、畜禽養(yǎng)殖、屠宰加工等龍頭企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈前后端延伸,加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖、加工、流通一體化發(fā)展,提高全產(chǎn)業(yè)鏈效益效率。統(tǒng)籌用好畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行縣、生豬調(diào)出大縣等項目資金,建設(shè)一批以畜牧業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),推進(jìn)畜牧業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。鼓勵有條件的畜牧企業(yè)積極拓展畜牧業(yè)的休閑體驗、文化傳承等功能,打造畜禽文化博物館、休閑觀光牧場等文旅產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)文旅融合,培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。到2025年,培育產(chǎn)值十億級的畜禽全產(chǎn)業(yè)鏈5條,百億級畜禽全產(chǎn)業(yè)鏈3條。(責(zé)任單位:畜牧業(yè)處、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)處、市畜牧工作站,各區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
十、法治保障能力提升行動。探索開展促進(jìn)中華蜜蜂等地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展立法,為推進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供保障。提升執(zhí)法裝備水平,優(yōu)化執(zhí)法體制機制,提高基層綜合執(zhí)法能力。嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,強化檢打聯(lián)動和行刑銜接,嚴(yán)打全鏈條違法違規(guī)行為。通過微視頻、云直播等新媒介,加大對《畜牧法》《動物防疫法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《獸藥管理條例》等法律法規(guī)的宣傳力度,增強生產(chǎn)經(jīng)營主體法治意識。深化“放管服”改革,優(yōu)化完善畜牧領(lǐng)域行政審批流程,強化服務(wù)意識,創(chuàng)新服務(wù)方式,持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,優(yōu)化法治化營商環(huán)境。(責(zé)任單位:法規(guī)處、市執(zhí)法支隊,各區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)