波蘭肉產(chǎn)品公司FoodService已經(jīng)做好了進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的準(zhǔn)備，它在等待中國(guó)的食品進(jìn)口許可。同樣等待著的還有波蘭的其他幾家農(nóng)業(yè)和肉類加工企業(yè)。
6月17日至22日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平將對(duì)包括波蘭在內(nèi)的三個(gè)國(guó)家進(jìn)行國(guó)事訪問，中波兩國(guó)農(nóng)業(yè)部門也將開啟新一輪農(nóng)業(yè)市場(chǎng)開放談判。這些企業(yè)希望一連串的事件能加快波蘭農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的步伐。
FoodService是一家專門做豬肉和牛肉產(chǎn)品的公司，目前已經(jīng)獲得向世界大部分國(guó)家出口的許可。該公司負(fù)責(zé)人告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)，針對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的出口已經(jīng)重新開始申請(qǐng)，仍在等待相關(guān)部門的許可，他希望中國(guó)國(guó)家主席的到訪能給他帶來好運(yùn)氣。
兩年前的烏克蘭危機(jī)，導(dǎo)致俄羅斯對(duì)波蘭實(shí)施了一紙食品貿(mào)易禁令，現(xiàn)在波蘭正在將目光轉(zhuǎn)向中國(guó)。波蘭農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展部部長(zhǎng)克里什托夫？尤蓋爾說，波蘭政府非常重視中國(guó)市場(chǎng)，波蘭企業(yè)正在準(zhǔn)備進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，中國(guó)也是2016年波蘭對(duì)外推廣計(jì)劃的優(yōu)先考慮方。
“目前食品安全是中國(guó)國(guó)家政策的重要事項(xiàng)之一，同時(shí)中國(guó)也是世界食品消費(fèi)的大市場(chǎng)。”波蘭農(nóng)業(yè)部總獸醫(yī)師告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)，作為歐州農(nóng)業(yè)的食品生產(chǎn)的重要國(guó)家，波蘭將中國(guó)視為非常重要的合作伙伴，他對(duì)中波農(nóng)產(chǎn)品合作的未來發(fā)展表示很樂觀。
據(jù)悉，在未來中波兩國(guó)農(nóng)業(yè)部門的市場(chǎng)談判中，農(nóng)業(yè)以及食品安全監(jiān)控體系建設(shè)將是重要方面。
監(jiān)管體系
波蘭宣稱對(duì)植物性和動(dòng)物性食品實(shí)現(xiàn)了從培育到餐桌的全程監(jiān)控。波蘭農(nóng)業(yè)部植物衛(wèi)生和種子檢驗(yàn)局負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)說，該局對(duì)于植物性食品的安全監(jiān)測(cè)職能集中在兩個(gè)方面：植物衛(wèi)生和農(nóng)藥 <http://www.agrichem.cn/>殘留，其他職能還包括轉(zhuǎn)基因植物管理，有機(jī)生產(chǎn)、有機(jī)食品的管理等。
該人士介紹稱，植物性食品安全監(jiān)測(cè)主要靠實(shí)驗(yàn)室，每個(gè)實(shí)驗(yàn)室都有隸屬于植物衛(wèi)生和種子檢驗(yàn)局的實(shí)驗(yàn)師，還有一個(gè)中央植物衛(wèi)生實(shí)驗(yàn)師，實(shí)驗(yàn)室除了對(duì)植物衛(wèi)生進(jìn)行檢測(cè)，還對(duì)種子繁育能力以及農(nóng)食品、農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留情況進(jìn)行檢測(cè)，他特別強(qiáng)調(diào)，“波蘭是不允許使用轉(zhuǎn)基因植物的國(guó)家”。
波蘭植物性食品出口到中國(guó)需要獲得中國(guó)相關(guān)部門頒發(fā)的植物衛(wèi)生證。經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)了解到，中國(guó)頒發(fā)給波蘭的植物衛(wèi)生證書每年都在增加，2011年為335個(gè)，2012年為429個(gè)，到2015年達(dá)到804個(gè)，但波蘭政府認(rèn)為總體數(shù)量仍然偏低，并由此判斷波蘭農(nóng)業(yè)對(duì)于中國(guó)的出口仍有很大潛力。
而對(duì)于動(dòng)物性食品，波蘭的管理機(jī)構(gòu)主要是該國(guó)農(nóng)業(yè)部的獸醫(yī)局。
波蘭農(nóng)業(yè)部總獸醫(yī)師告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)，波蘭的大小食品加工工廠都由獸醫(yī)局執(zhí)行同樣的制度，即每家農(nóng)戶必須做動(dòng)物生長(zhǎng)、飼養(yǎng)記錄，獸醫(yī)局定期檢查所使用的藥品、獸藥是否符合規(guī)定，是否有沒經(jīng)過獸醫(yī)許可的藥，這個(gè)系統(tǒng)在波蘭是較為嚴(yán)格的。
波蘭FoodService公司負(fù)責(zé)人告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)，該公司每個(gè)月生產(chǎn)4000頓肉制品，50%都是出口，產(chǎn)品從市場(chǎng)收購(gòu)開始就受到監(jiān)控，“波蘭全部農(nóng)場(chǎng)都要被獸醫(yī)局監(jiān)測(cè)，屠宰的每一只動(dòng)物都有號(hào)碼，隨時(shí)可以查詢，可以起到追溯作用。而且為了安全性，公司只購(gòu)買在波蘭生產(chǎn)和飼養(yǎng)的動(dòng)物進(jìn)行屠宰。”
希望重啟豬肉出口
波蘭希望中國(guó)可以重新允許波蘭豬肉出口到中國(guó)。
波蘭獸醫(yī)學(xué)院院長(zhǎng)告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)，波蘭傳統(tǒng)生產(chǎn)的是豬肉，當(dāng)?shù)厝讼矚g吃豬肉，而中國(guó)也是豬肉消費(fèi)大國(guó)，雖然波蘭已經(jīng)拿到出口中國(guó)的許可，但因?yàn)榍岸螘r(shí)間波蘭在野豬身上發(fā)現(xiàn)豬瘟疫情，因此中國(guó)暫停了波蘭豬肉的進(jìn)口。“獸醫(yī)學(xué)院學(xué)院每年抽樣樣檢查40000件豬肉樣品，其中只有0.2%-0.4%的幅度不符合國(guó)際相關(guān)組織制定的標(biāo)準(zhǔn)，波蘭99%的面積從沒有出現(xiàn)過任何豬瘟的病例，之前的病例并不是波蘭飼養(yǎng)中的問題，是野豬的問題。”波蘭獸醫(yī)學(xué)院院長(zhǎng)說，眼下的好消息是，中國(guó)準(zhǔn)備對(duì)波蘭的豬肉進(jìn)口將分區(qū)域?qū)Υ?/div>
該院長(zhǎng)曾跟隨波蘭農(nóng)業(yè)部在2016年5月兩次訪華，他認(rèn)為每次談判氣氛非常好，談判很順利，“基于談判的結(jié)果，我們已經(jīng)可以相信未來波蘭的健康安全農(nóng)食品可以很順利地進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)”。
事實(shí)上，從有機(jī)農(nóng)業(yè)面積來看，波蘭已經(jīng)是歐盟第三大國(guó)家，波蘭的目標(biāo)是成為第一大國(guó)家。數(shù)據(jù)顯示，目前波蘭的有機(jī)農(nóng)場(chǎng)總面積為70萬公頃，未來3年之內(nèi)希望明顯提高總面積。而一般在歐洲想要把普通土地變?yōu)橛袡C(jī)土地需要7年時(shí)間，但上述院長(zhǎng)介紹，因?yàn)椴ㄌm條件非常好，肥料用的數(shù)量不大，所以這個(gè)過程只需要3年，屆時(shí)波蘭會(huì)有更多有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品提供給中國(guó)消費(fèi)者。“波蘭獸醫(yī)學(xué)院一直在跟中國(guó)相關(guān)部門合作，并且已經(jīng)從合作中取得了成果。”波蘭農(nóng)業(yè)部總獸醫(yī)師告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)，現(xiàn)在雙方希望打造一個(gè)共識(shí)，即波蘭食品如何進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，中國(guó)食品如何進(jìn)入波蘭市場(chǎng)，而這需要相關(guān)的規(guī)定和許可。
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