從浙江省食品藥品監(jiān)督管理局獲悉,日前,經(jīng)浙江省政府同意,浙江省省食安辦、省食品藥品監(jiān)管局、省金融辦、浙江保監(jiān)局等四部門聯(lián)合出臺《浙江省開展食品安全責(zé)任保險試點工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),這標(biāo)志著浙江省食品安全責(zé)任保險試點工作進(jìn)入實質(zhì)性實施階段。
所謂食品安全責(zé)任保險,是發(fā)達(dá)國家和地區(qū)進(jìn)行食品安全管理普遍采用的機(jī)制。以被保險人對因其生產(chǎn)經(jīng)營的食品存在缺陷造成第三者人身傷亡和財產(chǎn)損失時依法應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任為保險標(biāo)的的保險。
自2013年以來,浙江省部分縣(市、區(qū))在大中型餐飲單位、學(xué)校、學(xué)校大宗食品配送單位和農(nóng)村家宴等領(lǐng)域開展了食品安全責(zé)任保險試點和探索,并取得較好成效。
杭州市富陽區(qū),作為餐飲領(lǐng)域試點食品安全責(zé)任保險的第一人,長安責(zé)任保險公司與該地餐飲協(xié)會相互協(xié)作在餐飲協(xié)會會員單位中試水食品安全責(zé)任保險制度。截至2013年年底,已有48家餐飲單位與公司簽訂《食品安全責(zé)任保險》協(xié)議。
嘉興市海鹽縣通過前期認(rèn)真調(diào)研,于2014年年初在農(nóng)村集體聚餐環(huán)節(jié)試點了食品安全責(zé)任保險制度,并推出“食品安全責(zé)任保險”和“鄉(xiāng)村廚師意外傷害保險”兩個險種。農(nóng)村家宴食品安全保險保費為10元/桌,政府補(bǔ)貼5元。
此次《指導(dǎo)意見》的出臺,對浙江省開展食品安全責(zé)任保險工作作出了具體部署和要求。
《指導(dǎo)意見》要求各地要按照“政府推動、市場運作、分步實施、注重服務(wù)”的原則,在大中小學(xué)校食堂、大型餐飲服務(wù)和配送單位、農(nóng)村集體聚餐、大型食品生產(chǎn)企業(yè)等重點領(lǐng)域先行試點,鼓勵投保。
其中,試點地區(qū)的食品安全監(jiān)管部門結(jié)合實際,提出投保單位范圍、損害賠償標(biāo)準(zhǔn)等要求,聯(lián)合保險機(jī)構(gòu)開發(fā)食品安全責(zé)任保險新產(chǎn)品,設(shè)置科學(xué)公平合理的食品安全責(zé)任保險條款和費率。
對地方政府而言,要積極施用行政指導(dǎo)、財稅金融等政策措施,引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營主體投保,提高參保意識。
此外,保險監(jiān)管部門也要引導(dǎo)保險機(jī)構(gòu)建立保險事前事中事后服務(wù)體系,提升風(fēng)險管理能力和理賠服務(wù),積極發(fā)揮食品安全責(zé)任保險的社會管理和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能。