畜牧業(yè)正經歷一定程度“過剩的煩惱”。由于多數(shù)畜產品價格低迷，不少經營主體面臨困難。當此之時，要洞察產業(yè)發(fā)展的時與勢，辯證看待行業(yè)的危與機，推動畜牧業(yè)高質量發(fā)展。

　　近年來，畜牧業(yè)規(guī)?；窖杆偬嵘?，產業(yè)素質明顯改善，產量也保持穩(wěn)定增長，滿足了消費者需求。但是，結構性、區(qū)域性、季節(jié)性過剩的問題時有發(fā)生，尤其是農牧產業(yè)結構、畜禽品種結構、區(qū)域布局結構等結構性矛盾依然突出。還要看到，畜牧業(yè)發(fā)展面臨產能波動、資金壓力、飼料不足、環(huán)保壓力等問題，影響產業(yè)質量和效益，亟須補齊短板弱項，提升產業(yè)發(fā)展水平。

　　關于產能。畜牧業(yè)生產周期長，產能易降難升，產量保持在合理水平區(qū)間有利于產業(yè)穩(wěn)定。從更高站位來看，畜牧業(yè)發(fā)展的要義是，提升畜產品安全供給保障能力，促進畜產品市場平穩(wěn)運行，維護養(yǎng)殖者和消費者利益。因此，在當前形勢下，既要引導適度放緩擴張節(jié)奏，使生產發(fā)展與市場需求更好匹配，又要穩(wěn)住基礎產能，做好逆周期調控，嚴防因長期虧損引起產能過度下降、生產大起大落。例如，對于肉牛和奶牛，眼下要引導養(yǎng)殖場戶推廣節(jié)本增效飼養(yǎng)模式，優(yōu)化調整牛群結構，適度淘汰老齡牛和低產牛。

　　關于資金。畜牧業(yè)發(fā)展，離不開金融助力。以奶牛肉牛產業(yè)為例，眼下廣大養(yǎng)殖場戶流動資金壓力大，不少養(yǎng)殖場戶面臨貸款難題。但也要看到，我國消費市場巨大，奶牛肉牛產業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?，市場行情終歸會走出低迷。金融機構要增強信心，把支持奶牛肉牛生產作為推進金融支農的重要抓手，幫產業(yè)渡難關、促提升。銀行機構要在合法合規(guī)的基礎上不斷貸、不抽貸，防止隨意限貸，積極創(chuàng)新信貸產品；保險機構要不斷優(yōu)化完善保險產品，幫助其抵御風險、減少損失。很多養(yǎng)殖場戶的資產、技術、管理是過關的，只要能渡過眼下的難關，對金融機構來說依然不失為優(yōu)質客戶。

　　關于飼料。飼料成本是養(yǎng)殖成本的大頭。我國養(yǎng)殖業(yè)競爭力的短板在飼料，表現(xiàn)在成本高于牧業(yè)發(fā)達國家。通過飼用豆粕減量替代，2023年養(yǎng)殖業(yè)消耗的飼料中豆粕用量占比為13%，同比下降1.5個百分點。但從長遠看，飼料原料供需矛盾依然突出，牛羊飼草需求保障率不足70%，“草不夠”仍是制約牛羊養(yǎng)殖競爭力的重要因素。應對思路是加快提升優(yōu)質飼草供給能力，開發(fā)特色飼草資源。糧食安全保障法明確，耕地應當主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農產品及飼草飼料生產。但一些地方理解有偏差，片面認為耕地不能種草，飼草種植空間受到擠壓。從大食物觀的角度看，適宜地區(qū)合理種草有利于保障國家糧食安全。同理，開發(fā)鹽堿地建設高標準飼草基地，既能增加優(yōu)質飼草供給，又能增加后備耕地資源。

　　關于環(huán)保。既要吃到肉香，又要少聞糞臭，這個要求說高也不高，說低也不低，落實起來需要經營主體增加投入。綠色是農業(yè)的底色，這句話也適用于畜牧業(yè)。糞污是畜牧業(yè)的命門，若能解決好，農牧循環(huán)、種養(yǎng)結合就會變廢為寶，兼具經濟效益、社會效益和生態(tài)效益。各地在鼓勵發(fā)展規(guī)模化、標準化養(yǎng)殖的基礎上，要鼓勵智能化、綠色化養(yǎng)殖。對一些地方“一刀切”全域限制養(yǎng)殖的錯誤做法要明確糾正。當然，法律對禁止在特定區(qū)域建設畜禽養(yǎng)殖場、加強畜禽養(yǎng)殖污染防治等都有明確規(guī)定，這些也要執(zhí)行到位。

　　總結起來，夯實基礎才能贏得未來，產業(yè)向新才能經營向上。