近年來,各級農業(yè)部門緊緊圍繞增產保供的目標,認真落實全國牛羊肉生產發(fā)展規(guī)劃,把加快牛羊生產發(fā)展作為當前重中之重,加大政策扶持引導,加快轉變生產方式,健全完善良種繁育體系,加強飼草料資源開發(fā)利用,增強金融保險支撐,初步緩解了牛羊肉市場供應偏緊的情況,我國牛羊生產保持持續(xù)穩(wěn)定增長。2013年,全國牛出欄4828.2萬頭、羊出欄2.8億只,與2000年相比分別增長了26.8%、34.7%,年均增長1.8%和2.3%。牛肉、羊肉產量分別為673.2萬噸和408.1萬噸,分別增長31.2%和54.5%,年均增長2.1%和3.4%。
今年以來,中央和地方政府進一步加大扶持力度,肉羊存欄穩(wěn)步增加,肉牛存欄降勢趨緩,牛羊肉生產加快發(fā)展。中央在15個省份啟動實施肉?;A母牛擴群增量項目,對規(guī)模養(yǎng)殖場戶基礎母牛擴群給予補貼,各地飼養(yǎng)母牛的積極性有所提高。同時,在安徽等10省區(qū)啟動實施南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)推進行動,在保護草原生態(tài)環(huán)境的基礎上,保障牛羊肉供給,促進農民增收。農業(yè)部定點監(jiān)測數(shù)據(jù)表明,前三季度牛肉產量同比增加0.5%,羊肉產量同比增加2.8%;能繁母牛存欄8月份開始恢復增長,連續(xù)3個月累計增幅達1.9%,初步扭轉了2009年以來持續(xù)下滑的趨勢。
在市場價格和國家扶持政策的持續(xù)拉動下,牛羊穩(wěn)定發(fā)展的基礎更加牢固,綜合生產能力進一步提升。2012年啟動實施的肉牛肉羊標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設項目,資金規(guī)模進一步增加,帶動了牛羊適度規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展,規(guī)模養(yǎng)殖比重快速上升,肉牛年出欄50頭以上、肉羊年出欄100只以上的規(guī)?;B(yǎng)殖比重分別達到27.3%和31.1%,同比分別提高1.2個和2.8個百分點。2014年草原生態(tài)補獎政策實施范圍已涵蓋13個省份的所有牧區(qū)半牧區(qū)縣,廣大牧民保護草原、發(fā)展生產的積極性不斷提高,牛羊生產方式轉變加快,現(xiàn)代草原畜牧業(yè)發(fā)展取得積極成效。