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農業(yè)部:本論“豬周期”屬市場正常調節(jié)不宜過度干預

2015-08-06      來源:新華社    
 
內容摘要:針對今年3月下旬以來國內豬價持續(xù)上漲情況,農業(yè)部生豬市場預警專家表示,今年豬價雖已出現17周上漲,但屬恢復性、補償性上漲,后期生豬出欄保持平穩(wěn),市場供應有保障,不會出現2011年期間的暴漲行情。
   針對今年3月下旬以來國內豬價持續(xù)上漲情況,農業(yè)部生豬市場預警專家表示,今年豬價雖已出現17周上漲,但屬恢復性、補償性上漲,后期生豬出欄保持平穩(wěn),市場供應有保障,不會出現2011年期間的暴漲行情。
  豬肉價格緣何連續(xù)17周上漲
  問:今年以來豬價為何出現持續(xù)上漲?如何看這輪豬價上漲?
  農業(yè)部生豬市場預警專家組:今年春節(jié)過后,我國豬價呈持續(xù)攀升走勢,生豬養(yǎng)殖從6月份開始盈利。據農業(yè)部監(jiān)測,7月最后一周,豬肉價格每公斤26。76元,連續(xù)上漲18周,同比上漲20。9%。隨著豬價上漲,豬糧比價于6月第3周達到6:1之上,生豬養(yǎng)殖結束了近1年半的連續(xù)虧損局面。目前豬糧比價超過7:1,出欄一頭商品肥豬可盈利300元左右,處于200-400元的正常盈利區(qū)間。
  這輪豬價累計漲幅較大,是生豬產能持續(xù)調減后的結果。據農業(yè)部監(jiān)測,全國4000個生豬養(yǎng)殖村6月份生豬存欄716。24萬頭,同比下降10。3%;其中能繁母豬存欄83。4萬頭,同比下降14。8%。生豬存欄已連續(xù)9個月環(huán)比下降,能繁母豬存欄已連續(xù)22個月環(huán)比下降,均處于2008年以來最低水平。
  此外,隨著《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》和新修訂的《環(huán)境保護法》陸續(xù)實施,生豬養(yǎng)殖的環(huán)保問題日益得到重視,南方和沿海發(fā)達地區(qū)對禁養(yǎng)區(qū)內養(yǎng)殖場進行拆遷,在一定程度上也加大了生豬產能調減力度。
  生豬產能持續(xù)調減,是養(yǎng)殖環(huán)節(jié)較長時期虧損后市場自發(fā)調節(jié)的結果。由于豬價連續(xù)低迷,2014年年初以來我國生豬養(yǎng)殖普遍處于虧損狀態(tài),打擊了養(yǎng)殖戶信心,導致部分養(yǎng)殖場戶破產退出或因資金周轉困難而大幅調減產能。據國家發(fā)展改革委監(jiān)測,2014年1月至2015年5月,全國豬糧比價連續(xù)71周低于6:1盈虧平衡點,生豬養(yǎng)殖持續(xù)虧損。今年3月第3周,豬糧比價降至最低點5。05:1,生豬養(yǎng)殖接近重度虧損。據農業(yè)部監(jiān)測,2014年平均每出欄一頭商品肥豬虧損110元,按全國全年出欄7。35億頭生豬計算,養(yǎng)豬業(yè)共計虧損809億元。
  因此,這輪豬價上漲,是前期市場價格長期低迷、養(yǎng)殖戶嚴重虧損后的產能大幅度調整引起的,具有恢復性和補償性特征,是市場機制合理作用的結果。
  豬價會否出現類似于2011年的暴漲行情
  問:隨著消費旺季到來,豬價會繼續(xù)上漲嗎?市場供應是否有問題?
  專家組:從供求形勢看,未來幾個月生豬產能仍然維持低位調整,出欄保持平穩(wěn),而下半年是畜產品消費旺季,需求會有所增加。因此,預計后期生豬供求大體處于緊平衡狀態(tài),豬價仍將處于周期性上漲通道,但隨著生豬產能調整基本見底,后期如不發(fā)生重大疫情,市場供應有保障,不必過于擔心保供給問題。主要原因:一是生豬和能繁母豬存欄環(huán)比降幅連續(xù)4個月呈收縮態(tài)勢。二是春夏仔豬補欄積極。據監(jiān)測,仔豬價格從2月份第3周開始已連續(xù)上漲22周,累計漲幅59。8%。三是淘汰母豬量明顯下降。
  問:豬價是否出現類似于2011年的暴漲行情?
  專家組:與2011年豬價暴漲相比,目前豬價上漲有兩點不同:一是價格水平和漲幅不同。據農業(yè)部監(jiān)測,2011年豬肉、活豬和仔豬價格分別漲至每公斤30。39元、19。75元和37。24元,均高于目前價格;豬肉和仔豬價格累計漲幅分別為32。3%和98。4%,也高于此輪漲幅。二是養(yǎng)殖效益不同。2011年豬價上漲期間,生豬養(yǎng)殖始終處于盈利狀態(tài),而此輪豬價上漲是前期豬價大跌、長時間虧損后的恢復性上漲,生豬養(yǎng)殖剛剛扭虧為盈。
  今年豬價上漲的內在基礎和外部環(huán)境與2011年有明顯變化,不會出現類似2011年的暴漲行情。主要原因:一是今年以來生豬疫情平穩(wěn),按近年來生豬生產波動規(guī)律,生豬出欄不會出現大的波動。二是成本推動因素影響小。2011年生豬價格進入上漲通道前,連續(xù)3年玉米價格大幅上漲,累計漲幅60%,而2012年以來玉米價格平穩(wěn)略降。三是供給保障能力增強。自2007年起,我國生豬養(yǎng)殖規(guī)模化、標準化、集約化程度迅速提高,2013年規(guī)?;B(yǎng)殖比重達到40。8%(年出欄500頭以上),比2007年提高近20個百分點,這有利于提高良種繁育水平和生豬養(yǎng)殖效率,穩(wěn)定生豬供給能力。
  本輪“豬周期”屬市場正常調節(jié)不宜過度干預
  問:如何應對這輪豬價上漲?
  專家組:近期豬價的恢復性上漲,是市場機制調節(jié)的結果,有利于養(yǎng)殖戶減虧增收,對玉米消費也有一定的拉動作用,而且養(yǎng)殖信心的逐步恢復也有利于后期增加供給、穩(wěn)定市場,因此,對生豬市場運行,要密切關注但不宜輕易干預。
  一是各部門要加強信息監(jiān)測,準確掌握能繁母豬存欄水平、生豬存欄結構、市場消費總量等關鍵信息變化情況,加強部門間會商,及時發(fā)布生豬產銷信息,引導養(yǎng)殖戶順時出欄,穩(wěn)定市場各方預期。
  二是繼續(xù)發(fā)揮好保險、信貸等市場化工具,加快研究推進生豬產品期貨上市,充分發(fā)揮市場自身調節(jié)功能,不宜輕易采取扭曲市場的直接干預措施。
  三是抓緊研究庫存玉米降價銷售措施?,F在玉米庫存高、銷售進度慢,建議抓住市場行情,盡快向飼料企業(yè)降價銷售庫存玉米,既降低飼料成本、保持生豬養(yǎng)殖合理利潤空間,又能加快庫存消化,為秋糧收購騰出倉容。
 
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