民以食為天，食以安為先。食品安全與民生息息相關(guān)，近年來，我國食品安全問題頻發(fā)，不斷觸碰公眾的心理底線。如何打好食品安全保"胃"戰(zhàn)，保衛(wèi)我們"舌尖上的安全",成為今年海南省兩會會場內(nèi)外都關(guān)注的話題，代表委員也就如何防范食品安全問題的出現(xiàn)積極建言獻(xiàn)策。
2013年海南省新一輪機構(gòu)改革基本完成，食品監(jiān)管終于告別"九龍治水",原來分布在工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門與食品監(jiān)管相關(guān)的職能，全部劃歸省食品藥品監(jiān)管局。
海南省新組建的食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)對全省除農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生以外的生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)的食品安全和藥品的安全性、有效性實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，食品藥品監(jiān)管實行垂直管理體制，監(jiān)管重心開始下移。海南省食品藥品監(jiān)管實行垂直管理，質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)部分監(jiān)管職能整合并入食品藥品監(jiān)管。
委員建議
生產(chǎn)：建立安全責(zé)任強制險制度
政協(xié)委員覃碧霞建議，加強食品安全法律建設(shè)和法制管理，可探索建立食品安全責(zé)任強制保險，完善體系認(rèn)證和檔案制度，盡快制定食品安全管理體系中如小食品作坊等的管理。
政協(xié)委員孫薇建議，強化企業(yè)生產(chǎn)者是食品安全第一責(zé)任人，加強誠信體系建設(shè)，建立企業(yè)失信舉報機制，完善誠信信息共享機制和失信行為聯(lián)合懲戒機制，加大對道德失范、誠信缺失企業(yè)的治理力度。
檢測：完善快速檢測及早發(fā)現(xiàn)問題
覃碧霞建議，進(jìn)一步整合海南現(xiàn)有三層檢驗檢測資源。完善快速檢測，主要是監(jiān)管人員的日常監(jiān)督抽檢；專業(yè)檢驗檢測機構(gòu)獨立對食品，特別是對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題的食品做進(jìn)一步檢測，出具檢驗數(shù)據(jù)和結(jié)果；風(fēng)險監(jiān)測和評估機構(gòu)按照《食品安全法》的規(guī)定設(shè)置和運行。同時，進(jìn)一步抓好配套標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加強食品安全風(fēng)險檢測評估能力和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，建立檢測資源和數(shù)據(jù)共享機制，盡快解決有些食品無標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題。
監(jiān)督：社區(qū)街道設(shè)食品安全監(jiān)督員
針對政協(xié)委員建議完善基層食品安全監(jiān)管體系，覃碧霞認(rèn)為，監(jiān)管人員要加強日常監(jiān)管，強化基層監(jiān)管隊伍建設(shè)和重點強化基層監(jiān)管力量，"可在社區(qū)和行政村設(shè)立食品安全監(jiān)督員、信息員，區(qū)縣和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機制，構(gòu)建起各方協(xié)調(diào)聯(lián)動的長效機制。"
政協(xié)委員孫薇建議，堅持日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合，加強定期巡查和監(jiān)督抽查，突出抓好食品小企業(yè)小作坊、食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場等方面的監(jiān)管。
立法：加快出臺地方性安全法規(guī)
省政協(xié)委員吉小妹提出，加快我省食品安全地方性法規(guī)的出臺，建立健全食品安全監(jiān)管機制的建議案，建議案與《政府工作報告》里的重點工作不謀而合。
吉小妹建議，加快我省食品安全地方性法規(guī)的出臺，食品安全的立法應(yīng)該聽取各方的意見，一是聽取專家的意見；二是聽取職能部門的意見；三是聽取生產(chǎn)經(jīng)營者的意見；四是聽取廣大群眾的意見。
