為確保農產品質量安全，保護人民群眾身體健康及生態(tài)環(huán)境，近日，河南省政府辦公廳下發(fā)《關于加強農產品質量安全監(jiān)管工作的通知》 (以下簡稱《通知》)?！锻ㄖ诽岢觯艳r產品質量安全納入各級政府重要議事日程和政府績效考核，將加快推進農產品質量安全追溯體系建設，同時，積極穩(wěn)妥推進小型屠宰場點升級改造或退出屠宰行業(yè)。
措施：把農產品質量安全納入政府績效考核
為加強農產品質量安全監(jiān)管工作，《通知》要求，強化政府的屬地管理責任、強化部門的監(jiān)管責任及生產經營者的主體責任。
《通知》明確，各級政府要對本地農產品質量安全總責。要把農產品質量安全納入重要議事日程和政府績效考核范圍，在規(guī)劃制定、力量配備、條件保障等方面加大支持力度。同時，積極組織開展農產品質量安全縣創(chuàng)建活動，創(chuàng)新長效機制，高標準創(chuàng)建一批國家和省級農產品質量安全縣，鼓勵整建制創(chuàng)建農產品質量安全市。
生產經營者對其生產經營的農產品質量安全負直接責任。要建立健全“誰生產誰負責、誰經營誰負責”的責任制度，全面落實農產品生產經營者的主體責任。嚴格執(zhí)行安全間隔期(休藥期)、生產檔案記錄等制度，建立健全產地環(huán)境管理、生產過程管控、投入品使用、包裝標識、產品自檢、質量追溯和問題產品召回等制度。
落實：農產品產、購、儲、運全環(huán)節(jié)可追溯
《通知》要求，從加強源頭治理、推進農業(yè)生產標準化、嚴格農產品產出管理、突出過程監(jiān)管、開展專項整治等5個方面落實監(jiān)管任務。
根據《通知》，將依法依規(guī)劃定食用農產品適宜生產區(qū)和禁止生產區(qū)，及時調整種植、養(yǎng)殖結構和區(qū)域布局。農業(yè)、水利、國土資源、環(huán)保等部門要按照分工，加強農業(yè)生產用水和土壤環(huán)境治理，切斷污染物進入農業(yè)生產環(huán)節(jié)的鏈條。積極推動發(fā)展無公害、綠色、有機和地理標志農產品，大力培育知名農產品品牌。
安全不達標，大多源于監(jiān)管不到位。為此，《通知》提出，要積極推進生產檔案的記錄和管理工作，全面開展農產品質量安全監(jiān)督抽查工作。以二維碼技術為重點，加快推進農產品質量安全追溯體系建設，逐步實現農產品生產、收購、儲藏、運輸全環(huán)節(jié)可追溯。
轉型：穩(wěn)妥推進小型屠宰場點升級改造或退出
為嚴格畜禽屠宰行業(yè)監(jiān)管，《通知》指出，要深化畜禽屠宰管理體制改革、加強畜禽屠宰日常監(jiān)管、推進屠宰產業(yè)轉型升級。
《通知》要求，要盡快構建行政管理高效、執(zhí)法監(jiān)督有力、技術支撐科學的畜禽屠宰監(jiān)管體制，形成從養(yǎng)殖到屠宰的畜產品全程質量安全監(jiān)管體系。規(guī)范生豬代宰行為和鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型屠宰場點生產經營行為，認真落實畜禽屠宰環(huán)節(jié)質量安全監(jiān)管職責，強化畜禽屠宰廠(場)的質量安全主體責任，大力推行“雙隨機”檢查機制，提高監(jiān)督實效。
為推進屠宰產業(yè)轉型升級，《通知》提出，要大力培育壯大屠宰龍頭企業(yè)，加快屠宰、加工、配送、銷售一體化發(fā)展。指導推動中型屠宰企業(yè)規(guī)范化改造，積極穩(wěn)妥推進小型屠宰場點升級改造或退出屠宰行業(yè)，逐步減少代宰企業(yè)數量，加快淘汰落后產能。
