各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，廳屬有關(guān)事業(yè)單位：

　　為深入貫徹中央一號文件和省委農(nóng)村工作部署會精神，落實國家動物疫病強制免疫工作要求，圍繞保供為要、防疫優(yōu)先，全面落實今年春秋兩季集中強制免疫工作，堅持不懈抓好非洲豬瘟常態(tài)化防控，嚴(yán)防高致病性禽流感等重大動物疫情，確保畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和公共衛(wèi)生安全?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

　　一、高度重視重大動物疫病防控工作

　　當(dāng)前疫情防控形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，2021年全國發(fā)生非洲豬瘟疫情15起，野禽高致病性禽流感疫情8起，小反芻獸疫疫情14起。我省雖未報告發(fā)生非洲豬瘟疫情，但在排查監(jiān)測中檢出陽性樣品106份，涉及9市19縣；人間布病報告新發(fā)4823例，較2020年3604例同比增長33.82％，畜間布病監(jiān)測個體陽性率和場點陽性率均有升高；多地接連發(fā)生多起人感染炭疽病例，畜間也發(fā)生文水縣保賢村、太原動物園2起動物炭疽疫情，動物疫情風(fēng)險隱患不容忽視。各市要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化聯(lián)防聯(lián)控，增強做好重大動物疫病防控工作的緊迫感和責(zé)任感，切實把做好重大動物疫病防控工作放在農(nóng)業(yè)基本盤、經(jīng)濟壓艙石的高度，周密部署，認(rèn)真落實，進一步壓實政府屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營者的防疫主體責(zé)任，夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府基層防疫重任，穩(wěn)定基層動物防疫機構(gòu)隊伍。在做好新冠肺炎疫情防范的同時，采取綜合防控措施，嚴(yán)防各類風(fēng)險隱患，全力做好重大動物疫病防控工作。

　　二、全力做好強制免疫工作

　　按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一部署，堅持集中免疫、定期補免與程序免疫相結(jié)合，我省春防集中免疫期為3月至5月，秋防集中免疫期為9月至11月，各市要科學(xué)制定高致病性禽流感等重大動物疫病強制免疫實施方案和全年動物防疫重點工作方案，組織做好國家強制免疫病種疫苗調(diào)撥和使用，同時做好豬瘟、新城疫疫苗采購與供應(yīng)，確保強制免疫工作順利開展。強化基礎(chǔ)免疫，定期對轄區(qū)內(nèi)強制免疫計劃實施情況和效果進行評估，確保重大動物疫病群體免疫密度常年保持在90％以上，應(yīng)免畜禽免疫密度達100％，免疫抗體水平達到70％以上，構(gòu)筑有效防疫屏障。同時，各地要加大“先打后補”政策宣講，確保年底前實現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖場“先打后補”全覆蓋，確保全面使用全國動物疫病強制免疫信息管理系統(tǒng)“先打后補”模塊。積極引導(dǎo)和扶持獸醫(yī)社會化服務(wù)組織，促進主體多元、服務(wù)專業(yè)、機制靈活的社會化服務(wù)參與動物防疫工作。

　　三、持續(xù)抓好非洲豬瘟防控

　　各市要認(rèn)真做好非洲豬瘟常態(tài)化防控。加強組織協(xié)調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)行分區(qū)防控工作要求，組織開展“大清洗、大消毒”專項行動，落實落細監(jiān)測排查、調(diào)運監(jiān)管等現(xiàn)行有效防控措施。緊盯重點區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶強化生物安全措施，加強外購種豬、仔豬檢測。有序組織開展出欄2000頭以上規(guī)模豬場非洲豬瘟全覆蓋監(jiān)測，嚴(yán)厲打擊非洲豬瘟假疫苗有關(guān)違法行為，嚴(yán)格執(zhí)行非洲豬瘟疫情報告、有獎舉報等制度，確保疫情不反彈。

　　四、著力強化人畜共患病防控

　　各市要堅持“人病獸防、關(guān)口前移”，從源頭前端阻斷人獸共患病的傳播路徑，重點抓好布病、炭疽、牛結(jié)核病和狂犬病等人畜共患病防控。強化布病和奶牛結(jié)核兩病防控，組織2021年全省人間布病病例數(shù)量前10的縣，開展畜間布病基線調(diào)查，降低畜間和人間布病發(fā)病率。強化炭疽防控，重點在新老疫區(qū)與牛羊調(diào)運頻繁的市縣開展炭疽監(jiān)測，提高炭疽防范風(fēng)險能力。做好狂犬病防控，規(guī)范犬貓狂犬病免疫，提高犬貓狂犬病疫苗接種率，從源頭上控制狂犬病的發(fā)生和傳播。加強防控宣傳與聯(lián)防聯(lián)控，降低我省布病等人畜共患病畜間發(fā)生、流行和傳播風(fēng)險。

　　五、突出抓好動物檢疫

　　各市要規(guī)范做好產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作。嚴(yán)格執(zhí)行檢疫申報制度，督促貨主落實產(chǎn)地檢疫申報主體責(zé)任，認(rèn)真查驗資料和畜禽標(biāo)識，規(guī)范開展臨床檢查和實驗室檢測。繼續(xù)推進屠宰行業(yè)落后產(chǎn)能清理，提升我省屠宰行業(yè)技術(shù)水平。切實落實屠宰環(huán)節(jié)派駐官方獸醫(yī)和非洲豬瘟自檢“兩項制度”，確保非洲豬瘟檢測“批批檢、全覆蓋”。督促指導(dǎo)屠宰場嚴(yán)格履行動物防疫責(zé)任，規(guī)范做好出入場查驗和記錄，堅決防止病死畜禽和未經(jīng)檢疫、檢疫不合格的畜禽進入屠宰場。要加強統(tǒng)一動物證章標(biāo)志管理，實施動物A證省級備案，實現(xiàn)動物B證無紙化電子管理。組織開展檢疫出證整頓行動，對檢疫出證工作進行規(guī)范，定期研判出證情況，對異常出證情況及時核查，嚴(yán)厲打擊違規(guī)開證行為。

　　六、切實落實調(diào)運監(jiān)管

　　各市要進一步強化調(diào)運監(jiān)管，加強運輸車輛備案動態(tài)管理。進入我省的動物、動物產(chǎn)品必須經(jīng)13個入晉道口，接受查證、驗物、消毒及信息登記追溯工作。進一步協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣晟浦付ǖ揽诘慕ㄔO(shè)，落實指定道口工作經(jīng)費，堅持24小時值班制，確保指定道口工作的正常開展。要全面推進病死畜禽無害化處理，加強病死畜禽收集、轉(zhuǎn)運、處理、利用等環(huán)節(jié)監(jiān)管，完善地方財政無害化處理補助政策。全面上線使用“山西省畜禽無害化處理監(jiān)管信息系統(tǒng)”，確保數(shù)據(jù)報送的準(zhǔn)確性和真實性。

　　七、全面提升疫情監(jiān)測預(yù)警能力

　　各市要優(yōu)化監(jiān)測預(yù)警能力，高度重視實驗室建設(shè)工作，實施實驗室建設(shè)督辦機制和通報約談機制，持續(xù)開展生物安全二級實驗室達標(biāo)行動，積極組織轄區(qū)內(nèi)獸醫(yī)實驗室申請續(xù)展考核、參加檢測比對，全面提升實驗室能力水平。做好全省集中監(jiān)測、定點監(jiān)測、飛行監(jiān)測、專項監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測等工作，做好動物疫病風(fēng)險評估與監(jiān)測預(yù)警。

　　八、加快推進動物疫病凈化工作

　　各市要按照《山西省規(guī)模養(yǎng)殖場主要疫病凈化工作方案（2021－2025年）》等文件要求，統(tǒng)籌無疫小區(qū)建設(shè)與動物疫病凈化工作。以種畜禽場為核心，以垂直傳播性動物疫病、人畜共患病和重大動物疫病為重點，積極推進國家級和省級動物疫病凈化場評估工作。以種畜場為重點，啟動布病無疫小區(qū)建設(shè)評估，進一步推動生豬規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)開展非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè)評估，實現(xiàn)我省動物防疫工作提質(zhì)增效。

　　各市要強化應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做到責(zé)任明確、人員到位、信息暢通、反應(yīng)迅速。要及時完善應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。進一步完善動物防疫物資儲備制度，定期更新動物防疫應(yīng)急物資，配齊配足疫苗、消毒藥品、個人防護、應(yīng)急處置等物資，并妥善保存和管理。

　　各市要加強清洗消毒和防控技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)基層動物防疫人員、從業(yè)主體全面掌握技術(shù)要點，認(rèn)真落實免疫、監(jiān)測、無害化處理等措施，組織專業(yè)技術(shù)人員深入防疫一線，加強實地指導(dǎo)，確保清洗消毒活動有效開展。組織做好動物防疫法、生物安全法、生豬屠宰管理條例、山西省動物防疫條例等相關(guān)法律法規(guī)宣貫工作，切實提高依法開展動物防疫的社會意識。

　　山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室

　　2022年3月14日