12月25日山東省畜牧獸醫(yī)局召開全省加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作視頻會議，會議的主要任務是，通報央視曝光白羽雞違規(guī)飼養(yǎng)查處情況，分析當前產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢，理清工作思路，明確下一階段目標任務，全面加強產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。省畜牧獸醫(yī)局領(lǐng)導班子成員，省局相關(guān)處室、單位負責人在主會場參加會議；各市畜牧獸醫(yī)局領(lǐng)導班子成員，分管科（處）長，各縣（市、區(qū)）局長、分管局長在分會場參加會議。省畜牧獸醫(yī)局局長馮繼康同志到會并作重要講話。
　　馮繼康通報了近期肉雞養(yǎng)殖違規(guī)用藥問題查處情況，要求各地清醒地看到，我省畜禽養(yǎng)殖違規(guī)用藥等危害畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的違法違規(guī)現(xiàn)象仍然存在，在一些地區(qū)、一些環(huán)節(jié)可能還相當嚴重；個別地區(qū)工作措施落實不到位，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管任重而道遠。
　　馮繼康強調(diào)，加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管要重點做好以下幾個方面的工作：
　　一、突出重點，切實強化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管關(guān)鍵措施。一是著力加強獸藥使用監(jiān)管。規(guī)范獸藥使用是推動行業(yè)科學發(fā)展、保障畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)的重要任務。必須下大力氣強化獸藥使用監(jiān)管，實現(xiàn)獸藥安全使用的全覆蓋立體管理。要突出強化治理整頓、責任落實、質(zhì)量監(jiān)測、生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管等五個方面。二是著力加強檢疫監(jiān)管。動物及動物產(chǎn)品檢疫監(jiān)管是有效防控重大動物疫病、保障動物衛(wèi)生和動物產(chǎn)品安全的基礎性工作。必須全面落實各項檢疫監(jiān)管措施，筑起畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的牢固“防線”。要強化規(guī)模養(yǎng)殖場監(jiān)管、嚴格規(guī)范產(chǎn)地檢疫、嚴格規(guī)范屠宰檢疫、強化流通環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查、嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。三是著力加強飼料質(zhì)量安全監(jiān)管。飼料業(yè)是畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的基礎和保障，飼料安全關(guān)系著畜產(chǎn)品安全，各級一定要認清飼料監(jiān)管工作的嚴峻形勢，按照農(nóng)業(yè)部“減少企業(yè)數(shù)量，加強監(jiān)督管理”總體要求，繼續(xù)加大宣傳培訓力度，落實日常監(jiān)管責任，加大執(zhí)法處罰力度，構(gòu)建飼料質(zhì)量安全長效機制。要加強體系建設、促進依法經(jīng)營、嚴格企業(yè)審批、強化執(zhí)法監(jiān)管、嚴厲打擊非法添加使用行為。四是著力推進標準化養(yǎng)殖。畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖是保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎，要在擴大規(guī)模的基礎上，努力促進標準化養(yǎng)殖提水平、上檔次。要加快提升養(yǎng)殖水平、強化政策項目引導、規(guī)范養(yǎng)殖檔案建立。五是著力加強重大動物疫病防控。當前已進入冬季重大動物疫病防控關(guān)鍵時期，各地務必要要引起高度警惕和高度重視，周密組織、多措并舉，扎實做好重大動物疫病防控工作。要加強畜禽強制免疫、疫情監(jiān)測、常見多發(fā)病防控和應急管理。
　　二、加強領(lǐng)導,推進畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制建設。一是加強組織領(lǐng)導。各級畜牧獸醫(yī)部門主要領(lǐng)導要親自抓，分管領(lǐng)導靠上抓，各相關(guān)單位具體抓，嚴格責任制和責任追究制，一級抓一級，層層抓落實。要整合執(zhí)法資源，強化工作配合，加強對畜牧業(yè)生產(chǎn)全過程、各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管不留死角、不出漏洞。要加強同工商、質(zhì)檢、食品藥品、公安等關(guān)部門密切協(xié)作，強化聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力；要進一步落實“政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責任人”的責任體系，特別要處理好部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任的關(guān)系，依法履行畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責，采取切實有效措施促使企業(yè)切實履行好第一責任人的責任。二是加強機構(gòu)建設。市縣畜牧獸醫(yī)部門要抓住有利時機，加快畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)建設，明確工作職責，加強人員配備，落實工作經(jīng)費，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作有機構(gòu)、有人員、有落實。要按照中央和省里的總體部署，依托現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣和動物疫病防控機構(gòu)，通過加掛牌子等形式，賦予其畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職能。同時，通過強化職能、明確崗位、充實人員、完善條件的辦法，真正實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務“職能、人員、經(jīng)費、手段、服務”五到位。要加快市縣兩級檢測機構(gòu)建設，加強設施配備和人員培訓，提升檢測能力和水平，確保市級檢測機構(gòu)具有定量確證能力，縣級檢測機構(gòu)具有快速檢測能力，發(fā)揮市級質(zhì)檢機構(gòu)的骨干作用和縣級質(zhì)檢機構(gòu)的基礎作用。三是加大經(jīng)費投入。農(nóng)業(yè)部近期出臺的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理辦法》明確要求，縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作經(jīng)費列入本部門財政預算，保證監(jiān)測工作的正常開展。省委省政府自2011年起正式將食品安全列入科學發(fā)展觀考核。各地積極向當?shù)卣畢R報，爭取畜產(chǎn)品監(jiān)管監(jiān)測經(jīng)費列入本級財政預算，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作順利開展；要加強與財政、發(fā)改等部門溝通，加大政策項目對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的支持力度；要完善監(jiān)管檢測手段，大力提升養(yǎng)殖、檢疫檢驗、收購販運、屠宰加工等環(huán)節(jié)監(jiān)管監(jiān)測能力和水平；要鼓勵畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、市場、基地、協(xié)會等加大對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的投入，引導社會資金投入畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事業(yè)，逐步建立多元化的資金投入機制。四是加強宣傳引導。要充分利用各種媒體，開展形式多樣的宣傳教育活動，加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，加強使用違禁物質(zhì)和濫用獸藥的危害性教育，及時曝光重大違法犯罪典型案例，切實提升生產(chǎn)經(jīng)營者自律意識和法制觀念。要切實增強風險和憂患意識，規(guī)范信息發(fā)布，注重輿論引導，提高預警防范和應急處置能力，避免不實信息擴散流傳，防止個別媒體惡意炒作，擾亂正常市場秩序。要暢通畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件舉報投訴渠道，及時受理各類畜產(chǎn)品質(zhì)量安全舉報投訴，并做好核查處置工作，及時化解風險。要大力普及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全知識，切實增強廣大消費者的質(zhì)量安全意識和自我保護能力；實施有獎舉報制度，動員社會力量參與畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督，形成全社會共同關(guān)心、全力推動的良好工作氛圍。