《意見》以相關(guān)法律法規(guī)及“三定”職責為劃分依據(jù)，與權(quán)力清單、責任清單緊密結(jié)合，簡政放權(quán)與防止卸責緊密結(jié)合，與加強事中事后監(jiān)管緊密結(jié)合，按照“屬地管理，分級負責”、“依法行政，權(quán)責一致”、“簡政放權(quán)，提高效能”、“理順關(guān)系，分工協(xié)作”的基本原則，對省、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）四級監(jiān)管部門在行政審批、行政處罰、監(jiān)督管理、應急處置、檢驗檢測、投訴舉報處理、技術(shù)審評與認證、廣告審查與管理、藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測、輿情監(jiān)測與處置、重大活動食品安全保障、食品藥品安全信用體系建設(shè)、新聞宣傳及信息化和執(zhí)業(yè)藥師管理等方面的監(jiān)管事權(quán)進行了明確劃分，同時，還明確規(guī)定了各級直接負責和監(jiān)管的事權(quán)，以解決職責不清、工作銜接不緊、權(quán)責不匹配等問題，實現(xiàn)科學依法簡政放權(quán)，嚴格落實行政審批制度改革，加強日常監(jiān)督檢查，嚴厲查處違法行為，依法依紀嚴肅問責，以提高監(jiān)管科學性和有效性，推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化。