《續(xù)》
9.2.2 非正常情況
廢水處理設施非正常情況下的排水，如無法滿足排放標準要求時，不應直接排入外環(huán)境，待廢水處理設施恢復正常運行后方可排放。如因特殊原因造成污染治理設施未正常運行超標排放污染物的或偷排偷放污染物的，按產污系數法核算非正常情況期間的實際排放量，計算公式見式（13），式中核算時段為未正常運行時段（或偷排偷放時段）。
9.3 廢氣污染物實際排放量核算方法
屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位應按式（14）核算有組織排放顆粒物（煙塵）、二氧化硫、氮氧化物的實際排放量：
（14） 式中：—核算時段內排污單位第j項大氣污染物的實際排放量，t；
—核算時段內排污單位有組織排放口第j項大氣污染物的實際排放量，t；
—核算時段內排污單位全部主要排放口第j項大氣污染物的實際排放量，t；
—核算時段內排污單位第i個主要排放口第j項大氣污染物的實際排放量，t。
其他大氣污染物如需核算實際排放量，可以參照式（14）進行核算。
9.3.1 正常情況
9.3.1.1 實測法
自動監(jiān)測實測法是指根據符合監(jiān)測規(guī)范的有效自動監(jiān)測數據污染物的小時平均排放濃度、平均煙氣量、運行時間核算污染物年排放量，某主要排放口某項大氣污染物實際排放量的核算方法見式（15）。
（15） 式中：—核算時段內某主要排放口某項大氣污染物的實際排放量，t；
—核算時段內某主要排放口某項大氣污染物第i小時的自動實測平均排放濃度（標態(tài)），mg/Nm3；
—核算時段內某主要排放口第i小時的干排氣量（標態(tài)），Nm3/h；
n—核算時段內某主要排放口的大氣污染物排放時間，h。
手工監(jiān)測實測法是指根據每次手工監(jiān)測時段內每小時污染物的平均排放濃度、平均煙氣量、運行時間核算污染物年排放量，核算方法見式（16）和式（17）。手工監(jiān)測數據包括核算時間內的所有執(zhí)法監(jiān)測數據和排污單位自行或委托的有效手工監(jiān)測數據。排污單位自行或委托的手工監(jiān)測頻次、監(jiān)測期間生產工況、數據有效性等須符合相關規(guī)范文件等要求。排污單位應將手工監(jiān)測時段內生產負荷與核算時段內的平均生產負荷進行對比，并給出對比結果。
E=c×q×h×10-9 （16）
（17） 式中：—核算時段內某主要排放口某項大氣污染物的實際排放量，t；
—核算時段內某主要排放口某項大氣污染物的實測小時加權平均排放濃度（標態(tài)），mg/Nm3；
—核算時段內某主要排放口的標準狀態(tài)下小時平均干排氣量，Nm3/h；
—核算時段內第i次監(jiān)測的小時監(jiān)測濃度（標態(tài)），mg/Nm3；
—核算時段內第i次監(jiān)測的標準狀態(tài)下小時干排氣量（標態(tài)），Nm3/h；
—核算時段內取樣監(jiān)測次數，無量綱；
—核算時段內某主要排放口的大氣污染物排放時間，h。
對于因自動監(jiān)控設施發(fā)生故障以及其他情況導致數據缺失的按照HJ/T 75進行補遺。在線監(jiān)測數據季度有效捕集率不到75%的，自動監(jiān)測數據不能作為核算實際排放量的依據，實際排放量按照“要求采用自動監(jiān)測的排放口或污染物項目而未采用”的相關規(guī)定進行核算。排污單位提供充分證據證明自動監(jiān)測數據缺失、數據異常等不是排污單位責任的，可按照排污單位提供的手工監(jiān)測數據等核算實際排放量，或者按照上一個半年申報期間穩(wěn)定運行的自動監(jiān)測數據小時濃度均值和半年平均煙氣量，核算數據缺失時段的排放量。其他污染物自動監(jiān)測數據缺失情形可參照核算，生態(tài)環(huán)境部另有規(guī)定的從其規(guī)定。
9.3.1.2 物料衡算法
采用物料衡算法核算鍋爐二氧化硫實際排放量的，根據鍋爐的燃料消耗量、含硫率，按照《關于發(fā)布計算污染物排放量的排污系數和物料衡算方法的公告》附件1《納入排污許可管理的火電等17個行業(yè)污染物排放量計算方法（含排污系數、物料衡算方法）（試行）》中《污染物實際排放量核算方法 制革及毛皮加工工業(yè)—制革工業(yè)》“3.1.2物料衡算法”中方法核算。
9.3.1.3 產污系數法
采用產污系數法核算鍋爐顆粒物、二氧化硫、氮氧化物實際排放量的，按照《關于發(fā)布計算污染物排放量的排污系數和物料衡算方法的公告》附件1《納入排污許可管理的火電等17個行業(yè)污染物排放量計算方法（含排污系數、物料衡算方法）（試行）》中《污染物實際排放量核算方法 制革及毛皮加工工業(yè)—制革工業(yè)》“3.1.3產污系數法”中方法核算。
9.3.1.4 排污系數法
采用排污系數法核算鍋爐顆粒物、二氧化硫、氮氧化物實際排放量的，按照《關于發(fā)布計算污染物排放量的排污系數和物料衡算方法的公告》附件1《納入排污許可管理的火電等17個行業(yè)污染物排放量計算方法（含排污系數、物料衡算方法）（試行）》中《污染物實際排放量核算方法 制革及毛皮加工工業(yè)—制革工業(yè)》“3.1.4排污系數法”中方法核算。
9.3.2 非正常情況
屠宰及肉類加工工業(yè)鍋爐啟停機等非正常排放期間污染物排放量可采用實測法核定。無法采用實測法核算的，采用物料衡算法核算二氧化硫排放量、產污系數法核算顆粒物、氮氧化物排放量，且均按直接排放進行核算。
10 合規(guī)判定方法
10.1 一般原則
合規(guī)是指屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位許可事項和環(huán)境管理要求符合排污許可證規(guī)定。許可事項合規(guī)是指排污單位排污口位置和數量、排放方式、排放去向、排放污染物種類、排放限值符合排污許可證規(guī)定。其中，排放限值合規(guī)是指屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位污染物實際排放濃度和排放量滿足許可排放限值要求。環(huán)境管理要求合規(guī)是指屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位按排污許可證規(guī)定落實自行監(jiān)測、臺賬記錄、執(zhí)行報告、信息公開等環(huán)境管理要求。
屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位可通過臺賬記錄、按時上報執(zhí)行報告和開展自行監(jiān)測、信息公開，自證其依證排污，滿足排污許可證要求。環(huán)境保護主管部門可依據排污單位環(huán)境管理臺賬、執(zhí)行報告、自行監(jiān)測記錄中的內容，判斷其污染物排放濃度和排放量是否滿足許可排放限值要求，也可通過執(zhí)法監(jiān)測判斷其污染物排放濃度是否滿足許可排放限值要求。
10.2 產排污環(huán)節(jié)、污染治理設施及排放口符合許可證規(guī)定
屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位實際的生產地點、主要生產單元、生產工藝、生產設施、污染治理設施的位置、編號與排污許可證相符，實際情況與排污許可證載明的規(guī)模、參數等信息基本相符。所有有組織排放口和各類廢水排放口的個數、類別、排放方式和去向等與排污許可證載明信息一致。
10.3 廢水
屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位各廢水排放口污染物的排放濃度達標是指任一有效日均值（除pH值外）均滿足許可排放濃度要求。各項廢水污染物有效日均值采用自動監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)測、排污單位自行開展的手工監(jiān)測三種方法分類進行確定。
10.3.1 排放濃度合規(guī)判定
10.3.1.1 執(zhí)法監(jiān)測
按照監(jiān)測規(guī)范要求獲取的執(zhí)法監(jiān)測數據超過許可排放濃度限值的，即視為超標。根據HJ/T 91確定監(jiān)測要求。
10.3.1.2 排污單位自行監(jiān)測
a) 自動監(jiān)測
按照監(jiān)測規(guī)范要求獲取的自動監(jiān)測數據計算得到有效日均濃度值（除pH值外）與許可排放濃度限值進行對比，超過許可排放濃度限值的，即視為超標。對于應當采用自動監(jiān)測而未采用的排放口或污染物，即認為不合規(guī)。
對于自動監(jiān)測，有效日均濃度是對應于以每日為一個監(jiān)測周期內獲得的某個污染物的多個有效監(jiān)測數據的平均值。在同時監(jiān)測污水排放流量的情況下，有效日均值是以流量為權的某個污染物的有效監(jiān)測數據的加權平均值；在未監(jiān)測污水排放流量的情況下，有效日均值是某個污染物的有效監(jiān)測數據的算術平均值。
自動監(jiān)測的有效日均濃度應根據HJ/T 355、HJ/T 356等相關文件要求確定。
b) 手工監(jiān)測
對于未要求采用自動監(jiān)測的排放口或污染物，應進行手工監(jiān)測。按照自行監(jiān)測方案、監(jiān)測規(guī)范進行手工監(jiān)測，當日各次監(jiān)測數據平均值或當日混合樣監(jiān)測數據（除pH值外）超過許可排放濃度限值的，即視為超標。
c) 若同一時段的執(zhí)法監(jiān)測數據與排污單位自行監(jiān)測數據不一致，以執(zhí)法監(jiān)測數據作為優(yōu)先證據使用。
10.3.2 排放量合規(guī)判定
廢水排放口污染物排放量合規(guī)指屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位所有廢水排放口污染物年實際排放量之和不超過相應污染物的年許可排放量。
10.4 廢氣
10.4.1 排放濃度合規(guī)判定
10.4.1.1 正常情況
屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位有組織排放口的臭氣濃度最大值達標是指“任一次測定均值滿足許可限值要求”。除此之外，其余廢氣有組織排放口污染物或廠界無組織污染物排放濃度達標均是指“任一小時濃度均值均滿足許可排放濃度要求”。廢氣污染物小時濃度均值根據排污單位自行監(jiān)測（包括自動監(jiān)測和手工監(jiān)測）、執(zhí)法監(jiān)測進行確定。
a) 執(zhí)法監(jiān)測
按照監(jiān)測規(guī)范要求獲取的執(zhí)法監(jiān)測數據超過許可排放濃度限值的，即視為超標。根據GB/T 16157、HJ/T 397、HJ/T 55確定監(jiān)測要求。
b) 排污單位自行監(jiān)測
1) 自動監(jiān)測
按照監(jiān)測規(guī)范要求獲取的有效自動監(jiān)測數據計算得到的有效小時濃度均值與許可排放濃度限值進行對比，超過許可排放濃度限值的，即視為超標。對于應當采用自動監(jiān)測而未采用的排放口或污染物，即視為不合規(guī)。自動監(jiān)測小時均值是指“整點1小時內不少于45分鐘的有效數據的算術平均值”。
2) 手工監(jiān)測
對于未要求采用自動監(jiān)測的排放口或污染物，應進行手工監(jiān)測，按照自行監(jiān)測方案、監(jiān)測規(guī)范要求獲取的監(jiān)測數據計算得到的有效小時濃度均值超過許可排放濃度限值的，即視為超標。
根據GB/T 16157和HJ/T 397，小時濃度均值指“連續(xù)1小時的采樣獲取平均值或1小時內等時間間隔采樣3~4個樣品監(jiān)測結果的算數平均值”。
c) 若同一時段的執(zhí)法監(jiān)測數據與排污單位自行監(jiān)測數據不一致，以執(zhí)法監(jiān)測數據作為優(yōu)先證據使用。
10.4.1.2 非正常情況
非正常情況包括鍋爐啟停時段。
鍋爐如采用干（半干）法脫硫、脫硝措施，冷啟動1小時、熱啟動0.5小時內監(jiān)測數據不作為氮氧化物達標判定的時段。
若多臺設施采用混合方式排放煙氣，且其中一臺處于啟停時段，企業(yè)可自行提供煙氣混合前各臺設施有效監(jiān)測數據的，按照企業(yè)提供數據進行達標判定。
待鍋爐排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范發(fā)布后從其規(guī)定。
10.4.2 排放量合規(guī)判定
屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位各主要廢氣污染物許可排放量合規(guī)是指：
a) 主要排放口實際排放量滿足主要排放口年許可排放量；
b) 排污單位實際排放量滿足排污單位年許可排放量；
c) 對于特殊時段有許可排放量要求的，特殊時段實際排放量滿足特殊時段許可排放量。
屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位開始生產、停止生產等非正常排放造成短時污染物排放量較大時，應通過加強正常運營時污染物排放管理、減少污染物排放量的方式，確保全廠污染物年排放量（正常排放與非正常排放之和）滿足許可排放量要求。
10.4.3 無組織排放控制要求合規(guī)判定
屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位排污許可證無組織排放源合規(guī)性以現場檢查本標準5.2.4無組織控制要求落實情況為主，必要時，輔以現場監(jiān)測方式判定屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位無組織排放合規(guī)性。
10.5 管理要求合規(guī)判定
環(huán)境保護主管部門依據排污許可證中的管理要求，以及屠宰及肉類加工行業(yè)相關技術規(guī)范，審核環(huán)境管理臺賬記錄和許可證執(zhí)行報告；檢查排污單位是否按照自行監(jiān)測方案開展自行監(jiān)測；是否按照排污許可證中環(huán)境管理臺賬記錄要求記錄相關內容，記錄頻次、形式等是否滿足許可證要求；是否按照排污許可證中執(zhí)行報告要求定期上報，上報內容是否符合要求等；是否按照排污許可證要求定期開展信息公開；是否滿足特殊時段污染防治要求。
附錄A（資料性附錄） 環(huán)境管理臺賬記錄參考表（略）
附錄B（資料性附錄）排污許可證執(zhí)行報告表格形式（略）
附錄B（資料性附錄）屠宰及肉類加工工業(yè)的廢水產污系數（略）
本標準由生態(tài)環(huán)境部于2018年6月30日發(fā)布，2018年6月30日實施。
