25日起，生鮮雞將在東莞主城區(qū)四個(gè)街道上市，除每個(gè)街道保留一個(gè)活禽銷(xiāo)售區(qū)外，其余的家禽都將通過(guò)集中屠宰、冷鏈運(yùn)送到各大市場(chǎng)銷(xiāo)售。
24日上午，來(lái)自農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局、食藥監(jiān)局、疾控中心等部門(mén)的相關(guān)負(fù)責(zé)人做客東莞陽(yáng)光網(wǎng)，為市民詳解這一政策。
據(jù)了解，東城三鳥(niǎo)批發(fā)市場(chǎng)目前設(shè)置了7個(gè)屠宰檔口，可為經(jīng)營(yíng)戶(hù)提供代宰服務(wù)。相關(guān)部門(mén)正計(jì)劃組織市民進(jìn)行參觀，了解整個(gè)生鮮上市的過(guò)程。
屠宰
市區(qū)買(mǎi)活禽需現(xiàn)場(chǎng)宰殺
隨著生鮮雞的上市，從7月1日開(kāi)始，東莞將主城區(qū)環(huán)城路以?xún)?nèi)區(qū)域劃定為活禽經(jīng)營(yíng)限制區(qū)，限制區(qū)內(nèi)實(shí)行家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”，同時(shí)限制區(qū)內(nèi)每個(gè)街道各保留1個(gè)活禽零售市場(chǎng)，其他農(nóng)貿(mào)（肉菜）則不允許活禽零售。
這4個(gè)活禽零售市場(chǎng)分別是莞城街道細(xì)村農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)、東城街道東城市場(chǎng)、南城街道西平綜合市場(chǎng)、萬(wàn)江街道蟹地市場(chǎng)。
生鮮雞從今日起進(jìn)入了主城區(qū)市民的餐桌。東莞市農(nóng)業(yè)局畜禽屠宰管理科科長(zhǎng)范永柏介紹說(shuō)，由于東莞沒(méi)有大型家禽集中屠宰企業(yè)，目前，生鮮家禽采用東城三鳥(niǎo)批發(fā)市場(chǎng)代宰點(diǎn)以及市外家禽屠宰企業(yè)配送的方式解決產(chǎn)品供應(yīng)問(wèn)題。而經(jīng)過(guò)改建后的東城三鳥(niǎo)批發(fā)市場(chǎng)設(shè)置了7個(gè)屠宰檔口，可以為廣大生鮮家禽經(jīng)營(yíng)戶(hù)提供代宰服務(wù)。
除了東城三鳥(niǎo)屠宰市場(chǎng)以外，四個(gè)市場(chǎng)設(shè)置的活禽屠宰點(diǎn)可以為市民采提供活禽屠宰服務(wù)。限制區(qū)內(nèi)的居民需要購(gòu)買(mǎi)現(xiàn)宰家禽的，需經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)宰殺后方可帶出市場(chǎng)。
保留的活禽零售市場(chǎng)什么樣？范永柏說(shuō)，按照屠宰工藝和衛(wèi)生要求，市場(chǎng)合理設(shè)置了屠宰點(diǎn)，屠宰點(diǎn)配備有瀝血桶、蒸汽爐或熱水爐、燙毛池、脫毛機(jī)以及宰后處理臺(tái)等活禽宰殺設(shè)備，還有清洗消毒和簡(jiǎn)易病死禽無(wú)害化處理設(shè)施。同時(shí)與活禽售賣(mài)檔口實(shí)現(xiàn)有效隔離，這是為了更有效防止活禽與活禽產(chǎn)品交叉污染，進(jìn)一步減少市民接觸活禽的機(jī)會(huì)，有效防止H7N9流感疫情的傳播。
質(zhì)量
掃二維碼可知生鮮雞信息
對(duì)于新的政策，一位網(wǎng)民在互動(dòng)環(huán)節(jié)提出了疑問(wèn)，生鮮雞無(wú)法判斷雞種，市場(chǎng)上雞種參差不齊，怎么定價(jià)？
范永柏回應(yīng)稱(chēng)，市場(chǎng)上的生鮮雞包裝上有二維碼，市民只要掃描二維碼，就可以看到哪里屠宰的、什么雞種以及保質(zhì)期，信息一目了然。根據(jù)要求，對(duì)于生鮮雞的外包裝，家禽屠宰企業(yè)需要標(biāo)明來(lái)源、屠宰場(chǎng)所，并不是裸雞出售。
在市場(chǎng)調(diào)研中，多數(shù)市民最擔(dān)心三個(gè)質(zhì)量方面的問(wèn)題：一是產(chǎn)品質(zhì)量，會(huì)不會(huì)和病死雞混在一起賣(mài)，或者銷(xiāo)售即將病死的雞；二是生鮮日期；三是否回收生鮮雞，重新貼標(biāo)簽后再流出市場(chǎng)。
范永柏說(shuō)，一般情況下，生鮮家禽產(chǎn)品處于0-4℃的條件之下可以保存2天時(shí)間。在家禽批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)，部門(mén)都有配套無(wú)害化處理措施，每天對(duì)不合格產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理。而不管是市外配送還是東城三鳥(niǎo)市場(chǎng)活禽銷(xiāo)售點(diǎn)配送的，都有外包裝或二維碼腳環(huán)的，不是可以隨便更改得了的。
對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量，范永柏說(shuō)，每個(gè)市場(chǎng)都有管理人員，監(jiān)管人員也有巡查，如果發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品，部門(mén)將要求召回，在監(jiān)督下進(jìn)行無(wú)害化處理。如果超過(guò)保質(zhì)期或者不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的將及時(shí)停止經(jīng)營(yíng)，通知消費(fèi)者市場(chǎng)管理者還有監(jiān)管部門(mén)，然后經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理。
“不是完全看不到屠宰過(guò)程，在市場(chǎng)的集中屠宰點(diǎn)，賣(mài)活雞和屠宰場(chǎng)所都設(shè)置了玻璃隔窗，市民可以看到”，對(duì)于市民的擔(dān)憂(yōu)，范永柏說(shuō)，計(jì)劃組織市民進(jìn)行“近距離接觸”，讓市民了解屠宰、運(yùn)送的過(guò)程，增加工作透明度。
經(jīng)營(yíng)
餐飲單位需采購(gòu)生鮮家禽
實(shí)行家禽生鮮上市后，住在主城區(qū)內(nèi)的市民可以到鎮(zhèn)街購(gòu)買(mǎi)活雞嗎？
對(duì)此，農(nóng)業(yè)部門(mén)回答說(shuō)，相關(guān)政策并沒(méi)有禁止市民前往限制區(qū)外的活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)活禽。
但是，按照規(guī)定，限制區(qū)內(nèi)的餐飲單位必須采購(gòu)符合要求的活禽屠宰廠（場(chǎng)）或者代宰點(diǎn)出廠的合格生鮮家禽產(chǎn)品，建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票和進(jìn)貨臺(tái)賬等制度。也就是說(shuō)，主城區(qū)范圍內(nèi)的餐館的烹飪?cè)隙紝⒏臑樯r禽類(lèi)。而對(duì)于違規(guī)者，相關(guān)部門(mén)將進(jìn)行處罰。
“從下月開(kāi)始實(shí)行，對(duì)商戶(hù)也有一個(gè)適應(yīng)期。”范永柏說(shuō)，不僅是市民購(gòu)買(mǎi)習(xí)慣需要轉(zhuǎn)變，商戶(hù)也要調(diào)整，可以逐漸根據(jù)銷(xiāo)售情況調(diào)整進(jìn)貨數(shù)量。如果遇到供不應(yīng)求的情況，部門(mén)可以根據(jù)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的要求，很快配送過(guò)來(lái)。
多了冷鏈配送環(huán)節(jié)，增加了額外成本，價(jià)格會(huì)上漲嗎？范永柏回答說(shuō)，生鮮家禽的價(jià)格由市場(chǎng)調(diào)控，價(jià)格監(jiān)控都有物價(jià)部門(mén)監(jiān)控。對(duì)此，物價(jià)部門(mén)也做了相關(guān)的預(yù)案，監(jiān)控市場(chǎng)價(jià)格，并進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。
走訪
檔口租金提價(jià) 超市備貨增加
24日上午，走訪南城西平綜合市場(chǎng)了解到，該市場(chǎng)活禽檔口改造升級(jí)基本完成，7月1日前檔主會(huì)陸續(xù)進(jìn)駐。
在現(xiàn)場(chǎng)看到，改造升級(jí)后的西平綜合市場(chǎng)活禽銷(xiāo)售區(qū)，面積約120平方米，包括5個(gè)13平方米的活禽檔口，一個(gè)50平方米的集中屠宰間，屠宰間按規(guī)定實(shí)行獨(dú)立操作，此外還設(shè)立了顧客等候區(qū)。
“升級(jí)改造后的檔口環(huán)境更好，還有冷氣，顧客應(yīng)該愿意來(lái)。”做了三年活禽生意的胡女士充滿(mǎn)期待。
西平綜合市場(chǎng)主管王光明介紹說(shuō)，該市場(chǎng)目前有兩個(gè)活禽檔口，周一至周五平均每天銷(xiāo)售100只活禽，周六、周日銷(xiāo)售量200只左右。“改造升級(jí)后總共有5個(gè)活禽檔口，除了目前的兩家檔口外，還有三家新招標(biāo)的檔口，7月1日前會(huì)全部進(jìn)駐。而生鮮家禽檔口會(huì)設(shè)在活禽檔口對(duì)面。”
王光明介紹，整個(gè)活禽銷(xiāo)售區(qū)升級(jí)改造的費(fèi)用在70萬(wàn)-80萬(wàn)元，活禽檔主搬遷后，檔口租金將翻番，達(dá)到5000元/月。
不過(guò)，活禽集中宰殺，對(duì)于以往就有固定供應(yīng)商的大型超市來(lái)說(shuō)影響不大。
廣東嘉榮SPAR相關(guān)負(fù)責(zé)人呂先生說(shuō)，嘉榮的生鮮禽類(lèi)供應(yīng)商一直是廣東溫氏集團(tuán)，在該公司宰殺包裝好后再集中運(yùn)往嘉榮東莞的各大門(mén)店，“因此并不會(huì)影響我們的成本。”
東莞家樂(lè)福相關(guān)負(fù)責(zé)人王小姐也稱(chēng)，家樂(lè)福的供應(yīng)商在惠州，早已擁有一條完整的生鮮供應(yīng)采購(gòu)鏈，因此不會(huì)影響采購(gòu)及銷(xiāo)售成本。
呂先生說(shuō)，活禽集中宰殺，預(yù)計(jì)會(huì)對(duì)超市生鮮禽類(lèi)的銷(xiāo)售會(huì)有提升，因此提前向供應(yīng)商預(yù)訂了高于以往30%左右的供貨量。東莞家樂(lè)福方面提前多備了一些貨源，“生鮮銷(xiāo)量肯定會(huì)有上漲，所以要提前多備貨以防供不應(yīng)求。”
補(bǔ)貼
轉(zhuǎn)營(yíng)生鮮家禽檔口補(bǔ)4500元
在與網(wǎng)友的互動(dòng)中，相關(guān)部門(mén)也首次披露了對(duì)于檔口改造、配送、保存等工作的補(bǔ)貼方案。
市商務(wù)局市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)科副科長(zhǎng)周振波介紹說(shuō)，為做好家禽生鮮上市的工作，市食藥監(jiān)局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局和市商務(wù)局聯(lián)合制訂了《東莞市家禽集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市財(cái)政補(bǔ)貼資金實(shí)施辦法》明確補(bǔ)貼對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)為：
?。?）家禽檔口升級(jí)改造補(bǔ)貼。以農(nóng)貿(mào)（肉菜）市場(chǎng)作為補(bǔ)貼主體，對(duì)符合條件的市場(chǎng)按轉(zhuǎn)營(yíng)生鮮家禽的檔口數(shù)量給予一次性的升級(jí)改造補(bǔ)貼（活禽檔口升級(jí)改造轉(zhuǎn)營(yíng)生鮮家禽每檔補(bǔ)貼9000元；活禽檔口購(gòu)置冷藏設(shè)備每檔口最高補(bǔ)貼11000元；光禽檔口購(gòu)置冷藏設(shè)備每檔最高補(bǔ)貼8000元）。
?。?）生鮮家禽檔口經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼。以原活禽檔口經(jīng)營(yíng)者為補(bǔ)貼主體，完成升級(jí)改造轉(zhuǎn)營(yíng)生鮮家禽的經(jīng)營(yíng)者，在經(jīng)營(yíng)滿(mǎn)三個(gè)月后，每檔給予一次性的經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼4500元。
（3）活禽檔口結(jié)業(yè)補(bǔ)貼。以原活禽檔口經(jīng)營(yíng)者為補(bǔ)貼主體，2015年1月31日前辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照且決定結(jié)業(yè)不轉(zhuǎn)營(yíng)生鮮的活禽經(jīng)營(yíng)者每檔給予一次性的結(jié)業(yè)補(bǔ)貼6000元。
屠宰點(diǎn)、配送車(chē)也有補(bǔ)貼
據(jù)介紹，東城三鳥(niǎo)市場(chǎng)活禽屠宰點(diǎn)改造驗(yàn)收合格后將由市財(cái)政和街道財(cái)政共同補(bǔ)貼90萬(wàn)元，其余主城區(qū)三個(gè)街道保留的活禽銷(xiāo)售點(diǎn)改造分別獲40萬(wàn)元的補(bǔ)貼，這部分補(bǔ)貼由市財(cái)政、街道財(cái)政共同支出。另外，冷鏈配送車(chē)根據(jù)裝載量也有相關(guān)補(bǔ)貼，保溫箱則由市財(cái)政和鎮(zhèn)街分別按一半補(bǔ)貼。
“這也是為了平穩(wěn)價(jià)格，減低商戶(hù)成本。”相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，商鋪完成了升級(jí)改造以后就可以申請(qǐng)。如果是銷(xiāo)售補(bǔ)貼，需要滿(mǎn)3個(gè)月進(jìn)行申領(lǐng)，補(bǔ)貼預(yù)計(jì)在9、10月份發(fā)放。
需要注意的是，如果生鮮雞政策實(shí)施以后進(jìn)入的商戶(hù)，是不能得到補(bǔ)貼的。
