近日，南京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合南京市財政局、南京市生態(tài)環(huán)境局等部門印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施辦法》，計劃用5-10年時間，基本形成生產(chǎn)高效、資源節(jié)約、環(huán)境友好、供給安全、產(chǎn)銷協(xié)調(diào)、調(diào)控有效的生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局，全市豬肉自給率穩(wěn)定在30%以上。首次建立生豬產(chǎn)能調(diào)控機制，能繁母豬存欄量低于目標(biāo)95%則啟動調(diào)控措施，鞏固生豬產(chǎn)能恢復(fù)成果，促進(jìn)我市生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
豬肉是“菜籃子”里的重要品類，保障生豬的產(chǎn)能穩(wěn)定、避免價格大起大落是保障“菜籃子”穩(wěn)定供應(yīng)的重要部分。其中，能繁母豬存欄和規(guī)模豬場存量是產(chǎn)能保障的關(guān)鍵條件。根據(jù)《實施辦法》，“十四五”期間，全市本地加域外生豬基地能繁母豬存欄量穩(wěn)定在3萬頭左右，最低存欄量不少于2.7萬頭，后續(xù)根據(jù)豬肉消費和母豬繁殖率等變化動態(tài)調(diào)整。不得違法拆除規(guī)模豬場，確需拆除的，各相關(guān)區(qū)政府要安排養(yǎng)殖用地支持其異地重建，并給予合理經(jīng)濟補償。
生豬穩(wěn)產(chǎn)保供屬地責(zé)任也將進(jìn)一步壓實。根據(jù)文件，省定能繁母豬、規(guī)模豬場保有量等指標(biāo)任務(wù)下達(dá)到各區(qū)，各涉農(nóng)區(qū)要將任務(wù)細(xì)化到鎮(zhèn)街。各區(qū)可通過資源環(huán)境補償、跨區(qū)合作建立養(yǎng)殖基地等方式，與省內(nèi)或市內(nèi)主產(chǎn)區(qū)簽訂能繁母豬保供協(xié)議，建立產(chǎn)銷合作保供機制。對未完成目標(biāo)任務(wù)的區(qū)，數(shù)量不足部分按1200元/頭(暫定)標(biāo)準(zhǔn)，上繳生豬穩(wěn)產(chǎn)保供調(diào)節(jié)金，用于生豬穩(wěn)產(chǎn)保供。
“一方面，我們加強資金支持力度，通過對全市規(guī)模豬場引進(jìn)種豬和種豬場存欄種豬進(jìn)行獎補，加大對新改擴建種豬場扶持力度，將生豬規(guī)模養(yǎng)殖主體納入"金陵惠農(nóng)貸"扶持名錄等措施來鼓勵種豬生產(chǎn)；另一方面也將建立調(diào)控機制，在分級建立生豬產(chǎn)能調(diào)控基地的基礎(chǔ)上，如果全市和各區(qū)能繁母豬存欄量低于目標(biāo)任務(wù)95%時，可以采取財政補助、金融支持等其他調(diào)控措施，促使能繁母豬存欄量恢復(fù)至正常水平。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
同時，強化監(jiān)測預(yù)警和豬肉儲備調(diào)節(jié)是研判趨勢、保供穩(wěn)價的重要措施。將年設(shè)計出欄500頭以上的規(guī)模豬場納入生豬養(yǎng)殖系統(tǒng)備案，動態(tài)監(jiān)測其生產(chǎn)經(jīng)營情況，全市規(guī)模豬場數(shù)量保持穩(wěn)定。我市還將健全價格監(jiān)測預(yù)警體系，密切跟蹤生豬、豬肉市場價格，科學(xué)分析盈虧情況、研判價格運行趨勢，及時發(fā)現(xiàn)并報告價格波動的苗頭性、傾向性、潛在性問題。進(jìn)一步完善儲備管理制度，加強市場調(diào)節(jié)，促進(jìn)豬肉市場供需平衡和價格基本穩(wěn)定。
