?、艅?chuàng)新發(fā)展模式。建立“政府+職能部門+銀行+保險(xiǎn)公司+擔(dān)保公司(政府擔(dān)保基金組織)+牛肉加工企業(yè)(養(yǎng)殖戶)”各利益主體之間互助互惠聯(lián)動(dòng)發(fā)展的“1+N”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推廣和創(chuàng)新“股權(quán)量化資產(chǎn)收益扶貧”模式，有效解決肉牛養(yǎng)殖戶資金不足和技術(shù)薄弱、肉牛加工企業(yè)無(wú)原材料、種養(yǎng)殖農(nóng)戶和肉牛企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱等問(wèn)題。
⑵控制養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。全面推行母牛和肉牛保險(xiǎn)，形成政府與承保公司、商業(yè)銀行等多方合作風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制；在肉牛企業(yè)、專合社、專業(yè)村和養(yǎng)殖戶之間建立公平合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的新型聯(lián)合體；完善公益性技術(shù)服務(wù)體系，鼓勵(lì)發(fā)展新型市場(chǎng)服務(wù)組織，降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。
?、菍?shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)。建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)肉牛產(chǎn)業(yè)中機(jī)制創(chuàng)新較好，助農(nóng)增收明顯，脫貧效果好的縣(區(qū))給予積極支持，并在新增畜牧業(yè)專項(xiàng)資金中安排800萬(wàn)元，對(duì)建立風(fēng)險(xiǎn)基金、推進(jìn)“1+N”聯(lián)動(dòng)機(jī)制的縣(區(qū))給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
