全省食品藥品監(jiān)管體制改革自2013年以來(lái)進(jìn)展順利，食品安全總體形勢(shì)趨好。目前，食品安全風(fēng)險(xiǎn)主要集中在農(nóng)村和城郊結(jié)合部。從近年來(lái)全省發(fā)生的食品安全事故來(lái)看，70%以上發(fā)生在農(nóng)村地區(qū)，不安全食品向城郊結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)明顯，縣及縣以下是食品安全監(jiān)管工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。要做好縣及縣以下食品安全監(jiān)管工作，關(guān)鍵是深化基層食品監(jiān)管體制改革，打通“最后一公里”，筑牢安全網(wǎng)底。

　　《意見(jiàn)》要求落實(shí)政府屬地管理責(zé)任，明確縣（市、區(qū)、特區(qū)）人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作負(fù)總責(zé)，并將食品安全工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立食品安全財(cái)政投入的科學(xué)合理保障機(jī)制。要求縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、社區(qū)）都要設(shè)立食品安全委員會(huì)及其辦公室，健全食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　《意見(jiàn)》規(guī)定，縣政府要在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、社區(qū)）或特定區(qū)域設(shè)立食品藥品監(jiān)管部門(mén)派出機(jī)構(gòu)，在每個(gè)村（居委會(huì)）配備1名協(xié)管員和1名以上信息員，推行網(wǎng)格化管理，推動(dòng)食品安全監(jiān)管關(guān)口前移、重心下沉，盡快打通“最后一公里”，建成橫向到邊、縱向到底的食品安全監(jiān)管體系，筑牢鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、社區(qū)）食品安全委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、社區(qū)）、所（分局）、村聯(lián)動(dòng)，職責(zé)明確、分區(qū)劃片、包干負(fù)責(zé)的基層食品安全網(wǎng)底。同時(shí)，《意見(jiàn)》還對(duì)“落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任”和“落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，完善社會(huì)共治體系”作出明確規(guī)定。

　　據(jù)了解，由省政府出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)加強(qiáng)基層食品安全監(jiān)管工作在全國(guó)尚屬首次。