農業(yè)部關于做好畜禽屠宰職責調整過渡期有關工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市畜牧獸醫(yī)（農業(yè)、農牧）廳（局、委、辦），新疆生產建設兵團畜牧獸醫(yī)局：
為貫徹落實《國務院機構改革和職能轉變方案》、《國務院關于地方改革完善食品藥品監(jiān)督管理體制的指導意見》（國發(fā)〔2013〕18號）、《國務院辦公廳關于加強農產品質量安全監(jiān)管工作的通知》（國辦發(fā)〔2013〕106號）和全國農業(yè)工作會議、全國畜禽屠宰行業(yè)管理視頻會議要求，及時了解和掌握各地畜禽屠宰監(jiān)管職責調整進展情況，加強對過渡期各項工作的統(tǒng)籌協調和指導，確保農業(yè)部門畜禽屠宰管理職能和措施限期到位，現將有關事項通知如下。
一、加強領導，明確責任。各地畜牧獸醫(yī)部門要及時向政府主管領導匯報國家和我部有關要求，在省級政府的統(tǒng)一組織領導下，切實抓好本地區(qū)畜禽屠宰監(jiān)督管理職責調整工作，確保職能、機構、隊伍、裝備等及時劃轉到位，配套政策措施落實到位，各項工作有序銜接。省、市、縣三級生豬定點屠宰監(jiān)管職責調整工作，應與地方政府機構改革安排保持一致，原則上分別于2014年6月底、9月底和年底前完成。我部目前已成立農業(yè)部畜禽屠宰監(jiān)管職責調整領導小組，由分管部領導任組長，下設綜合指導、法規(guī)修訂、機構人事、項目建設、業(yè)務技術等五個工作組，各?。▍^(qū)、市）畜牧獸醫(yī)部門也要及時成立工作組，統(tǒng)一領導和推進畜禽屠宰監(jiān)管職責調整工作。
二、協調配合，平穩(wěn)過渡。根據國發(fā)〔2013〕18號文件要求，職責調整過渡期間，畜禽屠宰監(jiān)管責任仍由原系統(tǒng)承擔，并按既定部署做好相關工作。各地畜牧獸醫(yī)部門在嚴格履行現有監(jiān)管職責和已劃入職能的同時，要積極主動與商務、公安等部門溝通情況，相互支持，密切配合，確保各項工作上下貫通、運轉順暢。特別要充分利用已有的部門聯動合作機制，加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，嚴厲打擊私屠濫宰、“瘦肉精”、注水或注入其他物質等違法犯罪行為，及時處置畜禽屠宰環(huán)節(jié)質量安全突發(fā)事件，實現與職責調整后畜禽屠宰監(jiān)管工作新體制的平穩(wěn)過渡。
三、強化調研，加強督導。畜禽屠宰監(jiān)管職責調整后，畜牧獸醫(yī)部門畜產品質量安全監(jiān)督管理職責進一步增加，監(jiān)管鏈條延長，任務更重、責任更大，畜牧產業(yè)管理鏈條和發(fā)展內涵也發(fā)生了很大變化。各地畜牧獸醫(yī)部門要及時研究此次機構改革和職能轉變對現代畜牧業(yè)在發(fā)展理念更新、體制機制創(chuàng)新、機構隊伍建設等方面提出的新要求，及時提出應對之策。特別要重點研究從養(yǎng)殖到屠宰全鏈條獸醫(yī)衛(wèi)生風險控制的治本之策，加強對重大問題的調研，強化對畜產品質量安全監(jiān)管工作的督導，全面提升畜產品質量安全監(jiān)管能力和水平。
為確保畜禽屠宰監(jiān)管職責調整過渡期間工作聯絡和信息暢通，自2014年1月起，實行畜禽屠宰監(jiān)管職責調整月報制度，每月5日前報送截止上月底的工作進展情況（具體要求見附件1），包括省、市、縣三級職責調整相關的政府文件、會議紀要、編制部門“三定”方案等文件材料。重大情況隨時報送。各地要及時梳理總結畜禽屠宰監(jiān)管職責調整過程中出現的新情況、新問題，提出政策建議。請各?。▍^(qū)、市）畜牧獸醫(yī)部門明確一名處級干部作為聯絡員，負責業(yè)務聯系和材料報送工作，并按附件2要求填寫回執(zhí)，連同截止目前本省（區(qū)、市）畜禽屠宰監(jiān)管職責調整情況一并于2014年1月10日前報本部獸醫(yī)局。
聯 系 人：農業(yè)部獸醫(yī)局 盧旺 馮梁
聯系電話：010-59191854 59191430 59191855（傳真）
電子郵箱：tuzaichu@163.com
農業(yè)部
2014年1月6日
