去年12月28日，南京市江寧區(qū)生豬屠宰行業(yè)清理整頓工作通過第三方檢查驗收。至此，江蘇省在全國率先關(guān)閉所有不合格生豬屠宰企業(yè)，全面完成江蘇省政府確定的行業(yè)清理整頓三年目標(biāo)任務(wù)。

　　去年12月29日，在江蘇省農(nóng)委9樓的全省動物衛(wèi)生監(jiān)控室內(nèi)，江蘇省農(nóng)委獸醫(yī)和畜禽屠宰管理局局長時勇指著大屏幕上的監(jiān)控畫面說，目前全省73個縣（市、區(qū)）的118家在營生豬定點屠宰企業(yè)已全部納入視頻監(jiān)控系統(tǒng)，每個生豬屠宰企業(yè)的進場查驗、待宰靜養(yǎng)、檢疫檢驗、產(chǎn)品出廠、無害化處理環(huán)節(jié)均實現(xiàn)24小時實時監(jiān)控，省、市、縣和企業(yè)四級監(jiān)控單位可通過監(jiān)控中心或手機APP查看管轄范圍內(nèi)監(jiān)控點的實時動態(tài)。

　　近幾年，全國發(fā)生多起“注水肉”“病死肉”事件，2014年5月7日晚央視報道的興化市注水豬肉事件引起社會廣泛關(guān)注。2015年，全省畜禽屠宰管理職能移交農(nóng)業(yè)部門后，針對全省生豬屠宰企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)能過剩嚴(yán)重以及由此帶來的生豬屠宰管理混亂、肉品檢驗缺位、企業(yè)主體責(zé)任難以落實、動物產(chǎn)品安全存在較大風(fēng)險等突出問題，省政府于當(dāng)年6月印發(fā)相關(guān)意見，全面部署生豬屠宰行業(yè)清理整頓，7月江蘇省農(nóng)委在泰州市召開全省畜禽屠宰管理工作推進現(xiàn)場會。

　　清理整頓涉及職工安置等很多問題，省農(nóng)委積極爭取財政支持，制訂出臺獎補政策，省級財政拿出1.4億元資金，對整體推進完成清理整頓任務(wù)的縣（市、區(qū)），分別給予50萬－400萬元不等的工作獎補。

　　各地因地制宜，摸索可行模式。泰州市通過政策補償、配套獎勵、資產(chǎn)拍賣優(yōu)先購買等措施，妥善解決被關(guān)閉屠宰點的資產(chǎn)和人員問題，對暫無獲證企業(yè)和布點少的地區(qū)，積極協(xié)調(diào)支持獲證企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立豬肉配供點，保障供應(yīng)。海安縣鼓勵有條件的不合格生豬屠宰企業(yè)與獲證企業(yè)合作轉(zhuǎn)為肉品配供點，對每個通過驗收的肉品配供點縣財政獎補5萬元。濱?？h29家不合格企業(yè)業(yè)主經(jīng)過自行協(xié)商，自主關(guān)閉原有不合格屠宰點，合股投資建設(shè)一家標(biāo)準(zhǔn)化屠宰企業(yè)。東臺市協(xié)調(diào)中糧集團優(yōu)先吸收被關(guān)閉企業(yè)員工加盟中糧肉食專賣，免收加盟費并派專人指導(dǎo)、培訓(xùn)。

　　與此同時，江蘇省農(nóng)委會同公安、食藥等部門開展生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動”，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、屠宰病死豬、注水或注入其它違禁物質(zhì)等違法行為。去年全省累計出動生豬屠宰監(jiān)管執(zhí)法人員20178人次，屠宰環(huán)節(jié)瘦肉精抽檢62.34萬份，立案查處生豬屠宰違法案件44件，移送公安機關(guān)6件，搗毀私屠濫宰窩點41個。對定點屠宰企業(yè)強化監(jiān)管工作，全省133家生豬定點屠宰企業(yè)累計接受全面監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督檢查600余次，發(fā)現(xiàn)并整改不合格項目100多項。

　　目前，江蘇省生豬屠宰行業(yè)清理整頓工作已全面完成，累計關(guān)閉不合格生豬屠宰企業(yè)848家，淘汰落后生豬屠宰產(chǎn)能近2000萬頭。生豬屠宰企業(yè)從987家壓縮到133家，其中停產(chǎn)停業(yè)的15家、正常營業(yè)的118家，全面完成省政府確定的“到去年底全省生豬屠宰企業(yè)控制在150家以內(nèi)”的目標(biāo)任務(wù)。

　　江蘇省農(nóng)業(yè)部門還與省電信公司合作，依托其“全球眼”技術(shù)，在全省生豬定點屠宰企業(yè)各關(guān)鍵崗位布設(shè)645個高清攝像頭，實現(xiàn)監(jiān)管工作實時化、可視化。開發(fā)軟件，實現(xiàn)動物產(chǎn)品、檢疫監(jiān)督的全流程、可追溯管理。建設(shè)無害化處理監(jiān)管系統(tǒng)，對屠宰企業(yè)病死豬及其產(chǎn)品等集中無害化處理，無害化運輸車輛統(tǒng)一安裝移動視頻監(jiān)控及GPS定位，確保監(jiān)管無盲區(qū)、無漏洞。

　　在加強整治、打擊和監(jiān)管的同時，江蘇省啟動“提質(zhì)”行動，開展生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。2016年，江蘇省農(nóng)委將“生豬屠宰質(zhì)量安全管理體系建設(shè)研究”列為重點研究課題。在此基礎(chǔ)上，去年將“生豬屠宰質(zhì)量安全管理技術(shù)集成與應(yīng)用”列入江西省農(nóng)業(yè)三新工程項目，按照高、中、低等次選擇3家企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點示范，并向各設(shè)區(qū)市政府下發(fā)《關(guān)于進一步加強畜禽屠宰行業(yè)管理的意見》，要求從2018年起，力爭用5年左右時間基本實現(xiàn)生豬定點屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建全覆蓋。