根據(jù)《食品安全法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕106號(hào)）和省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加快畜禽屠宰監(jiān)管職責(zé)調(diào)整的函》（閩政辦便函〔2015〕62號(hào)）要求，為進(jìn)一步理順畜禽屠宰監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)畜禽屠宰監(jiān)管，保障人民群眾肉食品安全，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、落實(shí)屬地管理責(zé)任。各地要堅(jiān)持屬地管理原則，加強(qiáng)對(duì)畜禽屠宰管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，各縣（市、區(qū)）人民政府對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)的畜禽屠宰管理工作負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)組織縣（市、區(qū)）職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村（居）委會(huì)、市場(chǎng)業(yè)主落實(shí)監(jiān)管措施。新羅區(qū)要強(qiáng)化龍巖中心城區(qū)的畜禽屠宰監(jiān)管。各縣（市、區(qū)）要將畜禽屠宰管理工作納入縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）的年度目標(biāo)管理，確保監(jiān)管工作落實(shí)到位。各級(jí)財(cái)政要將監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和檢疫檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算并及時(shí)兌現(xiàn)，確保工作正常開展。要迅速完成畜禽屠宰管理職責(zé)調(diào)整的掃尾工作，農(nóng)業(yè)部門要積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，及時(shí)向編辦、財(cái)政等相關(guān)部門溝通，主動(dòng)承擔(dān)畜禽屠宰管理職能，確保交接期間監(jiān)管工作不缺位。新羅區(qū)要在最短的時(shí)間內(nèi)完成移交工作，做到職能、機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)四到位。

　　二、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)畜禽屠宰企業(yè)的主體責(zé)任。強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量安全第一責(zé)任意識(shí)。強(qiáng)化違法違規(guī)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任追究，督促企業(yè)完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全各項(xiàng)管理制度，落實(shí)質(zhì)量安全授權(quán)人員、管理人員、從業(yè)人員崗位責(zé)任，加大從業(yè)人員食品安全教育培訓(xùn)力度。完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程質(zhì)量安全記錄制度，加快形成質(zhì)量安全信息可查詢、過(guò)程可控制、責(zé)任可追究的追溯體系。進(jìn)一步完善企業(yè)信用記錄，構(gòu)建守信激勵(lì)、失信懲戒機(jī)制，加快推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量安全信用體系建設(shè)。

　　三、加大執(zhí)法力度。各縣（市、區(qū)）要把執(zhí)法監(jiān)管作為重中之重工作來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。各縣（市、區(qū)）可采取單獨(dú)組建執(zhí)法隊(duì)伍或委托執(zhí)法的辦法，迅速充實(shí)執(zhí)法監(jiān)管人員，提高執(zhí)法保障水平。農(nóng)業(yè)、食品藥品、公安等部門要強(qiáng)化信息聯(lián)動(dòng)，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。各縣（市、區(qū)）要在12月20日前制定好專項(xiàng)整治方案，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，開展畜禽屠宰管理專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、添加“瘦肉精”、注水或注入其他物質(zhì)等違法行為。

　　四、強(qiáng)化社會(huì)共識(shí)。各縣（市、區(qū)）人民政府和農(nóng)業(yè)行政主管部門，要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)畜禽屠宰管理工作的重要性和緊迫性，加快建立“源頭控制、過(guò)程管理、風(fēng)險(xiǎn)可控、處置高效”的監(jiān)管機(jī)制。要加大宣傳力度，提高畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與積極性。要設(shè)立舉報(bào)電話，各縣（市、區(qū)）舉報(bào)電話于12月20日前上報(bào)市農(nóng)業(yè)局，由市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一向社會(huì)公開，接收社會(huì)監(jiān)督，形成全民參與，共同遏制私屠亂宰行為的良好氛圍。

　　五、強(qiáng)化部門協(xié)作。畜禽屠宰監(jiān)督管理工作涉及面廣，各部門要切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，積極主動(dòng)開展工作。食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、環(huán)保、公安、建設(shè)規(guī)劃、城市執(zhí)法等各相關(guān)部門要按照食品安全職責(zé)分工和畜禽屠宰監(jiān)管職能要求，加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、獨(dú)立冷藏庫(kù)、各類賓館酒店、快餐店、集體食堂、鹵料店和肉制品加工企業(yè)的監(jiān)管，形成各司其職、分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局。

　　六、強(qiáng)化責(zé)任追究。各級(jí)食安辦要會(huì)同糾風(fēng)辦、效能辦、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管部門對(duì)畜禽屠宰監(jiān)管工作履職不力，監(jiān)管不嚴(yán)，造成不良影響的單位和個(gè)人實(shí)施行政問(wèn)責(zé)，哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題追究該環(huán)節(jié)職能部門單位責(zé)任；對(duì)履職不力、相互推諉，造成嚴(yán)重后果的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。市政府將在2016年1月底對(duì)各縣（市、區(qū)）畜禽屠宰管理工作進(jìn)行專項(xiàng)督查。