目前安徽省縣(區(qū)、市)政府相繼確定了本地區(qū)禁養(yǎng)區(qū)劃定范圍,積極有序推進禁養(yǎng)區(qū)劃定工作。
安徽省農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于做好禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶關(guān)閉或搬遷工作的通知
各市農(nóng)委,合肥市畜牧水產(chǎn)局、阜陽市畜牧獸醫(yī)局,廣德、宿松縣農(nóng)委:
為貫徹落實《安徽省水污染防治工作方案》(皖政〔2015〕131號)精神,各地農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé),積極有序推進禁養(yǎng)區(qū)劃定工作,目前全省縣(區(qū)、市)政府相繼確定了本地區(qū)禁養(yǎng)區(qū)劃定范圍。為確保2017年底前依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶(簡稱養(yǎng)殖場,下同)工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、總體要求
1.基本原則:關(guān)閉或搬遷工作,要嚴(yán)格遵循有關(guān)法律規(guī)定,堅持政府領(lǐng)導(dǎo),部門配合,各負其責(zé),合力推進。
2.工作目標(biāo):1-3月份,各縣(區(qū)、市)政府出臺禁養(yǎng)區(qū)關(guān)閉或搬遷工作實施方案;4-6月份,根據(jù)職責(zé)分工,完成禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場數(shù)量界定、固定資產(chǎn)評估和制定關(guān)閉或搬遷費用補償?shù)裙ぷ?7-12月份,實施并完成關(guān)閉或搬遷工作。
二、主要任務(wù)
1.開展實地調(diào)查。各縣(區(qū)、市)農(nóng)業(yè)部門要會同相關(guān)部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,開展禁養(yǎng)區(qū)情況調(diào)查與統(tǒng)計工作,繪制四至地圖,摸清養(yǎng)殖場分布情況、生產(chǎn)能力、年出欄存欄量、投資等情況,列出禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)需要關(guān)閉或搬遷的養(yǎng)殖場清單,所有資料登記造冊存檔。調(diào)查工作可以委托第三方機構(gòu)開展評估。
2.制定工作方案。農(nóng)業(yè)部門要依據(jù)縣(區(qū)、市)政府出臺的禁養(yǎng)區(qū)劃定文件,根據(jù)實地調(diào)查情況,與環(huán)保等部門共同協(xié)商,進一步分解工作任務(wù),明確工作職責(zé),確定具體工作的牽頭部門,擬定禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場關(guān)閉或搬遷工作實施方案,并報請縣(區(qū)、市)政府批準(zhǔn)。實施方案主要明確各項工作責(zé)任主體、禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場基本情況分析、關(guān)閉或搬遷時間進度安排、基本補償標(biāo)準(zhǔn)等事項。
3.有序推進實施。農(nóng)業(yè)部門要依據(jù)關(guān)閉或搬遷工作實施方案,聯(lián)合環(huán)保等有關(guān)部門做好督促、檢查和驗收工作。關(guān)閉或搬遷工作要注重工作方式、方法,做到既堅定不移完成任務(wù),又要化解矛盾、確保穩(wěn)定;既要依法關(guān)閉搬遷,又要切實保護養(yǎng)殖場經(jīng)營者合法權(quán)益,支持引導(dǎo)畜牧業(yè)綠色發(fā)展。關(guān)閉或搬遷對象要在當(dāng)?shù)卮?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行書面公示,在地方政府網(wǎng)站上公開發(fā)布。要嚴(yán)格對照規(guī)定的時限要求,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),按時消單,加快推進,有力有序組織實施好禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場關(guān)閉或搬遷任務(wù)。
三、保障措施
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要積極向所在縣(區(qū)、市)政府報告,成立由縣(區(qū)、市)黨委或政府負責(zé)同志任組長,農(nóng)業(yè)、畜牧、環(huán)保、發(fā)改、財政、住建、工商、土地、公安、紀(jì)檢等部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場關(guān)閉或搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強部門協(xié)作,保障關(guān)閉或搬遷工作順利開展。
2.做好宣傳工作。要制定周密的政策宣講計劃,全面宣傳貫徹有關(guān)法律法規(guī),通過電視廣播、印制宣傳冊、發(fā)放宣傳單、進場入戶宣講等方式,做到輿論先行,大力營造氛圍,切實增強畜禽規(guī)模養(yǎng)殖從業(yè)人員的責(zé)任意識,強化環(huán)保意識,有效化解畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展與污染的矛盾,促進生態(tài)環(huán)境保護健康發(fā)展。
3.加強調(diào)度督導(dǎo)。建立禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場關(guān)閉或搬遷工作進展月報制度。3月28日前,各市上報所轄縣(區(qū)、市)實施方案;以后每月底前,請各市將禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場關(guān)閉或搬遷情況文字材料及表格(附件)報送省畜牧獸醫(yī)局。省農(nóng)委將不定期組織人員赴各市開展關(guān)閉或搬遷工作督導(dǎo),并將督導(dǎo)情況報省政府。