各市（州）農(nóng)委（畜牧獸醫(yī)<水產(chǎn)>局），貴安新區(qū)農(nóng)水局，仁懷市農(nóng)牧局、威寧縣畜牧產(chǎn)業(yè)局：
按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展動物檢疫證明和畜禽標識專項整治行動的通知》（農(nóng)辦醫(yī)〔2017〕22號）要求，我委組織制定了《貴州省動物檢疫證明和畜禽標識專項整治行動方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請結(jié)合實際組織實施，確保專項整治行動取得實效。
聯(lián)系人：楊揚
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2017年6月27日
貴州省動物檢疫證明和畜禽標識專項整治行動方案
為深入貫徹《中華人民共和國動物防疫法》《動物檢疫管理辦法》《畜禽標識和養(yǎng)殖檔案管理辦法》，加強動物檢疫證明和畜禽標識管理，按照農(nóng)業(yè)部有關(guān)工作部署，結(jié)合我省實際制定本方案。
一、目標任務(wù)
以加強動物檢疫證明、畜禽標識的申請、保存、發(fā)放等管理措施為重點，嚴厲打擊偽造、變造、買賣動物檢疫證明、畜禽標識等違法行為，進一步規(guī)范動物檢疫秩序，降低動物疫病傳播風險，保障養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。
二、進度安排
專項整治行動時間為2017年6—10月，分為三個階段。
?。ㄒ唬﹦訂T部署階段（2017年7月15日前）
1.強化宣傳。充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳媒介作用，加強動物防疫法律法規(guī)宣傳，普及動物檢疫、畜禽標識管理和動物疫病防控知識，提高公眾守法意識。
2.加強培訓。以縣為單位，面向基層官方獸醫(yī)開展一次專題培訓，重點包括動物檢疫證明和畜禽標識訂購、發(fā)放、領(lǐng)用程序，動物檢疫證明填寫規(guī)范，畜禽標識佩戴要求，違法違規(guī)行為查處等內(nèi)容，并有針對性地開展警示教育，切實提升官方獸醫(yī)能力素質(zhì)。
3.完善制度。健全完善動物檢疫證明和畜禽標識專人管理、專賬登記、專庫存放，統(tǒng)一訂購、按需領(lǐng)取、逐級發(fā)放、及時回收、定期銷毀等制度，實行定期盤點、定期匯總、定期報告、定期督查。
（二）集中整治階段（2017年7月16日—9月30日）
全面掌握和規(guī)范動物檢疫證明和畜禽標識庫存、發(fā)放、保存、使用等情況。嚴厲打擊違法違規(guī)行為，辦理一批違法案件、曝光一批典型案例、處理一批違規(guī)人員，切實規(guī)范動物檢疫證明、畜禽標識管理。
1.清查核實，摸清底數(shù)。對動物檢疫證明出具人員官方獸醫(yī)資格情況，動物檢疫證明訂購、發(fā)放、庫存和遺失情況，畜禽標識庫存以及遺失等情況進行清查核實，摸清底數(shù)。
2.開展清理，健全制度。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，對確因塑料老化、年限過長等原因無法繼續(xù)使用的畜禽標識和不適應(yīng)電子出證的舊版《動物檢疫合格證明》，由縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報市級動物衛(wèi)生監(jiān)督所審批并做好登記后，按程序進行銷毀。要建立健全畜禽標識和動物檢疫證明管理制度，做到先入庫、先使用，原則上保持1年的使用庫存，本年度使用上年度庫存，避免庫存不足和浪費情況發(fā)生。
3.嚴厲打擊，規(guī)范秩序。嚴厲打擊管理相對人違法違規(guī)行為，重點打擊出售、運輸、屠宰動物未持有效動物檢疫證明的行為，出欄牲畜未佩戴畜禽標識的行為，屠宰企業(yè)屠宰動物未附有效動物檢疫證明或未佩戴畜禽標識的行為，非法印刷、買賣、偽造、變造、轉(zhuǎn)讓動物檢疫證明、畜禽標識等行為，特別是通過互聯(lián)網(wǎng)買賣動物檢疫證明的行為。
4.嚴查違規(guī)，整頓隊伍。嚴查官方獸醫(yī)違規(guī)違紀行為，重點查處違規(guī)購買和倒賣動物檢疫證明、畜禽標識，未經(jīng)檢疫出證、為不合格動物出證，動物檢疫證明上下聯(lián)不一致、填寫不完整不規(guī)范等行為，進一步規(guī)范動物檢疫秩序，避免“燈下黑”。
（三）總結(jié)整改階段（2017年10月）
結(jié)合專項行動，對本地動物檢疫證明、畜禽標識清查進展、取得的主要成效、經(jīng)驗做法、存在問題和建議等進行全面梳理和總結(jié)。堅持發(fā)現(xiàn)問題、立即整改，該糾正的事立即糾正，該處理的人立即處理，盡早消除風險隱患。對無法及時整改完成的問題，要提出解決方案，明確完成時限和責任人，從制度層面予以解決。
三、有關(guān)要求
各地要結(jié)合實際制定具體實施方案，明確分工，落實責任。加大對縣級工作的督導檢查力度，對重點地區(qū)、重點問題實行現(xiàn)場指導、跟蹤督辦，確保整治行動取得實效。省農(nóng)委將對整治情況進行抽查。行動總結(jié)及相關(guān)表格（詳見附件）于2017年11月1日前報省動物衛(wèi)生監(jiān)督所。
