11月28日，由中國食品和包裝機械工業(yè)協(xié)會和中國農(nóng)業(yè)機械化科學(xué)研究院主辦的第六屆亞洲食品裝備論壇暨中國食品和包裝機械工業(yè)協(xié)會第六屆三次理事會在杭州勝利召開。論壇以筑夢中國——跨界、融合、創(chuàng)新為主旨，對食品裝備行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、信息技術(shù)與食品裝備的深度融合及高端技術(shù)交流合作三大議題進行了探討。中國農(nóng)機院院長王博出席論壇并致開幕詞。工信部裝備工業(yè)司重大技術(shù)裝備處劉文處長出席了會議。論壇開幕式由中國食品和包裝機械工業(yè)協(xié)會理事長楚玉峰主持。

　　食品裝備承擔(dān)著為食品工業(yè)提供技術(shù)支撐和裝備支持的重要任務(wù)，在保障食品安全、促進食品工業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面具有重要意義。工信部裝備工業(yè)司重大技術(shù)裝備處劉文處長在大會上就新時期我國裝備制造業(yè)發(fā)展政策等有關(guān)內(nèi)容發(fā)表了講話。

　　數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化成為未來制造業(yè)發(fā)展的主要趨勢。世界主要工業(yè)發(fā)達國家紛紛推出重振制造業(yè)國家戰(zhàn)略，以重塑其制造業(yè)競爭新優(yōu)勢。

　　2015年5月我國出臺“中國制造2025”，計劃到2025年邁入制造強國行列，明確智能制造是主攻方向。“美國先進制造”是2011年提出，旨在強化本土制造業(yè)競爭能力，確保其在世界制造強國中的領(lǐng)先地位。“英國制造2050”是2013年10月英國政府提出，重振英國制造業(yè)，通過發(fā)展高價值制造以提升英國制造業(yè)國際競爭力。“德國工業(yè)4.0”是2013年德國聯(lián)邦政府正式發(fā)布的《實施工業(yè)4.0戰(zhàn)略規(guī)劃建議》，將工業(yè)4.0上升為國家戰(zhàn)略。“新工業(yè)法國”，法國政府2013年9月提出，旨在通過創(chuàng)新重塑工業(yè)實力，使法國處于全球工業(yè)競爭力第一梯隊。“韓國《制造業(yè)創(chuàng)新3.0戰(zhàn)略》”由韓國政府提出，計劃在2020年之前打造10000個智能生產(chǎn)工廠，將韓國20人以上工廠總量中的1/3都改造為智能工廠。日本制定了“未來新工業(yè)和新市場的研究計劃”及“機器人新戰(zhàn)略”，目標是打造“世界機器人創(chuàng)新基地”、“世界第一的機器人應(yīng)用國家”、“邁向世界領(lǐng)先的機器人新時代”。

　　推動制造業(yè)智能轉(zhuǎn)型存在難度，我國制造業(yè)尚處于機械化、電氣化、自動化、信息化并存，不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同企業(yè)發(fā)展不平衡的階段。

　　發(fā)展智能制造面臨關(guān)鍵技術(shù)裝備受制于人，智能制造標準、軟件、網(wǎng)絡(luò)、信息安全基礎(chǔ)薄弱，智能制造新模式推廣尚未起步，智能化集成應(yīng)用緩慢等突出問題。相對工業(yè)發(fā)達國家，推動我國制造業(yè)智能轉(zhuǎn)型，環(huán)境更為復(fù)雜，形勢更為嚴峻，任務(wù)更加艱巨。

　　“中國制造2025”的主攻方向是智能制造，也是“互聯(lián)網(wǎng)+制造”的制高點。制定了“三步走”戰(zhàn)略目標：2025邁入制造強國行列；2035居于制造強國中位；2045邁入制造強國第一方陣。并規(guī)劃了“十大重點領(lǐng)域”、“九大戰(zhàn)略任務(wù)”、“五大工程”，全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+”信息通信網(wǎng)絡(luò)新一代信息技術(shù)。發(fā)展智能制造已上升為國家戰(zhàn)略。

　　基于新一代信息通信技術(shù)與先進制造技術(shù)的深度整合，貫穿于設(shè)計、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等制造活動的各個環(huán)節(jié)，具有自感知、自學(xué)習(xí)、自決策、自執(zhí)行、自適應(yīng)等功能的新型生產(chǎn)方式。

　　智能制造的特征：以智能工廠為載體，以關(guān)鍵制造環(huán)節(jié)智能化為核心，以端到端數(shù)據(jù)流為基礎(chǔ)，以網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)為支撐。

　　智能制造帶來的效果：生產(chǎn)效率大幅提高，產(chǎn)品質(zhì)量大幅提高，產(chǎn)品研制周期大幅降低，運營成本大幅降低，資源能源消耗大幅降低。

　　今年4月，工信部與財政部、科技部、發(fā)改委，四部委聯(lián)合發(fā)布了《智能制造工程實施指南》，明確了發(fā)展智能制造的總體要求。

　　發(fā)展理念：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享；

　　發(fā)展主線：推動制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)張化、智能化；

　　基本原則：堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類施策、需求牽引、問題導(dǎo)向、企業(yè)主體、協(xié)同創(chuàng)新、遠近結(jié)合、重點突破”的原則；

　　重點任務(wù)：重點聚集“五三五十”重點任務(wù)，即：攻克五類關(guān)鍵技術(shù)裝備，夯實智能制造三大基礎(chǔ)，培育推廣五種智能制造新模式，推進十大重點領(lǐng)域智能制造成套裝備集成應(yīng)用。

　　“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類施策”：統(tǒng)籌兼顧各關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強新型制造體系的頂層設(shè)計與規(guī)劃。針對我國制造業(yè)發(fā)展實際，分類指導(dǎo)、并行推進，推動優(yōu)勢領(lǐng)域率先突破，促進傳統(tǒng)制造業(yè)智能轉(zhuǎn)型。

　　“需求牽引、問題導(dǎo)向”：瞄準制造業(yè)發(fā)展趨勢，面向重點領(lǐng)域率先突破和傳統(tǒng)制造業(yè)智能轉(zhuǎn)型迫切需求，針對突出問題，系統(tǒng)推進技術(shù)與裝備開發(fā)，標準制定、新模式培育和集成應(yīng)用。

　　“企業(yè)主體、協(xié)同創(chuàng)新”：充分調(diào)動企業(yè)積極性和內(nèi)生動力，突出企業(yè)開展集成創(chuàng)新、工程應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)化與試點示范的主體作用。發(fā)揮企業(yè)、研究機構(gòu)、高等院校等各方面優(yōu)勢，協(xié)同推進集成創(chuàng)新。

　　“遠近結(jié)合、重點突破”：推進智能制造是一項長期的復(fù)雜系統(tǒng)工程，要立足現(xiàn)狀、著眼長遠，做好頂層設(shè)計，分階段實施，集中力量突破一批關(guān)鍵技術(shù)裝備、成套裝備，在基礎(chǔ)條件好的領(lǐng)域推進集成應(yīng)用和試點示范。

　　十三五：通過數(shù)字化制造的普及，智能化制造的試點示范，推動傳統(tǒng)制造業(yè)重點領(lǐng)域基本實現(xiàn)數(shù)字化制造，有條件、有基礎(chǔ)的重點產(chǎn)業(yè)全面啟動并逐步實現(xiàn)智能轉(zhuǎn)型。

　　十四五：重點產(chǎn)業(yè)智能轉(zhuǎn)型。加大智能制造實施力度，關(guān)鍵技術(shù)裝備、智能制造標準、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、信息安全、核心軟件支撐能力顯著增強，構(gòu)建新型制造體系，重點產(chǎn)業(yè)逐步實現(xiàn)智能轉(zhuǎn)型。

　　智能制造以構(gòu)建新型制造體系為目標，重點聚集“五三五十”重點任務(wù)。即：攻克五類關(guān)鍵技術(shù)裝備，夯實智能制造三大基礎(chǔ)，培育推廣五種智能制造新模式，推進十大重點領(lǐng)域智能制造成套裝備集成應(yīng)用。

　　五類關(guān)鍵技術(shù)裝備：高檔數(shù)控機床與機器人；增材制造裝備；智能傳感與控制裝備；智能檢測與裝配裝備；智能物流與倉儲裝備。

　　三大基礎(chǔ)：搭建國家智能制造標準體系；提升智能制造軟件支撐能力；建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)和信息安全系統(tǒng)。

　　五種智能制造新模式：離散型智能制造；流程型智能制造；網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造；大規(guī)模個性化定制；遠程運維服務(wù)。

　　十大重點領(lǐng)域：電子信息領(lǐng)域；高檔數(shù)控機床和機器人領(lǐng)域；航空航天裝備領(lǐng)域；海洋工程裝備及高技術(shù)船舶領(lǐng)域；先進軌道交通裝備領(lǐng)域；節(jié)能與新能源汽車領(lǐng)域；電力裝備領(lǐng)域；農(nóng)業(yè)裝備領(lǐng)域；新材料領(lǐng)域；生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械領(lǐng)域。

　　1、其中攻克五大關(guān)鍵技術(shù)裝備是指，針對實施智能制造所需關(guān)鍵技術(shù)裝備受制于人的問題，聚集感知、控制、決策、執(zhí)行等核心關(guān)鍵環(huán)節(jié)，依托重點領(lǐng)域智能工廠、數(shù)字化車間的建設(shè)以及傳統(tǒng)制造業(yè)智能轉(zhuǎn)型，突破：高檔數(shù)控機床與機器人、增材制造裝備、智能傳感與控制裝備、智能檢測與裝配裝備、智能物流與倉儲裝備。開展首臺首套裝備研制，提高質(zhì)量和可靠性，實現(xiàn)工程應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。

　　2、夯實三大智能制造基礎(chǔ)。是重點圍繞瓶頸問題，搭建基本完善的智能制造標準體系，開發(fā)智能制造核心支撐軟件，建立高效可靠的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)和信息安全系統(tǒng)，形成智能制造發(fā)展堅實的基礎(chǔ)支撐。一是“智能制造標準體系”包含基礎(chǔ)共性標準與規(guī)范、關(guān)鍵技術(shù)標準與規(guī)范、重點行業(yè)標準與規(guī)范；二十“核心支撐軟件”包括設(shè)計和工業(yè)仿真軟件、工藝控制軟件、業(yè)務(wù)管理軟件、數(shù)據(jù)管理軟件、系統(tǒng)解決方案、測試驗證平臺；三就是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)和信息安全系統(tǒng)建設(shè)。

　　3、培育推廣五種智能制造新模式。是針對傳統(tǒng)制造業(yè)智能化升級需要，在基礎(chǔ)條件好和需求迫切的重點地區(qū)、行業(yè)中選擇骨干企業(yè)，推廣數(shù)字化技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)裝備、智能制造成套裝備，開展新模式試點示范，建設(shè)智能車間、工廠，重點培育：離散型智能制造、流程型智能制造、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個性化定制、遠程運維服務(wù)。持續(xù)培育、完善和推廣智能制造新模式，努力提升發(fā)展層次，邁向中高端。

　　4、推進重點領(lǐng)域集成應(yīng)用。就是聚焦新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機裝備、新材料、生物醫(yī)藥與高性能醫(yī)療器械等《中國制造2025》十大重點領(lǐng)域。開展基于智能制造標準、核心支撐軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)與信息安全系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)裝備和先進制造工藝的集成應(yīng)用。以系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商、裝備制造商與用戶聯(lián)合的模式，開發(fā)重點領(lǐng)域所需智能制造成套裝備，實現(xiàn)推廣應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化，支撐重點領(lǐng)域率先突破和傳統(tǒng)制造業(yè)智能化改造。

　　有幾項具體的落實措施。從2015年起，工信部啟動了智能制造試點示范專項行動，遴選行業(yè)內(nèi)有代表性的項目在全行業(yè)內(nèi)推廣示范。

　　1、2015實施情況是確定并公布了46個智能制造試點示范項目，覆蓋了38個行業(yè)，分布在21個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）；食品行業(yè)的一批項目放到了2016年實施；

　　2、組織召開全國智能制造試點示范經(jīng)營交流電視電話會議，圍繞原材料、裝備、消費品、電子信息等領(lǐng)域分別組織召開了多場行業(yè)智能制造現(xiàn)場經(jīng)驗交流會；

　　3、組織動員46個試點示范項目在中國國際工業(yè)博覽會設(shè)專區(qū)集中展覽展示。

　　4、2016年確定并公布了63個智能制造試點示范項目，覆蓋了38個行業(yè)，分布在21個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）；

　　5、組織召開全國智能制造試點示范經(jīng)驗交流會議，圍繞裝備、消費品、電子信息、電力裝備、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、?；?、原材料等領(lǐng)域分別組織召開了多場行業(yè)智能制造現(xiàn)場經(jīng)驗交流會；并在2016年中國國際工業(yè)博覽會設(shè)專區(qū)集中展覽展示。

　　基礎(chǔ)共性標準：包括基礎(chǔ)、安全、管理、檢測評價和可靠性等五大類，位于體系結(jié)構(gòu)圖的最底層，其支撐著上層的B關(guān)鍵技術(shù)標準和C重點行業(yè)標準。

　　關(guān)鍵技術(shù)標準：BA智能裝備標準與實際生產(chǎn)聯(lián)系最為緊密；BB智能工廠標準，是對智能制造裝備、軟件、數(shù)據(jù)的綜合集成；BC智能服務(wù)標準是對新模式和新工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標準，貫穿B關(guān)鍵技術(shù)標準的其它3個領(lǐng)域（BA、BB、BC），打通物理世界和信息世界，推動向服務(wù)化轉(zhuǎn)型。

　　重點行業(yè)標準：面向行業(yè)具體需求，對A基礎(chǔ)共性標準和B關(guān)鍵技術(shù)標準進行細化和落地，指導(dǎo)各行業(yè)推進智能制造。

　　1、組建由工業(yè)和信息化部和國家標準化管理委員會共同領(lǐng)導(dǎo)的國家智能制造標準化工作組；

　　2、滾動修訂《國家智能制造標準體系建設(shè)指南》；

　　3、建立智能制造標準綠色通道；

　　4、支持智能制造標準研制、試驗驗證平臺建設(shè)及行業(yè)推廣應(yīng)用；

　　5、充分發(fā)揮地方主管部門、行業(yè)協(xié)會和學(xué)會的作用，通過培訓(xùn)、咨詢等手段推進標準宣貫與實施；

　　6、加強國際交流，定期舉辦智能制造標準國際論壇，組織中外企業(yè)和標準化組織開展交流合作。

　　綜合標準化試驗驗證：有基礎(chǔ)共性標準試驗驗證和關(guān)鍵應(yīng)用標準試驗驗證兩個部分。

　　重點領(lǐng)域智能制造新模式應(yīng)用：新一代信息技術(shù)產(chǎn)品智能制造新模式；高檔數(shù)控機床和機器人智能制造新模式；航空裝備智能制造新模式；海洋工程裝備及高技術(shù)船舶智能制造新模式；先進軌道交通裝備智能制造新模式；節(jié)能與新能源汽車智能制造新模式；電力裝備智能制造新模式；新材料智能制造新模式；農(nóng)業(yè)機械智能制造新模式。

　　2015年共支持智能制造專項94個項目，其中綜合標準化試驗驗證項目43個，重點領(lǐng)域智能制造新模式應(yīng)用項目51個。

　　2016年，支持了34個綜合標準試驗驗證項目和99個重點領(lǐng)域智能制造新模式應(yīng)用項目，共133個。重點兼顧了傳統(tǒng)行業(yè)。

　　一項跟食品裝備行業(yè)緊密相關(guān)的措施，就是首臺套重大技術(shù)裝備保險政策。為推動重大技術(shù)聯(lián)合創(chuàng)新應(yīng)用，去年2月底，財政部、工信部、保監(jiān)會三部門聯(lián)合印發(fā)通知，啟動了首臺套重大技術(shù)裝備保險補償試點工作。

　　堅持“政策引導(dǎo)、市場化運作”原則。由保險公司針對重大技術(shù)裝備特殊風(fēng)險提供定制化的首臺（套）重大技術(shù)裝備保全險，承保質(zhì)量風(fēng)險和責(zé)任風(fēng)險，裝備制造企業(yè)投保，裝備使用方受益，中央財政對符合條件的投保企業(yè)保費適當補貼,利用財政資金杠桿作用，發(fā)揮保險風(fēng)險保障功能，降低用戶風(fēng)險，加快首臺（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用。試點期間重點支持列入《首臺套》重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)《目錄》內(nèi)的裝備產(chǎn)品保險工作， 該《目錄》由工信部單獨制定，并根據(jù)重大技術(shù)裝備發(fā)展情況適時進行調(diào)整。

　　目前2016年的目錄已在公示中。凡生產(chǎn)《目錄》 所列裝備產(chǎn)品的制造企業(yè)均可自主投保首臺套重大技術(shù)裝備保全險。實際投保費按3%的費率上限及實際投保年度的80%予以補貼，補貼時間按保險期長據(jù)實核算，原則上不超過3年。