食品加工者聊著天、抽著煙，隨意加著料就把食品生產(chǎn)出來(lái)了。腦補(bǔ)下這樣的畫(huà)面，是不是很敗胃口？這是近期執(zhí)法人員在河南一家生產(chǎn)辣條的作坊中目睹到的真實(shí)場(chǎng)景。
南京食品衛(wèi)生專(zhuān)家呼吁，在新修訂的《食品安全法》中增加禁止性規(guī)范“不得在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和過(guò)程里抽煙”，并相應(yīng)配置罰則。食藥監(jiān)專(zhuān)家就此表示，抽煙對(duì)于食品的污染，專(zhuān)家也知道，執(zhí)法部門(mén)也明白，但由于缺乏法律條款，所以執(zhí)法缺乏依據(jù)，南京地區(qū)沒(méi)有類(lèi)似案例恰也說(shuō)明這點(diǎn)。
外地多次曝光邊生產(chǎn)邊抽煙現(xiàn)象
食藥監(jiān)：此現(xiàn)象普遍存在
一家沒(méi)有生產(chǎn)許可證的辣條作坊，在食品安全監(jiān)管日漸加壓的背景下，從城市逃離至偏遠(yuǎn)農(nóng)村，且?guī)啄陙?lái)像“打游擊”一樣?xùn)|躲西藏。近日，暗訪(fǎng)河南農(nóng)村部分食品市場(chǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，這一辣條“黑作坊”的遭遇，堪稱(chēng)近年來(lái)“問(wèn)題食品”現(xiàn)狀的縮影。
幾經(jīng)周折，得以進(jìn)入附近的幾家麻辣食品廠(chǎng)區(qū)內(nèi)部。在幾家食品廠(chǎng)的加工現(xiàn)場(chǎng)看到：巨大的簡(jiǎn)易車(chē)間里，兩名工人負(fù)責(zé)給不停轉(zhuǎn)動(dòng)的攪拌器添加原料，并將高溫膨化后的麻辣條等產(chǎn)品倒在傳送帶上。幾十名女工成排就座，不停地進(jìn)行小包封裝。
細(xì)察之下，操作不規(guī)范與可疑之處不少見(jiàn)：以車(chē)間工人為例，除了圍裙外，多數(shù)沒(méi)有戴手套、口罩和帽子，甚至有的工人邊抽煙邊干活，還有的手指纏著創(chuàng)可貼直接抓取辣條進(jìn)行封裝；生產(chǎn)所用食用油都裝在數(shù)十上百只白色塑料桶里，從外面看不出任何標(biāo)識(shí)，有的甚至成堆碼放在污水橫流的墻角。
由此采訪(fǎng)一位食藥監(jiān)專(zhuān)家，據(jù)悉，對(duì)于在生產(chǎn)加工食品時(shí)抽煙這樣的現(xiàn)象，在外地屢見(jiàn)不鮮，多次被曝光，在南京，當(dāng)?shù)孛襟w雖沒(méi)有以此現(xiàn)象為焦點(diǎn)作報(bào)道，但這一現(xiàn)象確實(shí)普遍存在，值得被關(guān)注，也應(yīng)當(dāng)通過(guò)法律條文對(duì)此行為進(jìn)行禁止。
專(zhuān)家表示，除了一些容易引起安全事故的企業(yè)，否則還沒(méi)有見(jiàn)到相關(guān)規(guī)定以及處罰，是針對(duì)禁止在食品企業(yè)中抽煙的。對(duì)于類(lèi)似行為的執(zhí)法，專(zhuān)家也表示很為難，盡管執(zhí)法部門(mén)也明白生產(chǎn)加工線(xiàn)上抽煙對(duì)食品會(huì)造成污染，但由于缺乏法律條款作支撐，所以執(zhí)法缺乏依據(jù)，南京地區(qū)沒(méi)有類(lèi)似案例恰也說(shuō)明這點(diǎn)。
生產(chǎn)中抽煙會(huì)造成“二手煙”污染
疾控：嚴(yán)重危害健康
昨天，采訪(fǎng)了疾控專(zhuān)家，江蘇省疾病預(yù)防控制中心主任醫(yī)師袁寶君告訴說(shuō)，香煙里含有上萬(wàn)種致癌物質(zhì)，而且散發(fā)出大量的PM2.5。如果生產(chǎn)食品者抽煙，那么首先就會(huì)造成“二手煙”污染，這些含有致癌物的PM2.5，會(huì)飄落到食品上，污染食品。
即使不在生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)抽煙，到室外抽，吸煙產(chǎn)生的“三手煙”同樣會(huì)造成PM2.5危害。因?yàn)槿宋鼰熀箅x開(kāi)抽煙地點(diǎn)，其吸煙產(chǎn)生的微小顆粒物，也會(huì)殘留在衣服、墻壁、地毯、家具甚至人的頭發(fā)和皮膚等上面，稍微活動(dòng)或空氣流通，這些顆粒物便會(huì)升騰起來(lái)，對(duì)他人造成傷害的同時(shí)，也會(huì)對(duì)食物造成污染。
食安法未提及禁止加工人員抽煙
專(zhuān)家：增加禁止性規(guī)范
隨后查看10月1日即將實(shí)施的食安法，發(fā)現(xiàn)其中規(guī)定：食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽等；銷(xiāo)售無(wú)包裝的直接入口食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用無(wú)毒、清潔的容器、售貨工具和設(shè)備。該條雖然對(duì)食品生產(chǎn)人員在加工食品時(shí)的個(gè)人衛(wèi)生進(jìn)行了規(guī)范，但確實(shí)未提及或強(qiáng)調(diào)禁止食品加工人員在生產(chǎn)時(shí)抽煙。
中國(guó)衛(wèi)生法學(xué)會(huì)常務(wù)理事、江蘇省衛(wèi)生法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)胡曉翔表示，雖然衛(wèi)生部規(guī)章《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管管理辦法》第十六條第五項(xiàng)要求“操作人員應(yīng)當(dāng)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生”，其實(shí)包含了不得抽煙的意思，但不夠直白，效力層級(jí)也比較低。
由此胡曉翔對(duì)新《食品安全法》提出了修改意見(jiàn)，建議第33條第一款第八項(xiàng)，增加禁止性規(guī)范“不得在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和過(guò)程里抽煙”，并相應(yīng)配置罰則。
對(duì)于這部食品安全法，胡曉翔還有一些建議修改的地方。
比如，建議在第6條第二款增加“設(shè)立食品安全委員會(huì)，”第6條第二款改為：“縣級(jí)以上地方人民政府依照本法和國(guó)務(wù)院的規(guī)定，設(shè)立食品安全委員會(huì)，確定本級(jí)食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的職責(zé)。有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作。”
胡曉翔說(shuō)，這一條比較關(guān)鍵，如果沒(méi)有這一條，會(huì)發(fā)現(xiàn)除了“國(guó)務(wù)院設(shè)立食品安全委員會(huì)”，其他各級(jí)政府是否需要設(shè)立，就不明確了。所以，這條建議修改的規(guī)定不可遺漏。
