恩平市多部門聯(lián)合執(zhí)法,推動(dòng)“家禽新政”順利實(shí)施。 恩平市食品藥品監(jiān)督管理局提供自12月1日起,恩平市限制區(qū)內(nèi)12個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及市場(chǎng)周邊的131檔家禽經(jīng)營(yíng)檔口、所有餐飲單位及集體食堂及家禽經(jīng)營(yíng)超市,正式實(shí)行家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”。新政實(shí)施一周多以來(lái),恩平市限制區(qū)域內(nèi)至今未發(fā)現(xiàn)一處活禽經(jīng)營(yíng)行為,市場(chǎng)反應(yīng)良好,取得了良好的開(kāi)局。
大部分市民對(duì)于這項(xiàng)工作比較支持,尤其是對(duì)溯源二維碼制度給予了點(diǎn)贊。
“生鮮雞”可溯源
12月1日,恩平市中南活禽批發(fā)市場(chǎng)正式投入使用。這個(gè)市場(chǎng)不僅是對(duì)關(guān)停的河南市場(chǎng)的補(bǔ)充,也是恩平限制區(qū)內(nèi)所有活禽的集中屠宰區(qū),是恩平市實(shí)行家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作的核心工程。近日,記者來(lái)到了這個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)探訪。
據(jù)了解,該市場(chǎng)總占地面積約21畝,預(yù)計(jì)總投資約830萬(wàn)元。市場(chǎng)總規(guī)劃建設(shè)家禽批發(fā)檔88卡、代宰檔32卡、臨時(shí)擺賣168卡,停車位250個(gè),基本滿足市場(chǎng)需求。項(xiàng)目分兩期建設(shè)。目前一期已基本建成投入使用,二期也在加緊施工中,計(jì)劃于明年1月15日前建成并投入使用。
市場(chǎng)建設(shè)分為家禽批發(fā)區(qū)、代宰區(qū)、檢驗(yàn)檢疫及冷藏銷售區(qū)、臨時(shí)擺賣區(qū)四個(gè)主要區(qū)域,同時(shí)設(shè)有污水處理池、垃圾收集點(diǎn)、貨車清洗消毒區(qū),公共廁所等設(shè)施。
在市場(chǎng)內(nèi)走了一圈,了解了該市場(chǎng)的運(yùn)作機(jī)制。首先,市場(chǎng)內(nèi)售賣的所有活禽都經(jīng)過(guò)相關(guān)部門檢驗(yàn),符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的活禽才能在這里售賣;其次,商家在這里選購(gòu)好需要購(gòu)買的活禽后,在進(jìn)入屠宰區(qū)的時(shí)候需領(lǐng)取溯源二維碼,每一個(gè)二維碼只要用手機(jī)掃描,消費(fèi)者就能知道生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期等信息,這不僅給消費(fèi)者充分的知情權(quán)和消費(fèi)信心,有效督促商家保證食品安全和質(zhì)量,也為日后追責(zé)提供了依據(jù)。最后,經(jīng)過(guò)屠宰的禽類洗凈后統(tǒng)一交到位于屠宰區(qū)側(cè)門的中南家禽市場(chǎng)屠宰檢疫申報(bào)點(diǎn)進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫,合格后獲準(zhǔn)流通進(jìn)入市場(chǎng)。
中南家禽市場(chǎng)屠宰檢疫申報(bào)點(diǎn)工作人員告訴記者,經(jīng)過(guò)一周多的試運(yùn)行,目前市場(chǎng)的運(yùn)行已步入正軌。目前平均日宰殺雞鴨鵝等活禽2600多只,所有宰殺后的禽類都要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格檢驗(yàn)檢疫。
“環(huán)境比以前好,干凈衛(wèi)生,也沒(méi)有太大味道。挺好的!”負(fù)責(zé)市場(chǎng)屠宰工作的攤檔主巫成笑著說(shuō)。巫成之前在河南市場(chǎng)做了5年的生雞屠宰生意,新市場(chǎng)建成運(yùn)行后,他便遷到這里做生意。他告訴記者,搬到新市場(chǎng)后,生意好了,但成本也增加了。成本上升的主要原因就是因?yàn)檎畬?duì)于屠宰的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)提高了。“以前我們都是燒煤的,現(xiàn)在都用煤氣了,而且這些設(shè)備也都是新添置的。”雖然成本和生意的此消彼長(zhǎng)并沒(méi)有讓巫成的實(shí)際收入提高多少,但他對(duì)于這項(xiàng)新政還是很支持的。“工作環(huán)境變好了,自然比以前干凈衛(wèi)生了,而且門口還有專業(yè)人員把關(guān)進(jìn)行檢驗(yàn),從這里出去的雞肯定比之前賣的要干凈。”巫成笑著說(shuō)。
記者隨后分別到西門市場(chǎng)以及各大超市進(jìn)行了探訪,了解群眾的反映。從記者了解的情況來(lái)看,大部分市民對(duì)于這項(xiàng)工作比較支持,尤其是對(duì)溯源二維碼制度給予肯定,認(rèn)為這大大提高了他們對(duì)食品安全的信心。不過(guò),還有部分市民消費(fèi)習(xí)慣還沒(méi)改過(guò)來(lái),寧愿舍近求遠(yuǎn)到限制區(qū)外去買活雞。
食用“生鮮雞”更健康
恩平市食藥監(jiān)局工作人員告訴記者,部分市民認(rèn)為現(xiàn)宰的活雞比“生鮮雞”更新鮮、更好吃,其實(shí)存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)。“生鮮雞”采取集中宰殺,可有效減少活禽在市場(chǎng)上的流通,并減少人群在活禽市場(chǎng)的暴露機(jī)會(huì),有效地解決當(dāng)前疫病防控困難的問(wèn)題。所以,“生鮮雞”比活雞更安全。此外,一直以來(lái),許多市民都存在著“生鮮雞”就是冰鮮雞的概念誤區(qū),其實(shí)兩者是不同的。
據(jù)介紹,“生鮮雞”在集中屠宰之后,雞身將接受風(fēng)冷處理,使溫度在1小時(shí)內(nèi)降為0—4℃,然后再將雞肉保鮮處理和包裝,并在后續(xù)的加工、流通和零售過(guò)程中始終保持在0—4℃范圍內(nèi)。“生鮮雞”的刀口位置有血水,表皮較有彈性,未開(kāi)膛。而冰鮮雞指活雞屠宰后,經(jīng)凍結(jié)處理,一般保存在零攝氏度以下環(huán)境中,雞肉結(jié)冰。冰鮮雞的顏色偏白,刀口沒(méi)什么血水,已開(kāi)膛無(wú)內(nèi)臟。兩者相比,生鮮禽肉在屠宰加工過(guò)程中,進(jìn)行了“排酸”處理,所以營(yíng)養(yǎng)價(jià)值沒(méi)流失,口感也沒(méi)影響,十分安全健康。
在活禽市場(chǎng),不少檔主會(huì)把不同種類的家禽“混居”,一旦禽流感病毒污染了市場(chǎng)環(huán)境,就會(huì)在家禽間快速傳播。若在傳播過(guò)程中,病毒在不同宿主間發(fā)生基因重配和變異,則可能會(huì)獲得感染人的能力。在活禽市場(chǎng)內(nèi),人與活禽密切接觸,這就增加了人感染發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。而采取集中宰殺的“生鮮雞”,這樣能大大降低人感染風(fēng)險(xiǎn)。
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攻堅(jiān)克難唱響“四部曲”
在江門四市中,恩平市實(shí)施家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”難度最大。首先,恩平劃分的限制區(qū)域在江門四市中無(wú)論是總面積還是占城區(qū)比例都是最大的,基本上覆蓋了整個(gè)恩平中心城區(qū),這就意味著恩平需要投入更大的人力物力進(jìn)行監(jiān)督管理。其次,由于河南三鳥批發(fā)市場(chǎng)處于人群密集區(qū),設(shè)備老舊,按照標(biāo)準(zhǔn)必須進(jìn)行關(guān)停,所以恩平需要建設(shè)一個(gè)新的市場(chǎng)補(bǔ)充進(jìn)來(lái),在資金、人力上都有著不小的壓力。
面對(duì)這項(xiàng)困難重重但關(guān)乎廣大人民群眾健康的民生工程,恩平市委、市政府高度重視、攻堅(jiān)克難,唱響了“四部曲”,大力推進(jìn)了工作的落實(shí)。
精心部署,唱響“指揮曲”
恩平市委書記謝超武多次過(guò)問(wèn)這項(xiàng)工作,并成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由恩平市市長(zhǎng)劉兵任組長(zhǎng),市委常委吳彩堂多次對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查。恩平市府辦先后組織召開(kāi)了多次專題會(huì)議和現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì),做好協(xié)調(diào)工作,相繼出臺(tái)了開(kāi)展家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作實(shí)施方案、經(jīng)營(yíng)戶財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施方案、宣傳工作方案等。
聯(lián)合執(zhí)法,唱響“實(shí)干曲”
從12月1日起,恩平市食安辦積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào),牽頭聯(lián)合市食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)局、城管局、市場(chǎng)監(jiān)管局、恩城街道辦、東成鎮(zhèn)政府等職能部門開(kāi)展為期一個(gè)月的專項(xiàng)監(jiān)督檢查,經(jīng)過(guò)多方配合、嚴(yán)格執(zhí)法,檢查工作取得了初步成效。截至目前,共出動(dòng)執(zhí)法人員1625人次,檢查中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)12個(gè),鮮光禽經(jīng)營(yíng)戶340家次,未符合要求、經(jīng)勸導(dǎo)后同意限期整改經(jīng)營(yíng)戶6家。于此同時(shí),恩平市食品藥品監(jiān)管局按照“不發(fā)通知、不打招呼、不定對(duì)象、直奔現(xiàn)場(chǎng)”的工作方式,對(duì)限制區(qū)內(nèi)大中型餐飲單位,開(kāi)展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)禽肉產(chǎn)品質(zhì)量安全突擊檢查,勒令不符合標(biāo)準(zhǔn)的餐飲單位立刻整改。
廣泛宣傳,唱響“人氣曲”
為了進(jìn)一步提高群眾對(duì)“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”的知曉度,恩平市早在今年9月便開(kāi)始廣泛宣傳政策法規(guī),并在隨后的幾個(gè)月內(nèi),不間斷地通過(guò)當(dāng)?shù)貜V播電視、報(bào)紙等進(jìn)行持續(xù)宣傳,同時(shí)在街頭、市場(chǎng)、恩城出入口主通道掛滿宣傳橫幅標(biāo)語(yǔ),讓這項(xiàng)工作家喻戶曉,深入人心。為恩平市實(shí)施家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作奠定了良好的群眾基礎(chǔ)和營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍。
建章立制,唱響“制度曲”
為確保家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作穩(wěn)定有序進(jìn)行,恩平市重點(diǎn)建立了三個(gè)長(zhǎng)效化管理機(jī)制。一是建立聯(lián)席會(huì)議制度,不斷健全多方聯(lián)動(dòng)的日常監(jiān)管機(jī)制;二是以多部門聯(lián)合執(zhí)法為依托,建立家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)巡查機(jī)制;三是完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)部管理制度,建立家禽市場(chǎng)自律機(jī)制,全面落實(shí)家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”的常態(tài)化管理。