《葫蘆島市畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》自2020年3月1日起施行,這是遼寧省葫蘆島市在擁有立法權后出臺的一部重要的地方性法規(guī),葫蘆島市委、市人大和市政府都高度重視。
這部條例緊扣國家及地方生態(tài)環(huán)境保護主題,著眼于地方畜禽養(yǎng)殖污染防治現(xiàn)狀,強化科學立法、民主立法、依法立法。
一是明確監(jiān)管職責。市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負責本行政區(qū)域內畜禽養(yǎng)殖污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理??h(市)區(qū)生態(tài)環(huán)境管理機構在職責范圍內,依法對本行政區(qū)域內畜禽養(yǎng)殖污染防治實施監(jiān)督管理。農業(yè)農村主管部門及發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設、財政、公安、水利、科技、市場監(jiān)督管理等部門在各自職責范圍內,做好畜禽養(yǎng)殖污染防治相關工作。
二是加強行業(yè)自律。畜禽養(yǎng)殖協(xié)會應當加強行業(yè)自律和誠信建設,防止畜禽養(yǎng)殖污染行為。增加關于養(yǎng)殖協(xié)會的規(guī)定,以加強畜禽養(yǎng)殖污染防治的自律管理。
三是對規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖進行規(guī)范。界定了畜禽養(yǎng)殖規(guī)模以下養(yǎng)殖專業(yè)戶、散養(yǎng)戶的范圍,特別是關于散養(yǎng)戶的認定,國家和省沒有明確規(guī)定,從調研中征求意見的情況看,多數(shù)意見認為以生豬存欄量10頭以上不滿100頭的標準確定散養(yǎng)戶比較符合葫蘆島市實際。生豬存欄量不滿10頭的,不在本條例調整范圍內。