據(jù)上海海關(guān)統(tǒng)計(jì),今年前10個(gè)月,上海海關(guān)關(guān)區(qū)累計(jì)進(jìn)口豬肉11.2萬(wàn)噸,較去年同期(下同)減少11.5%;價(jià)值11.9億元人民幣,下降19.3%;進(jìn)口平均價(jià)格為每千克10.6元,下跌8.8%。
一、今年前10個(gè)月上海海關(guān)關(guān)區(qū)豬肉進(jìn)口的主要特點(diǎn)
除絕大部分以一般貿(mào)易方式進(jìn)口外,還呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
?。ㄒ唬┳?月份以來(lái)單月進(jìn)口量連續(xù)5個(gè)月同比大幅減少,進(jìn)口平均價(jià)格連續(xù)8個(gè)月同比下跌。上海海關(guān)關(guān)區(qū)豬肉單月進(jìn)口量自今年6月份結(jié)束了去年3月份起連續(xù)15個(gè)月的持續(xù)同比增加態(tài)勢(shì)以來(lái),已連續(xù)5個(gè)月同比減少。其中今年10月份關(guān)區(qū)進(jìn)口豬肉0.9萬(wàn)噸,同比減少27.2%,環(huán)比減少10.2%;當(dāng)月進(jìn)口平均價(jià)格為每千克10.2元,環(huán)比下跌2.1%,同比下跌13.3%,連續(xù)第8個(gè)月呈同比下跌態(tài)勢(shì)。
?。ǘ┳詺W盟進(jìn)口占近8成,自美國(guó)進(jìn)口銳減。今年前10個(gè)月,上海海關(guān)關(guān)區(qū)自歐盟進(jìn)口豬肉8.9萬(wàn)噸,減少12.9%,占同期關(guān)區(qū)豬肉進(jìn)口總量的79.5%。同期,自加拿大進(jìn)口豬肉1.4萬(wàn)噸,增加15.5%;自智利進(jìn)口0.9萬(wàn)噸,增加80.6%。此外,自美國(guó)豬肉進(jìn)口量由去年同期的7113噸銳減至24噸,減幅達(dá)99.7%。
?。ㄈ└髦饕髽I(yè)類型進(jìn)口均出現(xiàn)減少,其中國(guó)有企業(yè)和外商投資企業(yè)減幅明顯。今年前10個(gè)月,民營(yíng)企業(yè)經(jīng)上海海關(guān)關(guān)區(qū)進(jìn)口豬肉8.8萬(wàn)噸,減少9.3%,占同期關(guān)區(qū)豬肉進(jìn)口總量的78.2%。同期,國(guó)有企業(yè)進(jìn)口1.5萬(wàn)噸,減少16.3%;外商投資企業(yè)進(jìn)口0.9萬(wàn)噸,減少22.1%。
二、今年前10個(gè)月上海海關(guān)關(guān)區(qū)豬肉進(jìn)口量減少的主要原因
?。ㄒ唬﹪?guó)內(nèi)豬肉市場(chǎng)供大于求,企業(yè)進(jìn)口力度減弱。據(jù)統(tǒng)計(jì),自今年6月份起全國(guó)生豬存欄繼續(xù)上揚(yáng),9月份達(dá)到45230萬(wàn)頭,較上月上漲0.8%,漲勢(shì)為全年最高,國(guó)內(nèi)生豬產(chǎn)能處于較高水平。與此同時(shí),受“八項(xiàng)規(guī)定”、“三公消費(fèi)”政策限制等影響,今年國(guó)內(nèi)餐飲方面的豬肉消費(fèi)量大幅下降30-40%,國(guó)內(nèi)生豬市場(chǎng)持續(xù)處于供大于求的狀態(tài)。目前國(guó)內(nèi)生豬供應(yīng)過(guò)剩10%,市場(chǎng)供過(guò)于求造成企業(yè)進(jìn)口豬肉的需求縮小。
?。ǘ﹪?guó)外豬肉安全問(wèn)題頻發(fā),我國(guó)收緊豬肉進(jìn)口政策。自今年以來(lái),繼美國(guó)爆發(fā)第2輪豬流行性腹瀉病毒后,疫情在加拿大、墨西哥、日本等國(guó)不斷蔓延。同時(shí),歐洲也遭遇非洲豬瘟肆虐,迫使俄羅斯停止自歐盟進(jìn)口豬肉。此外,7月初瑞典召回一批有可能含有“乙烯雌酚”違禁致癌激素的丹麥產(chǎn)豬肉,并已聯(lián)合丹麥?zhǔn)称繁O(jiān)管局進(jìn)行調(diào)查。為了預(yù)防豬病毒傳入中國(guó)市場(chǎng),我國(guó)已對(duì)美國(guó)生豬進(jìn)口實(shí)施了更加嚴(yán)格的限制性措施,提高了進(jìn)口美國(guó)生豬的質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí),為了實(shí)施瘦肉精使用禁令,自8月13日起我國(guó)已停止為來(lái)自美國(guó)的生豬頒發(fā)許可證,對(duì)于進(jìn)口美國(guó)豬肉則需進(jìn)行第三方認(rèn)證,以證實(shí)其中不含有瘦肉精添加劑,同時(shí)禁止從6家美國(guó)肉類加工廠和6家冷庫(kù)進(jìn)口豬肉。我國(guó)收緊進(jìn)口豬肉政策,嚴(yán)格把關(guān)進(jìn)口豬肉的質(zhì)量安全,對(duì)豬肉進(jìn)口也產(chǎn)生了一定影響。
三、值得關(guān)注的問(wèn)題及建議
?。ㄒ唬┙趪?guó)內(nèi)生豬價(jià)格持續(xù)下滑,養(yǎng)殖戶補(bǔ)欄積極性明顯受挫。受需求疲軟影響,加之部分地區(qū)陸續(xù)投放國(guó)家儲(chǔ)備肉,今年9月份國(guó)內(nèi)豬價(jià)再度出現(xiàn)下滑,全國(guó)生豬出欄均價(jià)為每千克14.83元,環(huán)比回落1.53%,同比下滑6.44%;10月份生豬價(jià)格延續(xù)了9月份的跌勢(shì),均價(jià)為每千克14.09元,環(huán)比下跌4.41%,跌幅進(jìn)一步放大。豬價(jià)持續(xù)下滑致使國(guó)內(nèi)自繁自養(yǎng)的養(yǎng)殖戶利潤(rùn)空間被不斷擠壓,平均虧損已達(dá)到每頭80元。利潤(rùn)空間不斷走低繼續(xù)打擊養(yǎng)殖戶的補(bǔ)欄積極性,截至9月份全國(guó)能繁母豬存欄4478萬(wàn)頭,較上月下降0.5%,較去年同期下降10.4%,已經(jīng)連續(xù)9個(gè)月呈下降態(tài)勢(shì)。
?。ǘ﹪?guó)內(nèi)外生豬養(yǎng)殖業(yè)差距明顯,我國(guó)豬肉生產(chǎn)成本偏高削弱市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)育肥豬飼料轉(zhuǎn)化率早在2004年已達(dá)到1.91:1,而我國(guó)飼料轉(zhuǎn)化率目前仍高達(dá)3:1;我國(guó)每頭能繁母豬提供的有效仔豬數(shù)約為13.7頭,遠(yuǎn)低于歐盟發(fā)達(dá)國(guó)家約20頭至25頭的水平。此外,目前美國(guó)玉米每斤約0.97元,比國(guó)內(nèi)低0.3元,由于豬肉要靠飼料來(lái)轉(zhuǎn)化,飼料成本占豬肉總成本的6成以上,導(dǎo)致我國(guó)豬肉生產(chǎn)成本偏高。據(jù)測(cè)算,我國(guó)生豬養(yǎng)殖成本約為每斤6元,而美國(guó)養(yǎng)殖成本則為每斤4元至4.5元。據(jù)測(cè)算,采用美國(guó)豬肉制作火腿腸,不僅進(jìn)貨價(jià)便宜,而且標(biāo)準(zhǔn)化包裝,省去部分整理環(huán)節(jié),最后生產(chǎn)成本可減少5%-20%。憑借低廉的價(jià)格,相近的品質(zhì),進(jìn)口豬肉已經(jīng)涌入我國(guó)。