近年來(lái),湖北畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,積極推廣高效生產(chǎn)模式和重大動(dòng)物疫病防控。保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,不斷加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和構(gòu)建新型畜牧獸醫(yī)體制,在畜牧業(yè)發(fā)展中成功地破解了一個(gè)又一個(gè)難題,實(shí)現(xiàn)了畜牧業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的跨越式轉(zhuǎn)變。
牛欄與豬圈,是我們的財(cái)富寶庫(kù),雞鴨鵝禽蛋,是我們發(fā)家的路徑,畜牧獸醫(yī),是我們脫貧致富的幫手。湖北農(nóng)村老百姓用這樣的話語(yǔ)描述身邊的獸醫(yī)對(duì)農(nóng)村畜牧業(yè)的服務(wù),親切中透露著喜悅與自豪。
獸醫(yī)與牲畜零距離。近年來(lái),湖北“三農(nóng)”服務(wù)體系建設(shè)突飛猛進(jìn),公共獸醫(yī)服務(wù)總量大幅增加,城鄉(xiāng)畜產(chǎn)品服務(wù)差距迅速縮小,一個(gè)服務(wù)城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)營(yíng)有效,惠及全省畜產(chǎn)品安全的服務(wù)體系框架基本建成。湖北省畜牧獸醫(yī)事業(yè)取得巨大成就。綜合生產(chǎn)能力達(dá)到新高度,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收和市場(chǎng)供給有效保障。
大市場(chǎng)上發(fā)展大畜牧
農(nóng)夫不種養(yǎng),餓死帝王君,這是亙古不變的真理。農(nóng)業(yè)的辛苦,換來(lái)了人們餐桌上的芳香。沒(méi)有大畜牧的跟進(jìn),千家萬(wàn)戶餐桌上的芳香,就沒(méi)有保障。
隨著畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,生產(chǎn)能力不斷提高。湖北的生豬產(chǎn)業(yè)獲得了穩(wěn)步的發(fā)展。截至2011年底,全省出欄生豬接近4000萬(wàn)頭,基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村人口人平一頭豬的目標(biāo),比2007年增長(zhǎng)23.64%;蛋禽產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,禽蛋產(chǎn)量達(dá)到137萬(wàn)噸,比2007年末增長(zhǎng)24.22%;肉禽產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破性增長(zhǎng),禽肉產(chǎn)量64.30萬(wàn)噸,比2007年增長(zhǎng)26.82 %;牛、羊出欄分別為126萬(wàn)頭和501萬(wàn)只,比2007年分別增長(zhǎng)15.34%、16.33%。5年來(lái),畜牧業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位更加凸顯,一是畜牧業(yè)成為千億元的大產(chǎn)業(yè),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位更加突出,在一、二產(chǎn)業(yè)44個(gè)行業(yè)中產(chǎn)值居第四位。二是畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)“三分天下有其一”,特別是生豬產(chǎn)值達(dá)到789.75億元,在全省所有大宗農(nóng)產(chǎn)品中產(chǎn)值排名第一。三是鮮蛋產(chǎn)量在全國(guó)保持領(lǐng)軍地位,生豬出欄由第九位上升到第五位。四是蜂產(chǎn)品出口保持連續(xù)11年全國(guó)第一,供港禽蛋長(zhǎng)期占據(jù)“半壁江山”。五是全省畜牧業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情高漲,大量返鄉(xiāng)農(nóng)民工和社會(huì)各界人士積極投身畜牧業(yè),據(jù)初步統(tǒng)計(jì),目前湖北省有1000萬(wàn)左右的農(nóng)民從事畜牧業(yè)。近年來(lái),畜牧業(yè)匯集各類社會(huì)資本達(dá)200億元以上,有100萬(wàn)以上的農(nóng)戶靠從事畜禽養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)了增收致富。
現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展跨入新階段,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效和生產(chǎn)方式大轉(zhuǎn)變。規(guī)模化飼養(yǎng)突飛猛進(jìn),使全省養(yǎng)殖比率獲得了快速提升。2007年以來(lái),湖北省畜牧局,積極引導(dǎo)養(yǎng)殖小區(qū)提檔升級(jí),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),大幅度提高畜牧業(yè)規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化程度。使規(guī)?;B(yǎng)殖比率領(lǐng)先全國(guó)。全省生豬萬(wàn)頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到了539個(gè),數(shù)量居全國(guó)第一。規(guī)?;B(yǎng)殖比例幾乎以每年10個(gè)百分點(diǎn)左右的速度遞增,超過(guò)全國(guó)平均水平,畜牧大縣建設(shè)成效顯著。今年上半年,全省新增國(guó)家生豬調(diào)出大縣11個(gè),國(guó)家生豬調(diào)出大縣總數(shù)達(dá)到44個(gè),全省幾乎有半數(shù)的市縣獲得了調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì),大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)2.256億元,比去年增加8108萬(wàn)元,增幅達(dá)56.1%。單個(gè)縣資金扶持力度也較去年有大幅增長(zhǎng)。湖北省副省長(zhǎng)趙斌對(duì)此作出批示:“近年全省養(yǎng)殖業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展,一年新增調(diào)出大縣11個(gè),規(guī)?;B(yǎng)殖作了重要貢獻(xiàn),這是一個(gè)歷史性的進(jìn)步。”
建設(shè)新型畜牧工程
標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖方興未艾,生產(chǎn)規(guī)范化程度不斷提高。是畜產(chǎn)品對(duì)市場(chǎng)的重要保障。按照“十七大”提出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,湖北畜牧局積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)養(yǎng)殖小區(qū)向品種良種化、飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、管理科學(xué)化、防疫程序化、糞污無(wú)害化、效益最大化轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)分散無(wú)序飼養(yǎng)向標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的重要過(guò)渡。特別是積極創(chuàng)新,試驗(yàn)和推廣了適合農(nóng)戶的家庭式規(guī)模養(yǎng)殖模式,將標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方式首次引入到農(nóng)戶養(yǎng)殖生產(chǎn)中,在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶家庭式養(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn)化,使廣大農(nóng)村徹底告別了幾千年的人畜混居歷史,改善了公共衛(wèi)生條件,建設(shè)了美好生態(tài)家園。到2011年底,全省生豬“150”模式、蛋雞“153”模式、肉羊“1235”模式、肉牛“165”模式分別達(dá)到18,881棟、8101棟、10,497棟和4346棟,總數(shù)達(dá)41,825棟。全省標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖比例達(dá)40%以上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)全國(guó)平均水平。他們通過(guò)創(chuàng)新,開展標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng),引領(lǐng)了畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的根本轉(zhuǎn)變,成為全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖領(lǐng)域的標(biāo)桿地位,形成了以大型標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為示范,生豬“150”等中小規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖為主體,具有湖北特色的畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系。
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)快速推進(jìn),畜牧業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提高。近年來(lái),通過(guò)政策扶持、改善環(huán)境,先后吸引了一批知名企業(yè)集團(tuán)落戶湖北,興建了一大批現(xiàn)代化的畜禽加工廠和養(yǎng)殖場(chǎng),帶動(dòng)了大量養(yǎng)殖戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)。同時(shí),一大批本土企業(yè)快速成長(zhǎng)、后勁十足,主要表現(xiàn)在:省級(jí)以上龍頭企業(yè)超百家。到2011年底,省級(jí)以上畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)119家,其中國(guó)家級(jí)10家,省級(jí)以上110家(2011年新增32家)。生豬養(yǎng)殖與屠宰龍頭企業(yè)48家、禽類加工龍頭企業(yè)28家、蛋品加工龍頭企業(yè)13家、乳品加工龍頭企業(yè)8家、蜂產(chǎn)品加工企業(yè)2家;此外畜牧專業(yè)合作社3601個(gè); 銷售收入10億元以上龍頭企業(yè)過(guò)10家。2011年,全省共計(jì)有宜城襄大、湖北同星、漢口精武、武漢中糧、武漢雙匯、宜昌雙匯、武漢飄飄、黃岡伊利、湖北神丹、安陸寶迪、鐘祥雨潤(rùn)等11家畜牧企業(yè)(其中本土企業(yè)6家,引進(jìn)品牌5家)年銷售收入突破了10億元,銷售收入5億元以上的企業(yè)15 家,銷售收入1億元以上的企業(yè)81家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“十強(qiáng)”,畜牧業(yè)占兩強(qiáng)。
從湖北的“四個(gè)一批”工程中我們看到,培育的12個(gè)沖百億元重點(diǎn)企業(yè),畜牧業(yè)有三席。蛋品連續(xù)9年出口列全國(guó)第一,蜂產(chǎn)品出口量連續(xù)11年位居全國(guó)第一。品牌建設(shè)獲得突破。到2011年底,全省有“神丹”、“周黑鴨”、“新農(nóng)牛肉”、“襄大”4個(gè)品牌先后榮獲“中國(guó)馳名商標(biāo)”,神丹公司在全國(guó)品牌蛋品市場(chǎng)占有率超20%,連續(xù)4年雄踞全國(guó)第一;經(jīng)省政府評(píng)定的畜牧業(yè)名牌有21家之多(不包括飼料),占整個(gè)湖北名牌的10%,占農(nóng)業(yè)名牌的50%。
信息、金融、科技等要素聚集融合,湖北畜牧業(yè)開始真正由“大省”向“強(qiáng)省”跨越。2011年5月31日,中央領(lǐng)導(dǎo)視察湖北,明確提出:要努力發(fā)揮湖北的資源優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的建設(shè)步伐,提出發(fā)展“六業(yè)”。現(xiàn)代畜牧業(yè)排在第一位。他們抓住這一歷史機(jī)遇,2011年12月,湖北推進(jìn)畜牧強(qiáng)省建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)議明確提出,建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省,畜牧業(yè)要先行,推進(jìn)畜牧強(qiáng)省建設(shè),產(chǎn)業(yè)化要先行。這一剛領(lǐng)性的宣言,成為今天建設(shè)湖北現(xiàn)代畜牧的路線圖。2011年10月,湖北畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng)改版上線成功;2012年1月,湖北畜牧局辦公自動(dòng)化信息系統(tǒng)正式開始啟用,標(biāo)志著湖北畜牧業(yè)開始向信息化時(shí)代邁進(jìn)。
目前,湖北畜牧系統(tǒng)創(chuàng)建的視頻會(huì)議系統(tǒng),可覆蓋到規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),其遠(yuǎn)程視頻專家診斷系統(tǒng)的創(chuàng)建,極大的消除了專業(yè)養(yǎng)殖戶的后顧之憂。
2011年,湖北省政府強(qiáng)力推動(dòng)畜牧業(yè)金融要素市場(chǎng)建設(shè)。武漢農(nóng)畜產(chǎn)品交易所和湖北畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資公司相繼成立,使湖北省畜牧業(yè)在構(gòu)建金融支持體系上取得了重大突破。2012年,湖北在全國(guó)率先提出開展畜牧強(qiáng)縣(市、區(qū)),創(chuàng)建現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)和無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。這一活動(dòng)的展開,受到了農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)高鴻賓的高度評(píng)價(jià),并作出重要批示:“湖北省3月發(fā)出這兩個(gè)指導(dǎo)性文件頗有創(chuàng)意,思路開闊,目標(biāo)高遠(yuǎn),且科學(xué)客觀,相互銜接,系統(tǒng)完善。如此強(qiáng)力推動(dòng),湖北‘十二五’畜牧獸醫(yī)必有長(zhǎng)足進(jìn)步,貢獻(xiàn)出色。”
樹立科學(xué)疫情理念
樹立可防可控的疫情理念。各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門按照“政府保免疫密度、業(yè)務(wù)部門保免疫質(zhì)量”的工作要求,樹立常年防疫、常抓不懈的理念,認(rèn)真落實(shí)“春秋集中免疫,月月定時(shí)補(bǔ)針,定期監(jiān)測(cè)抗體”的防疫措施,并組建了以陳煥春院士等專家為主的專家組,建立重大動(dòng)物疫病預(yù)警預(yù)報(bào)長(zhǎng)效機(jī)制,完善月月定時(shí)補(bǔ)針、巡回補(bǔ)針、補(bǔ)欄申報(bào)補(bǔ)針三項(xiàng)免疫補(bǔ)針制度,確保了高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等6種重大動(dòng)物疫病“應(yīng)免盡免,不留空當(dāng)”。
目前,為了提升防控綜合能力。湖北全省全面開展了動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施、動(dòng)物檢疫監(jiān)督設(shè)施、動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施、省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、疫苗冷鏈體系等項(xiàng)目建設(shè)。形成了以省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心為龍頭、以11個(gè)疫情測(cè)報(bào)站為骨干、以市縣級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心為依托的動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)診斷及疫情測(cè)報(bào)體系;以省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所為龍頭、以市縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、以動(dòng)物防疫公路監(jiān)督檢查站為關(guān)口的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督體系;同時(shí),還建設(shè)和完善了省、市、縣、鄉(xiāng)、村級(jí)防疫員五級(jí)疫苗冷鏈體系。基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和體系的不斷完善使疫病綜合防控能力得到顯著提升。
為了加強(qiáng)基層隊(duì)伍的建設(shè),筑牢防控工作保障,湖北畜牧局通過(guò)改革,創(chuàng)建了2300余人的派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)防檢監(jiān)督員隊(duì)伍和1.5萬(wàn)多人的村組防疫員隊(duì)伍。同時(shí),為調(diào)動(dòng)廣大獸醫(yī)工作人員防疫治病的工作熱情,切實(shí)解決基層獸醫(yī)工作人員老無(wú)所養(yǎng)、病無(wú)所醫(yī)的窘?jīng)r,各地克服重重困難,做了大量的厚德工作,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)從業(yè)人員82%參加社保,一線從業(yè)人員購(gòu)買了意外傷害保險(xiǎn)。
2011年,湖北省十一屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議審議通過(guò)《湖北省動(dòng)物防疫條例》(簡(jiǎn)稱《條例》)。新《條例》實(shí)施后,對(duì)推進(jìn)湖北動(dòng)物防疫工作依法管理,保障畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,維護(hù)公共衛(wèi)生安全具有重要而深遠(yuǎn)的意義。同時(shí),湖北省還修訂了《湖北省突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》,制定了《湖北省重大動(dòng)物疫情處置程序(試行)》;省重大動(dòng)物疫病防控指揮辦公室組建15人的突擊隊(duì)和10人專家組;全省共組建了1500人的應(yīng)急隊(duì)伍,還建立了后備梯隊(duì)。2010年,湖北畜牧局,首次承辦全國(guó)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急演練活動(dòng),受到國(guó)家農(nóng)業(yè)部的高度評(píng)價(jià);通過(guò)開展突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急演練,提升了畜牧系統(tǒng)的應(yīng)急綜合能力,被省政府表彰為“全省應(yīng)急管理先進(jìn)單位”。
實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤
為了加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))、戶的管理,規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為,把好養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān),全省各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門對(duì)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))、戶和種畜、奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))、戶建立養(yǎng)殖檔案。
建立監(jiān)管體系,開展質(zhì)量監(jiān)測(cè)。湖北畜牧局和十堰市、荊州市等6個(gè)市州,以及丹江口等9個(gè)縣市區(qū)設(shè)立了畜產(chǎn)品安全監(jiān)督機(jī)構(gòu);天門市、宜昌市夷陵區(qū)等40個(gè)市縣明確了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門。部、省、市、縣四級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)相繼建立,部分市州已開展檢測(cè)工作,變被動(dòng)監(jiān)管為主動(dòng)檢測(cè),使監(jiān)管手段不斷完善。既有專項(xiàng)整治又有例行檢查,既有拉網(wǎng)式抽查又有快速檢測(cè)。從2010年~2011年全省就快速抽檢豬尿、豬肝25萬(wàn)批次以上,合格率在98%以上;農(nóng)業(yè)部多次對(duì)武漢、宜昌、黃岡等地進(jìn)行的例行監(jiān)測(cè)和拉網(wǎng)式突擊檢測(cè),湖北抽檢合格率都達(dá)到100%。
從2003年開展認(rèn)證工作以來(lái),湖北省累計(jì)認(rèn)證無(wú)公害畜產(chǎn)品739個(gè),認(rèn)定無(wú)公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地793個(gè),綠色食品134個(gè),全省“三品”認(rèn)證產(chǎn)品占畜產(chǎn)品總量30%以上。2010年,鄖西馬頭山羊獲國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證,京山華源王漿和蜂蜜、神農(nóng)架康俊蜂蜜獲有機(jī)食品認(rèn)證。2011年,全省通過(guò)無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)證131個(gè)、產(chǎn)品認(rèn)證137個(gè)。截至目前,湖北省畜牧產(chǎn)業(yè)共有麻城黑山羊、馬頭山羊、當(dāng)陽(yáng)雙蓮雞等6個(gè)地理標(biāo)志、華源王漿(蜂蜜)等5個(gè)有機(jī)畜禽產(chǎn)品、千秀谷土雞等5個(gè)綠色食品、明祥生豬等616個(gè)無(wú)公害畜產(chǎn)品,約占認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品總量的30%。
近幾年是湖北畜牧業(yè)扶持政策惠及面最廣的時(shí)期,也是廣大養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)受益最多、養(yǎng)殖熱情最高的時(shí)期,更是畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展最快、變化最大的時(shí)期。目前,湖北省畜牧業(yè)已經(jīng)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開始轉(zhuǎn)入現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展軌道上。全省現(xiàn)代畜牧業(yè)基礎(chǔ)現(xiàn)已夯實(shí),他們正已科學(xué)的發(fā)展觀,向著更深遠(yuǎn)的空間邁進(jìn)。
牛欄與豬圈,是我們的財(cái)富寶庫(kù),雞鴨鵝禽蛋,是我們發(fā)家的路徑,畜牧獸醫(yī),是我們脫貧致富的幫手。湖北農(nóng)村老百姓用這樣的話語(yǔ)描述身邊的獸醫(yī)對(duì)農(nóng)村畜牧業(yè)的服務(wù),親切中透露著喜悅與自豪。
獸醫(yī)與牲畜零距離。近年來(lái),湖北“三農(nóng)”服務(wù)體系建設(shè)突飛猛進(jìn),公共獸醫(yī)服務(wù)總量大幅增加,城鄉(xiāng)畜產(chǎn)品服務(wù)差距迅速縮小,一個(gè)服務(wù)城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)營(yíng)有效,惠及全省畜產(chǎn)品安全的服務(wù)體系框架基本建成。湖北省畜牧獸醫(yī)事業(yè)取得巨大成就。綜合生產(chǎn)能力達(dá)到新高度,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收和市場(chǎng)供給有效保障。
大市場(chǎng)上發(fā)展大畜牧
農(nóng)夫不種養(yǎng),餓死帝王君,這是亙古不變的真理。農(nóng)業(yè)的辛苦,換來(lái)了人們餐桌上的芳香。沒(méi)有大畜牧的跟進(jìn),千家萬(wàn)戶餐桌上的芳香,就沒(méi)有保障。
隨著畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,生產(chǎn)能力不斷提高。湖北的生豬產(chǎn)業(yè)獲得了穩(wěn)步的發(fā)展。截至2011年底,全省出欄生豬接近4000萬(wàn)頭,基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村人口人平一頭豬的目標(biāo),比2007年增長(zhǎng)23.64%;蛋禽產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,禽蛋產(chǎn)量達(dá)到137萬(wàn)噸,比2007年末增長(zhǎng)24.22%;肉禽產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破性增長(zhǎng),禽肉產(chǎn)量64.30萬(wàn)噸,比2007年增長(zhǎng)26.82 %;牛、羊出欄分別為126萬(wàn)頭和501萬(wàn)只,比2007年分別增長(zhǎng)15.34%、16.33%。5年來(lái),畜牧業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位更加凸顯,一是畜牧業(yè)成為千億元的大產(chǎn)業(yè),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位更加突出,在一、二產(chǎn)業(yè)44個(gè)行業(yè)中產(chǎn)值居第四位。二是畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)“三分天下有其一”,特別是生豬產(chǎn)值達(dá)到789.75億元,在全省所有大宗農(nóng)產(chǎn)品中產(chǎn)值排名第一。三是鮮蛋產(chǎn)量在全國(guó)保持領(lǐng)軍地位,生豬出欄由第九位上升到第五位。四是蜂產(chǎn)品出口保持連續(xù)11年全國(guó)第一,供港禽蛋長(zhǎng)期占據(jù)“半壁江山”。五是全省畜牧業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情高漲,大量返鄉(xiāng)農(nóng)民工和社會(huì)各界人士積極投身畜牧業(yè),據(jù)初步統(tǒng)計(jì),目前湖北省有1000萬(wàn)左右的農(nóng)民從事畜牧業(yè)。近年來(lái),畜牧業(yè)匯集各類社會(huì)資本達(dá)200億元以上,有100萬(wàn)以上的農(nóng)戶靠從事畜禽養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)了增收致富。
現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展跨入新階段,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效和生產(chǎn)方式大轉(zhuǎn)變。規(guī)模化飼養(yǎng)突飛猛進(jìn),使全省養(yǎng)殖比率獲得了快速提升。2007年以來(lái),湖北省畜牧局,積極引導(dǎo)養(yǎng)殖小區(qū)提檔升級(jí),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),大幅度提高畜牧業(yè)規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化程度。使規(guī)?;B(yǎng)殖比率領(lǐng)先全國(guó)。全省生豬萬(wàn)頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到了539個(gè),數(shù)量居全國(guó)第一。規(guī)?;B(yǎng)殖比例幾乎以每年10個(gè)百分點(diǎn)左右的速度遞增,超過(guò)全國(guó)平均水平,畜牧大縣建設(shè)成效顯著。今年上半年,全省新增國(guó)家生豬調(diào)出大縣11個(gè),國(guó)家生豬調(diào)出大縣總數(shù)達(dá)到44個(gè),全省幾乎有半數(shù)的市縣獲得了調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì),大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)2.256億元,比去年增加8108萬(wàn)元,增幅達(dá)56.1%。單個(gè)縣資金扶持力度也較去年有大幅增長(zhǎng)。湖北省副省長(zhǎng)趙斌對(duì)此作出批示:“近年全省養(yǎng)殖業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展,一年新增調(diào)出大縣11個(gè),規(guī)?;B(yǎng)殖作了重要貢獻(xiàn),這是一個(gè)歷史性的進(jìn)步。”
建設(shè)新型畜牧工程
標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖方興未艾,生產(chǎn)規(guī)范化程度不斷提高。是畜產(chǎn)品對(duì)市場(chǎng)的重要保障。按照“十七大”提出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,湖北畜牧局積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)養(yǎng)殖小區(qū)向品種良種化、飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、管理科學(xué)化、防疫程序化、糞污無(wú)害化、效益最大化轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)分散無(wú)序飼養(yǎng)向標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的重要過(guò)渡。特別是積極創(chuàng)新,試驗(yàn)和推廣了適合農(nóng)戶的家庭式規(guī)模養(yǎng)殖模式,將標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方式首次引入到農(nóng)戶養(yǎng)殖生產(chǎn)中,在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶家庭式養(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn)化,使廣大農(nóng)村徹底告別了幾千年的人畜混居歷史,改善了公共衛(wèi)生條件,建設(shè)了美好生態(tài)家園。到2011年底,全省生豬“150”模式、蛋雞“153”模式、肉羊“1235”模式、肉牛“165”模式分別達(dá)到18,881棟、8101棟、10,497棟和4346棟,總數(shù)達(dá)41,825棟。全省標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖比例達(dá)40%以上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)全國(guó)平均水平。他們通過(guò)創(chuàng)新,開展標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng),引領(lǐng)了畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的根本轉(zhuǎn)變,成為全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖領(lǐng)域的標(biāo)桿地位,形成了以大型標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為示范,生豬“150”等中小規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖為主體,具有湖北特色的畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系。
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)快速推進(jìn),畜牧業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提高。近年來(lái),通過(guò)政策扶持、改善環(huán)境,先后吸引了一批知名企業(yè)集團(tuán)落戶湖北,興建了一大批現(xiàn)代化的畜禽加工廠和養(yǎng)殖場(chǎng),帶動(dòng)了大量養(yǎng)殖戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)。同時(shí),一大批本土企業(yè)快速成長(zhǎng)、后勁十足,主要表現(xiàn)在:省級(jí)以上龍頭企業(yè)超百家。到2011年底,省級(jí)以上畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)119家,其中國(guó)家級(jí)10家,省級(jí)以上110家(2011年新增32家)。生豬養(yǎng)殖與屠宰龍頭企業(yè)48家、禽類加工龍頭企業(yè)28家、蛋品加工龍頭企業(yè)13家、乳品加工龍頭企業(yè)8家、蜂產(chǎn)品加工企業(yè)2家;此外畜牧專業(yè)合作社3601個(gè); 銷售收入10億元以上龍頭企業(yè)過(guò)10家。2011年,全省共計(jì)有宜城襄大、湖北同星、漢口精武、武漢中糧、武漢雙匯、宜昌雙匯、武漢飄飄、黃岡伊利、湖北神丹、安陸寶迪、鐘祥雨潤(rùn)等11家畜牧企業(yè)(其中本土企業(yè)6家,引進(jìn)品牌5家)年銷售收入突破了10億元,銷售收入5億元以上的企業(yè)15 家,銷售收入1億元以上的企業(yè)81家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“十強(qiáng)”,畜牧業(yè)占兩強(qiáng)。
從湖北的“四個(gè)一批”工程中我們看到,培育的12個(gè)沖百億元重點(diǎn)企業(yè),畜牧業(yè)有三席。蛋品連續(xù)9年出口列全國(guó)第一,蜂產(chǎn)品出口量連續(xù)11年位居全國(guó)第一。品牌建設(shè)獲得突破。到2011年底,全省有“神丹”、“周黑鴨”、“新農(nóng)牛肉”、“襄大”4個(gè)品牌先后榮獲“中國(guó)馳名商標(biāo)”,神丹公司在全國(guó)品牌蛋品市場(chǎng)占有率超20%,連續(xù)4年雄踞全國(guó)第一;經(jīng)省政府評(píng)定的畜牧業(yè)名牌有21家之多(不包括飼料),占整個(gè)湖北名牌的10%,占農(nóng)業(yè)名牌的50%。
信息、金融、科技等要素聚集融合,湖北畜牧業(yè)開始真正由“大省”向“強(qiáng)省”跨越。2011年5月31日,中央領(lǐng)導(dǎo)視察湖北,明確提出:要努力發(fā)揮湖北的資源優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的建設(shè)步伐,提出發(fā)展“六業(yè)”。現(xiàn)代畜牧業(yè)排在第一位。他們抓住這一歷史機(jī)遇,2011年12月,湖北推進(jìn)畜牧強(qiáng)省建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)議明確提出,建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省,畜牧業(yè)要先行,推進(jìn)畜牧強(qiáng)省建設(shè),產(chǎn)業(yè)化要先行。這一剛領(lǐng)性的宣言,成為今天建設(shè)湖北現(xiàn)代畜牧的路線圖。2011年10月,湖北畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng)改版上線成功;2012年1月,湖北畜牧局辦公自動(dòng)化信息系統(tǒng)正式開始啟用,標(biāo)志著湖北畜牧業(yè)開始向信息化時(shí)代邁進(jìn)。
目前,湖北畜牧系統(tǒng)創(chuàng)建的視頻會(huì)議系統(tǒng),可覆蓋到規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),其遠(yuǎn)程視頻專家診斷系統(tǒng)的創(chuàng)建,極大的消除了專業(yè)養(yǎng)殖戶的后顧之憂。
2011年,湖北省政府強(qiáng)力推動(dòng)畜牧業(yè)金融要素市場(chǎng)建設(shè)。武漢農(nóng)畜產(chǎn)品交易所和湖北畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資公司相繼成立,使湖北省畜牧業(yè)在構(gòu)建金融支持體系上取得了重大突破。2012年,湖北在全國(guó)率先提出開展畜牧強(qiáng)縣(市、區(qū)),創(chuàng)建現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)和無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。這一活動(dòng)的展開,受到了農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)高鴻賓的高度評(píng)價(jià),并作出重要批示:“湖北省3月發(fā)出這兩個(gè)指導(dǎo)性文件頗有創(chuàng)意,思路開闊,目標(biāo)高遠(yuǎn),且科學(xué)客觀,相互銜接,系統(tǒng)完善。如此強(qiáng)力推動(dòng),湖北‘十二五’畜牧獸醫(yī)必有長(zhǎng)足進(jìn)步,貢獻(xiàn)出色。”
樹立科學(xué)疫情理念
樹立可防可控的疫情理念。各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門按照“政府保免疫密度、業(yè)務(wù)部門保免疫質(zhì)量”的工作要求,樹立常年防疫、常抓不懈的理念,認(rèn)真落實(shí)“春秋集中免疫,月月定時(shí)補(bǔ)針,定期監(jiān)測(cè)抗體”的防疫措施,并組建了以陳煥春院士等專家為主的專家組,建立重大動(dòng)物疫病預(yù)警預(yù)報(bào)長(zhǎng)效機(jī)制,完善月月定時(shí)補(bǔ)針、巡回補(bǔ)針、補(bǔ)欄申報(bào)補(bǔ)針三項(xiàng)免疫補(bǔ)針制度,確保了高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等6種重大動(dòng)物疫病“應(yīng)免盡免,不留空當(dāng)”。
目前,為了提升防控綜合能力。湖北全省全面開展了動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施、動(dòng)物檢疫監(jiān)督設(shè)施、動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施、省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、疫苗冷鏈體系等項(xiàng)目建設(shè)。形成了以省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心為龍頭、以11個(gè)疫情測(cè)報(bào)站為骨干、以市縣級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心為依托的動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)診斷及疫情測(cè)報(bào)體系;以省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所為龍頭、以市縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、以動(dòng)物防疫公路監(jiān)督檢查站為關(guān)口的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督體系;同時(shí),還建設(shè)和完善了省、市、縣、鄉(xiāng)、村級(jí)防疫員五級(jí)疫苗冷鏈體系。基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和體系的不斷完善使疫病綜合防控能力得到顯著提升。
為了加強(qiáng)基層隊(duì)伍的建設(shè),筑牢防控工作保障,湖北畜牧局通過(guò)改革,創(chuàng)建了2300余人的派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)防檢監(jiān)督員隊(duì)伍和1.5萬(wàn)多人的村組防疫員隊(duì)伍。同時(shí),為調(diào)動(dòng)廣大獸醫(yī)工作人員防疫治病的工作熱情,切實(shí)解決基層獸醫(yī)工作人員老無(wú)所養(yǎng)、病無(wú)所醫(yī)的窘?jīng)r,各地克服重重困難,做了大量的厚德工作,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)從業(yè)人員82%參加社保,一線從業(yè)人員購(gòu)買了意外傷害保險(xiǎn)。
2011年,湖北省十一屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議審議通過(guò)《湖北省動(dòng)物防疫條例》(簡(jiǎn)稱《條例》)。新《條例》實(shí)施后,對(duì)推進(jìn)湖北動(dòng)物防疫工作依法管理,保障畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,維護(hù)公共衛(wèi)生安全具有重要而深遠(yuǎn)的意義。同時(shí),湖北省還修訂了《湖北省突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》,制定了《湖北省重大動(dòng)物疫情處置程序(試行)》;省重大動(dòng)物疫病防控指揮辦公室組建15人的突擊隊(duì)和10人專家組;全省共組建了1500人的應(yīng)急隊(duì)伍,還建立了后備梯隊(duì)。2010年,湖北畜牧局,首次承辦全國(guó)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急演練活動(dòng),受到國(guó)家農(nóng)業(yè)部的高度評(píng)價(jià);通過(guò)開展突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急演練,提升了畜牧系統(tǒng)的應(yīng)急綜合能力,被省政府表彰為“全省應(yīng)急管理先進(jìn)單位”。
實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤
為了加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))、戶的管理,規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為,把好養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān),全省各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門對(duì)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))、戶和種畜、奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))、戶建立養(yǎng)殖檔案。
建立監(jiān)管體系,開展質(zhì)量監(jiān)測(cè)。湖北畜牧局和十堰市、荊州市等6個(gè)市州,以及丹江口等9個(gè)縣市區(qū)設(shè)立了畜產(chǎn)品安全監(jiān)督機(jī)構(gòu);天門市、宜昌市夷陵區(qū)等40個(gè)市縣明確了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門。部、省、市、縣四級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)相繼建立,部分市州已開展檢測(cè)工作,變被動(dòng)監(jiān)管為主動(dòng)檢測(cè),使監(jiān)管手段不斷完善。既有專項(xiàng)整治又有例行檢查,既有拉網(wǎng)式抽查又有快速檢測(cè)。從2010年~2011年全省就快速抽檢豬尿、豬肝25萬(wàn)批次以上,合格率在98%以上;農(nóng)業(yè)部多次對(duì)武漢、宜昌、黃岡等地進(jìn)行的例行監(jiān)測(cè)和拉網(wǎng)式突擊檢測(cè),湖北抽檢合格率都達(dá)到100%。
從2003年開展認(rèn)證工作以來(lái),湖北省累計(jì)認(rèn)證無(wú)公害畜產(chǎn)品739個(gè),認(rèn)定無(wú)公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地793個(gè),綠色食品134個(gè),全省“三品”認(rèn)證產(chǎn)品占畜產(chǎn)品總量30%以上。2010年,鄖西馬頭山羊獲國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證,京山華源王漿和蜂蜜、神農(nóng)架康俊蜂蜜獲有機(jī)食品認(rèn)證。2011年,全省通過(guò)無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)證131個(gè)、產(chǎn)品認(rèn)證137個(gè)。截至目前,湖北省畜牧產(chǎn)業(yè)共有麻城黑山羊、馬頭山羊、當(dāng)陽(yáng)雙蓮雞等6個(gè)地理標(biāo)志、華源王漿(蜂蜜)等5個(gè)有機(jī)畜禽產(chǎn)品、千秀谷土雞等5個(gè)綠色食品、明祥生豬等616個(gè)無(wú)公害畜產(chǎn)品,約占認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品總量的30%。
近幾年是湖北畜牧業(yè)扶持政策惠及面最廣的時(shí)期,也是廣大養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)受益最多、養(yǎng)殖熱情最高的時(shí)期,更是畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展最快、變化最大的時(shí)期。目前,湖北省畜牧業(yè)已經(jīng)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開始轉(zhuǎn)入現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展軌道上。全省現(xiàn)代畜牧業(yè)基礎(chǔ)現(xiàn)已夯實(shí),他們正已科學(xué)的發(fā)展觀,向著更深遠(yuǎn)的空間邁進(jìn)。