浙江省十四屆人大常委會第十三次會議表決通過《浙江省未成年人保護條例》的消息發(fā)布以來,被全國各地關注。該《條例》明確“每餐應當有學校相關負責人和班級負責老師與學生同標準共同用餐”,引得網友直呼:浙江上大分!
離法規(guī)正式實施的日子——2025年1月1日越來越近,不少浙江中小學食堂正著手改變,全力燒好師生“一鍋菜”。燒的人、管的人正在做什么準備?師生同吃的這一鍋飯菜,又有哪些改變?
應對新挑戰(zhàn)
學校主廚報名酒店培訓班
孩子的餐食無小事,如何吃得安心,一直是浙江各地學校重點關注的事。據(jù)了解,截至今年10月底,浙江全省已有2338所中小學完成食堂硬件改造升級,后廚流程布局更合理,各類設施更完善,食品安全監(jiān)管更到位。
說到吃,“眾口難調”是常態(tài),對“05后”“10后”孩子而言更是如此。
面對“師生同餐”,浙江不少中小學總務主任都提到其中難點——該如何協(xié)調孩子和孩子、大人和孩子之間不同的口味和需求,燒出一鍋安心又落胃的飯菜。有的中小學主廚還在學校支持下,報名當?shù)鼐频甑拇髲N培訓班,準備趁著寒假,再學幾樣新菜式。
找到一位好主廚,不是件簡單事。杭州市東城外國語實驗學校食堂備受好評的主廚沈森林,是學校給附近各個街道、社區(qū)發(fā)出征集令后尋覓到的。學??倓罩魅侮惾鹪创蛉ふf,“這是難得的組合”——主廚和幫廚大多是附近居民,“自家兒孫就在這里讀書,個個都會用心去燒”。
廚藝進階、菜品提質之外,給予更多選擇,成了更多學校食堂的改變方式。
麗水2021年已實現(xiàn)全市251所義務教育公辦學校、共19萬余名師生“同菜同質同價”。麗水市教育局食堂管理負責人說,如今,全市采用“6選3”的模式,學校每天推出6樣菜,師生可以自主選3樣為一個套餐,還設置“加菜”窗口供有需求的師生選擇。
去年9月1日起,寧波全市取消了各大中小學的教工食堂,在實現(xiàn)“同菜同質同價”的同時,將好吃不貴的自助餐覆蓋率提至80%。
杭州長江實驗小學更是把部分點菜權交給校級“行為規(guī)范示范班”,讓老師、學生共同參與主菜、配菜、甜點、水果的搭配,長江的特制菜單上已有500余道菜。從反饋看,最受歡迎的菜品是鮑魚蒸蛋、黑椒牛骨,最近提供的水果是藍莓、草莓、車厘子……
但如此經營,食堂會不會虧本?不會。通過校園“清膳e家”平臺,杭州2627所中小學上線食堂都采用帶量食譜,能一鍵生成食材采購訂單,菜價如有異常還會預警。每個學校每樣菜品采購多少、每筆錢花在哪……全部清清楚楚。杭州市教育局相關負責人表示,該平臺試運行以來,各學校食堂的工作效率、管理水平均得到了明顯改進。
同餐的實質,是一種風險共擔
其實,在立法前,浙江便有不少學校燒的是“一鍋菜”,實行“師生同餐”。
杭州市東城外國語實驗學校自2022年建校以來,一直實行“師生同餐”制,學校從未設置過教師餐廳。走進校園里亮堂的千人食堂,身著校服的學生們以班為單位,挨著老師,熱熱鬧鬧圍坐在長桌旁,咬一口油亮的冬筍燒肉,嘬一口熱乎的牛骨蘿卜枸杞湯。
“吃到可口的大家一起贊;吃到不滿意的,孩子向我們現(xiàn)場反饋,兩年來已經成了習慣。”一位老師對記者說。
其實,早在2019年,教育部、國家市場監(jiān)督管理總局等部門便印發(fā)了《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》,提出中小學幼兒園應建立集中用餐陪餐制度,有條件的中小學幼兒園還應建立家長陪餐制度。
浙江省人大法制(工作)委員會社會行政法規(guī)處處長路國連告訴記者,這次浙江通過立法回應社會關切,總結實踐經驗,在《條例》中規(guī)定,實行集中用餐的學校,每餐應當有學校相關負責人和班級負責老師與學生同標準共同用餐。目的是讓學校負責人和老師更直觀了解學校食品安全和營養(yǎng)狀況,及時發(fā)現(xiàn)和消除風險隱患,“也倒逼學校切實履行主體責任。”
路國連強調,《條例》沒有強制要求學校所有教職工與學生同標準用餐,只是要求負責人和負責老師陪餐,“2025年1月1日正式實行后,學校應當根據(jù)《條例》的規(guī)定,結合本校實際,安排學校負責人和班級老師以輪流陪餐等方式,確保法規(guī)條款落到實處。”
“當然,《條例》鼓勵和支持實行集中用餐的學校,所有教職員工與學生同標準共同用餐。”他補充道。
同餐背后,實質是一種風險共擔的關系。采訪中,不少中小學相關負責人表示,老師在其中的角色,更像是敏銳的“發(fā)現(xiàn)者”和“監(jiān)督者”,更快、更好地發(fā)現(xiàn)問題、反映問題。
管好小飯桌的安全,浙江在不斷探索
守護校園餐桌安全,陪餐、同餐是一種督促方式。但根本上,還是要樹立食品安全源頭思維,建立完善、長效、科學的常態(tài)化管理機制。
《條例》也明確規(guī)定:學校食堂實行明廚亮灶,公開食品加工制作過程。學校應當建立家長代表對學校食堂食品加工制作的現(xiàn)場監(jiān)督制度。
近年來,浙江依托省域食品安全數(shù)字化改革先發(fā)優(yōu)勢,已實現(xiàn)全省中小學校食堂100%運用“陽光廚房”實施線上巡檢,食品安全量化等級100%達到B級以上,大宗食材統(tǒng)一配送或定點采購100%全覆蓋。
為進一步確保安全關、監(jiān)管關、營養(yǎng)關,浙江各地中小學在不斷摸索、完善。
作為“全國營養(yǎng)與健康示范校”,早上6時,天還蒙蒙亮,杭州長江實驗小學的食堂里,食堂師傅、家委會的家長代表便已就位,師傅負責將當天到校的食材過秤驗收、抽檢農殘、登記入庫,家長則在一旁,查證索票、全程監(jiān)督。
食材,來自市教育局公開招標中標單位;檢測,由學校聘請第三方,在食堂設立食品檢疫檢測中心,每日對每樣原材料進行農藥殘留等對應指標檢測;校級家委會清廉督學部每月還會隨機進行3次抽查。
“學校管理者要有‘吹毛求疵’的責任心,時刻繃緊校園食安這根弦。”寧波市海曙區(qū)教育局相關負責人曾公開強調,在實踐中,要賦予每位陪餐人員相同的權利,普通老師、家長都有渠道過問校園食品安全鏈上的各個環(huán)節(jié),允許他們把每個疑問一究到底。
“看上去都是吃的問題,背后蘊含的是教育提質理念,是辦好人民滿意教育、推動教育高質量發(fā)展的重要內容。”麗水市政府有關負責人在接受媒體采訪時直言,真正實現(xiàn)同一個食堂供餐、同一個窗口打菜、同一張桌子用餐,最主要的是觀念的轉變。