被譽(yù)為史上最嚴(yán)的《食品安全法》將于今年10月正式施行。7月3日，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局法制司司長(zhǎng)徐景和做客新華網(wǎng)，為廣大網(wǎng)友解讀新頒布的《食品安全法》。
“風(fēng)險(xiǎn)是認(rèn)識(shí)食品安全的一把‘金鑰匙’”，徐景和表示，新修訂的《食品安全法》在總則當(dāng)中確定了一個(gè)重要的原則，就是食品安全工作實(shí)行預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會(huì)共治，建立科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)管制度。“實(shí)際上最本質(zhì)的就是對(duì)于食品安全風(fēng)險(xiǎn)的全面管理，應(yīng)該說(shuō)新修訂的法律在這方面有很多重要的內(nèi)容”。
一是建立了食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)制度。在《食品安全法》第一章中第一條就確立了食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)制度，食品監(jiān)管部門(mén)要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估的結(jié)果和食品安全狀況確定監(jiān)督管理的重點(diǎn)、方式和頻次實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，也就是說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理是一個(gè)重要的制度，同時(shí)也是很重要的原則。
二是建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流制度。新的《食品安全法》在進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估基礎(chǔ)上確立了風(fēng)險(xiǎn)交流的制度，包括縣級(jí)以上的食品藥品安全監(jiān)管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)及其技術(shù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)、客觀(guān)、及時(shí)、公開(kāi)的原則組織食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)以及新聞媒體等，就食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息和食品安全監(jiān)督管理信息進(jìn)行溝通和交流。
三是建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)自查制度。新的《食品安全法》為了進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，提出食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要建立食品安全自查制度，要定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。
四是建立食品安全責(zé)任約談制度。新修訂的《食品安全法》特別強(qiáng)調(diào)責(zé)任約談，責(zé)任約談不是行政處罰，但是震懾力可能更強(qiáng)，對(duì)相關(guān)主要責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任約談。
五是建立食品安全全程追溯制度。新修訂的《食品安全法》強(qiáng)化了食品安全風(fēng)險(xiǎn)的全程控制，要求國(guó)家建立食品安全全程追溯制度，從農(nóng)田到餐桌的全程追溯制度，部門(mén)間建立食品安全全程追溯機(jī)制，企業(yè)要建立食品安全追溯體系，通過(guò)制度、機(jī)制和體系保證食品安全可控制、可追溯。
六是食品安全召回制度?，F(xiàn)行《食品安全法》中有召回制度，但其中的“召回”主要是指生產(chǎn)者的召回。新的《食品安全法》在擴(kuò)大了食品召回范圍或者召回原因的同時(shí)，增加了經(jīng)營(yíng)者的召回制度。
據(jù)了解，新修訂的《食品安全法》新增了50多條，對(duì)現(xiàn)有的70%的條文進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性的修訂。徐景和表示，很多制度都很新穎，相信這些重要制度的創(chuàng)新有利于風(fēng)險(xiǎn)的全面防控、責(zé)任的全面落實(shí)、體系的全面推進(jìn)以及能力的全面提升四個(gè)全面，最終有利于保障公眾飲食安全和健康福祉的全面提高。
