全省食品藥品監(jiān)管體制改革自2013年以來進展順利，食品安全總體形勢趨好。目前，食品安全風險主要集中在農村和城郊結合部。從近年來全省發(fā)生的食品安全事故來看，70%以上發(fā)生在農村地區(qū)，不安全食品向城郊結合部和農村地區(qū)轉移趨勢明顯，縣及縣以下是食品安全監(jiān)管工作的重點和難點。要做好縣及縣以下食品安全監(jiān)管工作，關鍵是深化基層食品監(jiān)管體制改革，打通“最后一公里”，筑牢安全網底。

　　《意見》要求落實政府屬地管理責任，明確縣（市、區(qū)、特區(qū)）人民政府對本行政區(qū)域內的食品安全監(jiān)管工作負總責，并將食品安全工作納入本級國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立食品安全財政投入的科學合理保障機制。要求縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、社區(qū)）都要設立食品安全委員會及其辦公室，健全食品安全綜合協調機制。

　　《意見》規(guī)定，縣政府要在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、社區(qū)）或特定區(qū)域設立食品藥品監(jiān)管部門派出機構，在每個村（居委會）配備1名協管員和1名以上信息員，推行網格化管理，推動食品安全監(jiān)管關口前移、重心下沉，盡快打通“最后一公里”，建成橫向到邊、縱向到底的食品安全監(jiān)管體系，筑牢鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、社區(qū)）食品安全委員會統一領導，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、社區(qū)）、所（分局）、村聯動，職責明確、分區(qū)劃片、包干負責的基層食品安全網底。同時，《意見》還對“落實部門監(jiān)管責任”和“落實生產經營者主體責任，完善社會共治體系”作出明確規(guī)定。

　　據了解，由省政府出臺指導意見加強基層食品安全監(jiān)管工作在全國尚屬首次。