2013上半年開始，"H7N9"這個新名詞開始為眾人所知，人感染H7N9禽流感病例不斷攀升，禽類養(yǎng)殖業(yè)也因此遭受重挫。4日，全國人大代表、萬豐奧特控股集團董事長陳愛蓮建議出臺鼓勵家禽定點屠宰檢疫凈肉入市政策。
隨著人感染H7N9禽流感病例的不斷增多，在發(fā)現(xiàn)確診病例的上海、浙江，政府均采取了關閉相關地區(qū)活禽交易市場的措施，有效阻斷了一個潛在的傳播源。陳愛蓮表示，目前在撲殺活禽或關閉活禽交易場所等措施，還都是臨時的應急之策。
全國政協(xié)委員、人感染H7N9禽流感病毒疫苗株研發(fā)牽頭人李蘭娟和陳愛蓮都來自浙江，一直以來浙江都是H7N9的"重災區(qū)".兩位代表和委員均認為定點屠宰是防控的切實舉措。
此次兩會上，李蘭娟對H7N9予以了高度關注。她說，截至2月21日，全國共有人感染H7N9禽流感確診病例360例，在對前130例的統(tǒng)計中，有過活禽接觸史的占到70%.
李蘭娟等人研究后發(fā)現(xiàn)，人感染H7N9病毒與活禽市場雞分離的病毒高度同源，同源性超過99.4%."大量數(shù)據(jù)顯示，H7N9病毒源于家禽，而活禽市場正是H7N9禽流感的源頭。因此，關閉活禽市場、實行定點屠宰，對防控禽流感具有重要意義。"李蘭娟說。
陳愛蓮表示，定點屠宰將原來分散的、毫無隔離防護措施的屠宰過程集中到指定場所，并為工作人員提供符合防病要求的消毒、隔離、防護及廢物無害化處理條件，將大大降低人感染禽流感病的風險。
陳愛蓮分析認為，從全國各地生豬集中屠宰、凈肉入市的運行情況來看，無論是環(huán)境、衛(wèi)生防疫，還是社會效益，都得到了老百姓的普遍認可，"這是未來家禽肉類市場供給方式的必然趨勢。"
為此，陳愛蓮建議國務院借鑒生豬集中屠宰、檢疫，凈肉入市的成功做法，出臺家禽凈肉入市的鼓勵政策，推動有條件的城市逐步實現(xiàn)集中屠殺、檢疫，凈肉入市。
"以點帶面，先行試點。"陳愛蓮表示，近年來，全國已有多地實施禽類定點宰殺，如遼寧撫順、山西太原等，"為穩(wěn)妥起見，可以選取條件比較成熟的地區(qū)先行試點，根據(jù)試點的成效，再逐步完善，逐步一點帶面推開。"
