根據(jù)《曲靖市麒麟?yún)^(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)曲靖市麒麟?yún)^(qū)肉及肉制品專項整治行動方案的通知》（麒區(qū)政辦〔2013〕115號）文件和曲靖市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)《2013年曲靖市生豬定點屠宰專項整治行動實施方案》的通知（曲商發(fā)〔2013〕90號）文件精神要求，結(jié)合本部門情況，特制定本實施方案。
一、整治目標
通過開展生豬定點屠宰專項整治行動，全面排查生豬定點屠宰和市場經(jīng)營中存在的問題和隱患，嚴厲打擊注水及注入其他物質(zhì)肉品、病死豬肉和不符合食品安全標準的豬肉及豬肉制品違法行為，堅決取締私屠濫宰，進一步規(guī)范我市生豬定點屠宰行為，進一步強化生豬定點屠宰企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任和誠信意識，進一步提振廣大群眾的消費信心，確保人民群眾吃上“放心肉”。
二、整治重點及措施
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一是生豬定點屠宰廠（場），城鄉(xiāng)結(jié)合部、行政區(qū)域交界地、主要交通道路周邊、豬肉制品加工集中地等單位和區(qū)域。
二是私屠濫宰違法行為，銷售未經(jīng)檢疫或檢疫不合格肉品以及制售注水或注入其他物質(zhì)肉品的違法行為，向違法分子提供場所或儲藏設(shè)施的單位和個人。
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一是嚴格規(guī)范市場經(jīng)營行為。嚴格規(guī)范屠宰檢疫和肉品品質(zhì)檢驗行為，落實“兩章兩證”（即肉品品質(zhì)檢驗合格章、生豬檢疫合格驗訖章、肉品品質(zhì)檢驗合格證、動物檢疫合格證明）制度，嚴厲打擊銷售未經(jīng)檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格肉品的違法行為。
二是嚴厲打擊私屠濫宰行為。重點針對城鄉(xiāng)結(jié)合部、行政區(qū)域交界地、主要交通道路周邊等區(qū)域，進行集中排查清理。堅決取締私屠濫宰戶和制售注水及注入其他物質(zhì)肉品的“黑窩點”及不法商戶，依法查處向違法分子提供場所或儲藏設(shè)施的單位和個人。要加強日常監(jiān)管和執(zhí)法巡查，對已經(jīng)取締的私屠濫宰戶、制售病害肉和注水肉的“黑窩點”及不法商戶，要予以嚴密監(jiān)控，始終保持高壓態(tài)勢，防止死灰復(fù)燃。
三是深入清查場點設(shè)置情況。嚴格屠宰行業(yè)準入，加強定點屠宰企業(yè)資格證、章和標志牌使用管理。根據(jù)《云南省生豬定點屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃》和本地區(qū)場點布局規(guī)劃要求，對行政區(qū)域內(nèi)的定點屠宰企業(yè)設(shè)置情況進一步進行清理、排查，對設(shè)點過多、過濫的地區(qū)要進行行業(yè)整合，需要設(shè)點而沒有設(shè)點的，要盡快按照規(guī)定程序設(shè)點，沒有條件設(shè)點的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），要指定臨近場點設(shè)立專賣店或銷售點。
四是加強生豬定點屠宰廠（場）管理。繼續(xù)加強2012年予以審核通過并同意換證的生豬定點屠宰企業(yè)監(jiān)管，督促其嚴格按照有關(guān)條件和標準進行生產(chǎn)經(jīng)營。對申請延期整改的屠宰企業(yè)，要跟蹤進度，確保按時按質(zhì)完成整改內(nèi)容，經(jīng)整改后仍不達標的堅決取消定點屠宰資格。對已決定取消資格的屠宰企業(yè)，要加強巡查，防止重操舊業(yè)。要指導(dǎo)生豬定點屠宰企業(yè)認真落實生豬進廠（場）管理、車間衛(wèi)生、肉品衛(wèi)生管理和肉品召回等制度以及生豬進廠登記、生豬產(chǎn)品出廠登記、病死豬及肉品無害化處理登記等臺賬，規(guī)范屠宰檢疫和肉品品質(zhì)檢驗。
三、工作步驟
本著標本兼治、著力治本的原則，深入開展生豬定點屠宰專項整治行動。堅持整頓與規(guī)范、監(jiān)管與自律相結(jié)合，認真落實專項整治行動的各項要求，逐步建立長效監(jiān)管機制。本次專項整治分三個階段：
?。ㄒ唬﹦訂T部署階段（5月31日-6月20日）
根據(jù)專項整治行動要求，結(jié)合本地實際，制定具體實施方案，并對專項整治行動進行動員部署。
?。ǘ┘姓坞A段（6月20日—11月30日）
集中力量，突出重點，全面排查生豬定點屠宰和市場經(jīng)營中存在的問題和隱患，嚴厲打擊注水及注入其他物質(zhì)肉品、病死豬肉和不符合食品安全標準的豬肉及豬肉制品違法行為，堅決取締私屠濫宰。
?。ㄈ┛偨Y(jié)驗收階段（12月1日—12月3 1日）
對生豬定點屠宰專項整治行動進行驗收，總結(jié)工作成效，梳理存在問題，研究下步工作，構(gòu)建長效機制，鞏固專項整治行動成果。
四、工作要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任
按照《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)曲靖市肉及肉制品專項整治行動方案的通知》要求，區(qū)商務(wù)局負責(zé)組織商務(wù)系統(tǒng)的專項整治行動；區(qū)人民政府負責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)的專項整治行動；區(qū)食安委辦公室負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項整治行動中的重大事項，組織有關(guān)部門制定專項整治行動實施方案，研究解決工作中的困難和問題，組織開展督促檢查，發(fā)布專項整治信息。
?。ǘ┘哟蟀讣檗k，嚴肅責(zé)任追究
建立健全案件線索信息通報、反饋和執(zhí)法聯(lián)動機制，加強部門協(xié)調(diào)配合，強化執(zhí)法聯(lián)動，及時溝通信息，形成監(jiān)管合力，切實抓好豬肉質(zhì)量安全違法犯罪案件的查處工作。對涉嫌犯罪的，及時移送公安機關(guān)，并做好證據(jù)收集和檢驗鑒定工作，嚴禁以罰代刑。強化行政執(zhí)法和刑事司法的有效銜接，確保對食品安全違法犯罪行為的責(zé)任追究到位。
（三）暢通舉報渠道，發(fā)揮社會監(jiān)督
（三）暢通舉報渠道，發(fā)揮社會監(jiān)督
進一步拓展社會監(jiān)督和群防群控的途徑，充分利用好已建立的有獎舉報制度，暢通投訴舉報渠道，加大獎金兌現(xiàn)力度并確保兌現(xiàn)及時、便捷，完善對舉報人的保護措施，充分調(diào)動群眾舉報違法違規(guī)問題的積極性。落實生產(chǎn)經(jīng)營者對違法違規(guī)問題的報告義務(wù)，發(fā)現(xiàn)購進原料肉、肉制品存在安全隱患的，及時主動向監(jiān)管部門報告。建立輿情監(jiān)測機制，對媒體反映的豬肉及豬肉制品違法違規(guī)問題，要及時核查處理。
?。ㄋ模┘訌妶蟾嬷贫龋_保信息通暢
建立工作信息專報制度，重大信息及時上報，按市商務(wù)局和麒麟?yún)^(qū)食品安全委員會的要求，上報專項整治行動月報表。
本站編輯：王佩東
