為貫徹落實(shí)省、市政府部署要求，掌握和分析存在的問題，加快推進(jìn)韶關(guān)市家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作。近期以來，全市積極研究解決工作推進(jìn)中存在的新情況、新問題。目前，家禽集中屠宰生鮮上市籌備工作已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，家禽集中屠宰點(diǎn)的建設(shè)已進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段，對(duì)試點(diǎn)區(qū)域經(jīng)營(yíng)生鮮家禽產(chǎn)品的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及銷售檔口的改造已經(jīng)啟動(dòng)。

　　禽流感，特別是高致病性禽流感是危害比較大的疾病。禽流感在我國(guó)發(fā)病人數(shù)里，它的病死率達(dá)到36%左右，病死率相當(dāng)高。自2013年3月上海、安徽兩地率先發(fā)現(xiàn)H7N9禽流感疫情后，我國(guó)禽流感疫情防控工作面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻。

　　市食安辦負(fù)責(zé)人表示，通過流行病學(xué)調(diào)查以及實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)均證明，家禽是H7N9禽流感病毒的動(dòng)物宿主，人類如接觸攜帶H7N9禽流感病毒的家禽，則極有可能導(dǎo)致嚴(yán)重的疾病甚至死亡。世界動(dòng)物組織專家考察組在對(duì)我國(guó)H7N9禽流感疫情進(jìn)行考察后也指出：限制已感染動(dòng)物與人類和其他易感動(dòng)物的接觸是防控H7N9禽流感的關(guān)鍵。

　　據(jù)介紹，對(duì)于活禽經(jīng)營(yíng)的限制，實(shí)際上廣東省不是最早實(shí)施的，為做好H7N9禽流感防控工作，我國(guó)上海、浙江等地相繼采取了各種限制人類與家禽接觸的措施，而浙江、杭州從今年開始也設(shè)置了比較大范圍的活禽經(jīng)營(yíng)限制區(qū)域。實(shí)行了活禽經(jīng)營(yíng)限制等手段之后，這些地方的人感染禽流感的數(shù)量得到了控制，并取得了明顯的成效。而香港地區(qū)在大概10年前，就開始實(shí)行活禽經(jīng)營(yíng)的限制，到目前為止，活禽消費(fèi)占總量不到20%，80%是生鮮家禽。生鮮家禽上市等措施實(shí)施之后效果比較好，香港人感染禽流感的數(shù)量得到了控制。

　　家禽經(jīng)營(yíng)管理不僅事關(guān)禽流感等疫病的源頭防控，同時(shí)也關(guān)系著家禽產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。近年來，為了加強(qiáng)對(duì)家禽產(chǎn)業(yè)的管理，廣東省以及韶關(guān)市都分別出臺(tái)了各項(xiàng)辦法、規(guī)定，來規(guī)范家禽經(jīng)營(yíng)管理。

　　2014年12月4日，省政府正式發(fā)布《廣東省家禽經(jīng)營(yíng)管理辦法》。該《辦法》以規(guī)范管理、明確職責(zé)、加強(qiáng)監(jiān)督為重點(diǎn)，結(jié)合省情對(duì)限制活禽交易、休市制度、活禽和生鮮家禽產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范、法律責(zé)任等各個(gè)環(huán)節(jié)和主要方面作了制度設(shè)計(jì)和法規(guī)規(guī)范。《辦法》的出臺(tái)使開展家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作做到有法可依、有章可循。

　　今年5月4日，省政府辦公廳印發(fā)《廣東省開展家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作方案》?！斗桨浮访鞔_全省部署推行“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、因地制宜、市場(chǎng)化運(yùn)作”的要求，在各地級(jí)以上市城區(qū)穩(wěn)步建立布局合理、競(jìng)爭(zhēng)適度、方便高效、環(huán)保衛(wèi)生、安全放心的家禽業(yè)屠宰、流通和經(jīng)營(yíng)模式，最大限度減少人感染禽流感發(fā)病風(fēng)險(xiǎn)。

　　根據(jù)省政府部署，從2014年5月份開始啟動(dòng)家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。今年7月7日《韶關(guān)市區(qū)家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作實(shí)施方案》正式印發(fā)。與此同時(shí)，市食安委、市農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局等部門制定的相關(guān)配套標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范也相繼制定印發(fā)。

　　從今年11月1日起，本市就開始在湞江區(qū)“小島”范圍內(nèi)試行取消活禽宰殺和活禽經(jīng)營(yíng)交易，推進(jìn)實(shí)行家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作，加強(qiáng)禽肉產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。進(jìn)入試點(diǎn)區(qū)范圍的家禽產(chǎn)品必須具有“二證一標(biāo)”（即《動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明B證》、《肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證》、生鮮家禽產(chǎn)品腳環(huán)標(biāo)識(shí)）。

　　“小島”范圍主要是指市區(qū)武江河以東，湞江河以西，五里亭大橋、帽峰大橋以南的區(qū)域，包括興隆市場(chǎng)、中山市場(chǎng)、風(fēng)采市場(chǎng)。在取得試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)后，將逐步在湞江區(qū)、武江區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、賓館、酒店、學(xué)校、單位食堂等推廣實(shí)施。在試點(diǎn)階段，我市活禽經(jīng)營(yíng)限制區(qū)內(nèi)不設(shè)活禽零售市場(chǎng)。家禽集中屠宰生鮮上市工作全面實(shí)施后，為方便市民、保障市場(chǎng)供需及市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)，將分別在湞江區(qū)和武江區(qū)各規(guī)劃1個(gè)活禽零售市場(chǎng)。

　　不僅如此，為整合現(xiàn)有家禽集中屠宰資源，我市家禽集中屠宰點(diǎn)設(shè)在現(xiàn)湞江區(qū)沙梨園三鳥批發(fā)市場(chǎng)的集中屠宰區(qū)，并對(duì)現(xiàn)有屠宰設(shè)施、設(shè)備、環(huán)保等進(jìn)行改造升級(jí)。市、區(qū)財(cái)政對(duì)家禽集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市工作給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政支持。

　　目前，家禽集中屠宰生鮮上市工作正穩(wěn)步推進(jìn)。家禽集中屠宰點(diǎn)的建設(shè)已進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段。對(duì)試點(diǎn)區(qū)域經(jīng)營(yíng)生鮮家禽產(chǎn)品的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及銷售檔口的改造已經(jīng)啟動(dòng)。小島片區(qū)將于11月1日起實(shí)施，由于家禽“集中屠宰、生鮮上市”是對(duì)市民傳統(tǒng)飲食習(xí)慣的一次重大改變，市民不但要對(duì)生鮮家禽作出科學(xué)研判，還要在個(gè)體需求和禽流感防控之間作出正確取舍，這一轉(zhuǎn)變不可能一蹴而就。為此各職能部門將會(huì)組織生鮮雞試吃等一系列的宣傳活動(dòng)，通過全媒體、全方位的集中宣傳，大力宣傳家禽生鮮上市的積極意義，幫助市民消除購買食用生鮮家禽的心理障礙，引導(dǎo)人們培育科學(xué)健康的消費(fèi)飲食習(xí)慣，為我市順利推進(jìn)家禽集中屠宰生鮮上市工作營(yíng)造更好的社會(huì)氛圍。

　　湞江區(qū)：粵華市場(chǎng)、沙梨園市場(chǎng)、韶冶市場(chǎng)、長(zhǎng)樂市場(chǎng)、金沙市場(chǎng)、啟明北市場(chǎng)、啟明市場(chǎng)、湞江南市場(chǎng)、通天坡市場(chǎng)、韶機(jī)市場(chǎng)、黃金村綜合市場(chǎng)、風(fēng)采市場(chǎng)、中山市場(chǎng)、蓮花市場(chǎng)、東升市場(chǎng)、興隆市場(chǎng)、十里亭市場(chǎng)、五里亭市場(chǎng)、益群市場(chǎng)、九公里韶冶市場(chǎng)、黃崗市場(chǎng)、良村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（良園市場(chǎng)）。

　　武江區(qū)：芙蓉市場(chǎng)、紅星市場(chǎng)、壩廠市場(chǎng)、榮華市場(chǎng)、向陽芙蓉市場(chǎng)、嘉暉市場(chǎng)、群康市場(chǎng)、發(fā)橋農(nóng)貿(mào)超市、武江市場(chǎng)、朝陽市場(chǎng)、佳信市場(chǎng)、前進(jìn)市場(chǎng)、沙湖市場(chǎng)、建設(shè)路市場(chǎng)、工業(yè)西市場(chǎng)、西聯(lián)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、翠海市場(chǎng)。