這是繼兩次國家儲(chǔ)備、一次市（州）儲(chǔ)備后，年內(nèi)再次進(jìn)行的“削峰補(bǔ)谷”收儲(chǔ)行為，計(jì)劃儲(chǔ)備2萬噸
8月23日，省商務(wù)廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省畜牧局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于下達(dá)第一批省級凍豬肉儲(chǔ)備入儲(chǔ)計(jì)劃的通知》，決定實(shí)施我省今年首批省級凍豬肉儲(chǔ)備，計(jì)劃儲(chǔ)備2萬噸。經(jīng)各地推薦，按照冷庫可存儲(chǔ)數(shù)量、屠宰加工能力、戶籍人口數(shù)量等情況，確定由四川金忠食品股份有限公司等26戶企業(yè)承擔(dān)儲(chǔ)備任務(wù)。
今年以來，我省生豬價(jià)格總體呈現(xiàn)下跌走勢，連續(xù)數(shù)周豬糧比價(jià)低于5.5:1的盈虧平衡點(diǎn)。按照《四川省豬肉市場應(yīng)急調(diào)控預(yù)案（試行）》和《四川省防止生豬價(jià)格過度下跌調(diào)控預(yù)案實(shí)施細(xì)則（暫行）》規(guī)定，我省啟動(dòng)此次省級凍豬肉儲(chǔ)備。通知要求，本批次凍豬肉儲(chǔ)備將于9月10日前完成入庫，儲(chǔ)存周期原則上為6個(gè)月，出庫時(shí)間視生豬市場價(jià)格變化情況另行下達(dá)。
據(jù)省商務(wù)廳監(jiān)測，1月至7月，生豬收購價(jià)由18.02元每公斤下跌至13.87元每公斤，跌幅超20%。6月以來，生豬價(jià)格下跌幅度逐漸收窄，7月份企穩(wěn)略升。省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“雖然生豬收購價(jià)格小幅上漲，但豬糧比價(jià)為5.38:1，仍低于5.5:1的盈虧平衡點(diǎn)，是省級凍豬肉收儲(chǔ)的好時(shí)機(jī)。”
此前，我省僅在2010年啟動(dòng)過一次省級凍豬肉儲(chǔ)備，儲(chǔ)備量同樣為2萬噸，并于第二年春節(jié)投放市場，起到了“削峰補(bǔ)谷”的作用。“當(dāng)年儲(chǔ)備啟動(dòng)后，下半年豬肉價(jià)格回升較快，春節(jié)投放市場，當(dāng)年豬肉價(jià)格也較同期下降3%左右。”省商務(wù)廳負(fù)責(zé)人如是說。
事實(shí)上，今年6月，省商務(wù)廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省畜牧食品局、省工商局、農(nóng)發(fā)行四川省分行聯(lián)合向全省21個(gè)市(州)下達(dá)增加地方凍豬肉儲(chǔ)備的通知，首次啟動(dòng)市（州）凍豬肉儲(chǔ)備，按照市級城鎮(zhèn)人口每人每天消費(fèi)2兩、不低于7天的消費(fèi)量，增加凍豬肉儲(chǔ)備。此外，國家發(fā)展改革委也分別于4月和8月啟動(dòng)凍豬肉收儲(chǔ)工作。這些收儲(chǔ)工作也對豬肉市場價(jià)格的平抑作用已經(jīng)開始逐步顯現(xiàn)。
省社科院副院長郭曉鳴認(rèn)為，今年以來豬肉價(jià)格呈下跌走勢，主要是因?yàn)閮r(jià)格誘導(dǎo)因素和國家對生豬養(yǎng)殖政策的完善。“價(jià)格誘導(dǎo)和政策性補(bǔ)貼讓農(nóng)民生豬養(yǎng)殖積極性加大，養(yǎng)殖規(guī)模有所擴(kuò)大，導(dǎo)致今年生豬出欄數(shù)有所提高。”郭曉鳴認(rèn)為，7月以來生豬價(jià)格回升是5月份儲(chǔ)備效益延遲的綜合反應(yīng)，此外也存在一定自然回升因素。