25日起，生鮮雞將在東莞主城區(qū)四個街道上市，除每個街道保留一個活禽銷售區(qū)外，其余的家禽都將通過集中屠宰、冷鏈運送到各大市場銷售。
24日上午，來自農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局、食藥監(jiān)局、疾控中心等部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人做客東莞陽光網(wǎng)，為市民詳解這一政策。
據(jù)了解，東城三鳥批發(fā)市場目前設(shè)置了7個屠宰檔口，可為經(jīng)營戶提供代宰服務(wù)。相關(guān)部門正計劃組織市民進行參觀，了解整個生鮮上市的過程。
屠宰
市區(qū)買活禽需現(xiàn)場宰殺
隨著生鮮雞的上市，從7月1日開始，東莞將主城區(qū)環(huán)城路以內(nèi)區(qū)域劃定為活禽經(jīng)營限制區(qū)，限制區(qū)內(nèi)實行家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”，同時限制區(qū)內(nèi)每個街道各保留1個活禽零售市場，其他農(nóng)貿(mào)（肉菜）則不允許活禽零售。
這4個活禽零售市場分別是莞城街道細村農(nóng)貿(mào)綜合市場、東城街道東城市場、南城街道西平綜合市場、萬江街道蟹地市場。
生鮮雞從今日起進入了主城區(qū)市民的餐桌。東莞市農(nóng)業(yè)局畜禽屠宰管理科科長范永柏介紹說，由于東莞沒有大型家禽集中屠宰企業(yè)，目前，生鮮家禽采用東城三鳥批發(fā)市場代宰點以及市外家禽屠宰企業(yè)配送的方式解決產(chǎn)品供應(yīng)問題。而經(jīng)過改建后的東城三鳥批發(fā)市場設(shè)置了7個屠宰檔口，可以為廣大生鮮家禽經(jīng)營戶提供代宰服務(wù)。
除了東城三鳥屠宰市場以外，四個市場設(shè)置的活禽屠宰點可以為市民采提供活禽屠宰服務(wù)。限制區(qū)內(nèi)的居民需要購買現(xiàn)宰家禽的，需經(jīng)現(xiàn)場宰殺后方可帶出市場。
保留的活禽零售市場什么樣？范永柏說，按照屠宰工藝和衛(wèi)生要求，市場合理設(shè)置了屠宰點，屠宰點配備有瀝血桶、蒸汽爐或熱水爐、燙毛池、脫毛機以及宰后處理臺等活禽宰殺設(shè)備，還有清洗消毒和簡易病死禽無害化處理設(shè)施。同時與活禽售賣檔口實現(xiàn)有效隔離，這是為了更有效防止活禽與活禽產(chǎn)品交叉污染，進一步減少市民接觸活禽的機會，有效防止H7N9流感疫情的傳播。
質(zhì)量
掃二維碼可知生鮮雞信息
對于新的政策，一位網(wǎng)民在互動環(huán)節(jié)提出了疑問，生鮮雞無法判斷雞種，市場上雞種參差不齊，怎么定價？
范永柏回應(yīng)稱，市場上的生鮮雞包裝上有二維碼，市民只要掃描二維碼，就可以看到哪里屠宰的、什么雞種以及保質(zhì)期，信息一目了然。根據(jù)要求，對于生鮮雞的外包裝，家禽屠宰企業(yè)需要標(biāo)明來源、屠宰場所，并不是裸雞出售。
在市場調(diào)研中，多數(shù)市民最擔(dān)心三個質(zhì)量方面的問題：一是產(chǎn)品質(zhì)量，會不會和病死雞混在一起賣，或者銷售即將病死的雞；二是生鮮日期；三是否回收生鮮雞，重新貼標(biāo)簽后再流出市場。
范永柏說，一般情況下，生鮮家禽產(chǎn)品處于0-4℃的條件之下可以保存2天時間。在家禽批發(fā)市場內(nèi)，部門都有配套無害化處理措施，每天對不合格產(chǎn)品進行無害化處理。而不管是市外配送還是東城三鳥市場活禽銷售點配送的，都有外包裝或二維碼腳環(huán)的，不是可以隨便更改得了的。
對于產(chǎn)品質(zhì)量，范永柏說，每個市場都有管理人員，監(jiān)管人員也有巡查，如果發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品，部門將要求召回，在監(jiān)督下進行無害化處理。如果超過保質(zhì)期或者不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)營過程中發(fā)現(xiàn)的將及時停止經(jīng)營，通知消費者市場管理者還有監(jiān)管部門，然后經(jīng)過無害化處理。
“不是完全看不到屠宰過程，在市場的集中屠宰點，賣活雞和屠宰場所都設(shè)置了玻璃隔窗，市民可以看到”，對于市民的擔(dān)憂，范永柏說，計劃組織市民進行“近距離接觸”，讓市民了解屠宰、運送的過程，增加工作透明度。
經(jīng)營
餐飲單位需采購生鮮家禽
實行家禽生鮮上市后，住在主城區(qū)內(nèi)的市民可以到鎮(zhèn)街購買活雞嗎？
對此，農(nóng)業(yè)部門回答說，相關(guān)政策并沒有禁止市民前往限制區(qū)外的活禽經(jīng)營市場購買活禽。
但是，按照規(guī)定，限制區(qū)內(nèi)的餐飲單位必須采購符合要求的活禽屠宰廠（場）或者代宰點出廠的合格生鮮家禽產(chǎn)品，建立并執(zhí)行進貨查驗、索證索票和進貨臺賬等制度。也就是說，主城區(qū)范圍內(nèi)的餐館的烹飪原料都將改為生鮮禽類。而對于違規(guī)者，相關(guān)部門將進行處罰。
“從下月開始實行，對商戶也有一個適應(yīng)期。”范永柏說，不僅是市民購買習(xí)慣需要轉(zhuǎn)變，商戶也要調(diào)整，可以逐漸根據(jù)銷售情況調(diào)整進貨數(shù)量。如果遇到供不應(yīng)求的情況，部門可以根據(jù)經(jīng)營戶的要求，很快配送過來。
多了冷鏈配送環(huán)節(jié)，增加了額外成本，價格會上漲嗎？范永柏回答說，生鮮家禽的價格由市場調(diào)控，價格監(jiān)控都有物價部門監(jiān)控。對此，物價部門也做了相關(guān)的預(yù)案，監(jiān)控市場價格，并進行及時調(diào)整。
走訪
檔口租金提價 超市備貨增加
24日上午，走訪南城西平綜合市場了解到，該市場活禽檔口改造升級基本完成，7月1日前檔主會陸續(xù)進駐。
在現(xiàn)場看到，改造升級后的西平綜合市場活禽銷售區(qū)，面積約120平方米，包括5個13平方米的活禽檔口，一個50平方米的集中屠宰間，屠宰間按規(guī)定實行獨立操作，此外還設(shè)立了顧客等候區(qū)。
“升級改造后的檔口環(huán)境更好，還有冷氣，顧客應(yīng)該愿意來。”做了三年活禽生意的胡女士充滿期待。
西平綜合市場主管王光明介紹說，該市場目前有兩個活禽檔口，周一至周五平均每天銷售100只活禽，周六、周日銷售量200只左右。“改造升級后總共有5個活禽檔口，除了目前的兩家檔口外，還有三家新招標(biāo)的檔口，7月1日前會全部進駐。而生鮮家禽檔口會設(shè)在活禽檔口對面。”
王光明介紹，整個活禽銷售區(qū)升級改造的費用在70萬-80萬元，活禽檔主搬遷后，檔口租金將翻番，達到5000元/月。
不過，活禽集中宰殺，對于以往就有固定供應(yīng)商的大型超市來說影響不大。
廣東嘉榮SPAR相關(guān)負(fù)責(zé)人呂先生說，嘉榮的生鮮禽類供應(yīng)商一直是廣東溫氏集團，在該公司宰殺包裝好后再集中運往嘉榮東莞的各大門店，“因此并不會影響我們的成本。”
東莞家樂福相關(guān)負(fù)責(zé)人王小姐也稱，家樂福的供應(yīng)商在惠州，早已擁有一條完整的生鮮供應(yīng)采購鏈，因此不會影響采購及銷售成本。
呂先生說，活禽集中宰殺，預(yù)計會對超市生鮮禽類的銷售會有提升，因此提前向供應(yīng)商預(yù)訂了高于以往30%左右的供貨量。東莞家樂福方面提前多備了一些貨源，“生鮮銷量肯定會有上漲，所以要提前多備貨以防供不應(yīng)求。”
補貼
轉(zhuǎn)營生鮮家禽檔口補4500元
在與網(wǎng)友的互動中，相關(guān)部門也首次披露了對于檔口改造、配送、保存等工作的補貼方案。
市商務(wù)局市場規(guī)劃建設(shè)科副科長周振波介紹說，為做好家禽生鮮上市的工作，市食藥監(jiān)局、市財政局、市農(nóng)業(yè)局和市商務(wù)局聯(lián)合制訂了《東莞市家禽集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市財政補貼資金實施辦法》明確補貼對象和標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)為：
（1）家禽檔口升級改造補貼。以農(nóng)貿(mào)（肉菜）市場作為補貼主體，對符合條件的市場按轉(zhuǎn)營生鮮家禽的檔口數(shù)量給予一次性的升級改造補貼（活禽檔口升級改造轉(zhuǎn)營生鮮家禽每檔補貼9000元；活禽檔口購置冷藏設(shè)備每檔口最高補貼11000元；光禽檔口購置冷藏設(shè)備每檔最高補貼8000元）。
?。?）生鮮家禽檔口經(jīng)營補貼。以原活禽檔口經(jīng)營者為補貼主體，完成升級改造轉(zhuǎn)營生鮮家禽的經(jīng)營者，在經(jīng)營滿三個月后，每檔給予一次性的經(jīng)營補貼4500元。
?。?）活禽檔口結(jié)業(yè)補貼。以原活禽檔口經(jīng)營者為補貼主體，2015年1月31日前辦理營業(yè)執(zhí)照且決定結(jié)業(yè)不轉(zhuǎn)營生鮮的活禽經(jīng)營者每檔給予一次性的結(jié)業(yè)補貼6000元。
屠宰點、配送車也有補貼
據(jù)介紹，東城三鳥市場活禽屠宰點改造驗收合格后將由市財政和街道財政共同補貼90萬元，其余主城區(qū)三個街道保留的活禽銷售點改造分別獲40萬元的補貼，這部分補貼由市財政、街道財政共同支出。另外，冷鏈配送車根據(jù)裝載量也有相關(guān)補貼，保溫箱則由市財政和鎮(zhèn)街分別按一半補貼。
“這也是為了平穩(wěn)價格，減低商戶成本。”相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，商鋪完成了升級改造以后就可以申請。如果是銷售補貼，需要滿3個月進行申領(lǐng)，補貼預(yù)計在9、10月份發(fā)放。
需要注意的是，如果生鮮雞政策實施以后進入的商戶，是不能得到補貼的。
