為了切實實現(xiàn)餐廚廢棄物治理的減量化、資源化、無害化，我省提出，自明年2月起，未經(jīng)批準，任何單位和個人不得從事餐廚廢棄物收集、運輸和處置活動；餐廚廢棄物收集、運輸和處置費用在城市生活垃圾處理費中列支，不足部分由當?shù)厝嗣裾m當補貼。
餐廚廢棄物，是指除居民日常生活以外的食品加工、餐飲服務(wù)、集體供餐等活動中產(chǎn)生的食物殘余和廢棄食用油脂等廢棄物。日前，我省出臺了《河北省餐廚廢棄物管理辦法》。其中明確提出，禁止向食品類生產(chǎn)者出售餐廚廢棄物或者將餐廚廢棄物再利用加工食品類產(chǎn)品；禁止使用未經(jīng)無害化處置的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽?！掇k法》稱，任何單位和個人都有權(quán)對違反該辦法的行為進行檢舉。
監(jiān)管部門明確
省住建部門負責全省餐廚廢棄物的監(jiān)督管理工作；設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)餐廚廢棄物的監(jiān)督管理工作；縣級以上人民政府發(fā)展和改革、環(huán)境保護、交通運輸、國土資源、食品藥品監(jiān)管、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、財政、商務(wù)、價格、農(nóng)業(yè)、公安等有關(guān)部門按各自職責，做好餐廚廢棄物相關(guān)監(jiān)督管理工作。
廢棄物管理納入餐飲企業(yè)等級評定
《辦法》提出，各級政府應(yīng)當支持餐廚廢棄物處置設(shè)施項目建設(shè)。采取多種措施，鼓勵通過凈菜上市、改進食品加工工藝、節(jié)約用餐等方式，減少餐廚廢棄物的產(chǎn)生。
餐飲行業(yè)協(xié)會和市容環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會應(yīng)當發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用，制定相關(guān)標準，規(guī)范行業(yè)行為，推廣減少餐廚廢棄物的方法，將餐廚廢棄物的管理納入餐飲企業(yè)等級評定和環(huán)境衛(wèi)生達標范圍。
餐廚廢棄物不得出售、倒運
《辦法》要求，從事餐廚廢棄物收集和運輸，應(yīng)當經(jīng)省住建部門批準，取得許可證書。未經(jīng)批準，任何單位和個人不得從事餐廚廢棄物收集和運輸活動。
按要求，餐廚廢棄物產(chǎn)生單位應(yīng)當建立餐廚廢棄物產(chǎn)生臺賬，并在每月末向所在地市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門報告月餐廚廢棄物的種類、數(shù)量；餐廚廢棄物不得隨意傾倒、堆放，不得將餐廚廢棄物投放或者排入生活垃圾收集設(shè)施、污水排水管道、雨水管道等市政公共設(shè)施及河道、渠道、湖泊、水庫等場所；餐廚廢棄物不得出售、倒運；不得將餐廚廢棄物交給其他企業(yè)或者個人收集和運輸。
餐廚廢棄物由取得許可證的企業(yè)集中處置
按規(guī)定，未經(jīng)批準，任何單位和個人不得從事餐廚廢棄物處置活動。
從事餐廚廢棄物經(jīng)營性處置服務(wù)的企業(yè)應(yīng)當建立餐廚廢棄物處置臺賬制度；餐廚廢棄物處置與產(chǎn)生、收集、運輸實行聯(lián)單制度；處置過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等符合環(huán)保標準，防止二次污染；使用微生物菌劑處理方法處置餐廚廢棄物的，應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定并采取相應(yīng)的安全控制措施等等。
建議投訴舉報制度
《辦法》要求，市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門以及其他對餐廚廢棄物負有監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當建立投訴舉報制度，接受公眾對餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運輸、處置違法活動投訴和舉報，并為投訴人或者舉報人保密。受理投訴或者舉報后，相關(guān)部門應(yīng)當及時到現(xiàn)場檢查處理，并在受理投訴或者舉報后15個工作日內(nèi)將處理結(jié)果告知投訴人或者舉報人。
按照《辦法》，公民、法人或者其他組織未經(jīng)許可，擅自從事餐廚廢棄物收集、運輸、處置活動的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生部門、工商行政管理部門、公安機關(guān)依法予以取締，查處和收繳非法運輸工具、設(shè)施設(shè)備；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；餐廚廢棄物產(chǎn)生單位將餐廚廢棄物擅自交給與其簽訂協(xié)議以外的其他企業(yè)或者個人的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令改正，并納入企業(yè)誠信記錄，可處二千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，由食品藥品監(jiān)管等負有監(jiān)督管理職責的部門依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，直至吊銷相關(guān)證照。
對使用廢棄食用油脂的餐飲單位以及向食品類生產(chǎn)者出售餐廚廢棄物或者將餐廚廢棄物再利用加工食品類產(chǎn)品的單位和個人，由市容和環(huán)境衛(wèi)生、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管等負有監(jiān)督管理職責的部門依法責令停止違法行為、停產(chǎn)停業(yè)整頓，直至吊銷相關(guān)證照。
餐廚廢棄物，是指除居民日常生活以外的食品加工、餐飲服務(wù)、集體供餐等活動中產(chǎn)生的食物殘余和廢棄食用油脂等廢棄物。日前，我省出臺了《河北省餐廚廢棄物管理辦法》。其中明確提出，禁止向食品類生產(chǎn)者出售餐廚廢棄物或者將餐廚廢棄物再利用加工食品類產(chǎn)品；禁止使用未經(jīng)無害化處置的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽?！掇k法》稱，任何單位和個人都有權(quán)對違反該辦法的行為進行檢舉。
監(jiān)管部門明確
省住建部門負責全省餐廚廢棄物的監(jiān)督管理工作；設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)餐廚廢棄物的監(jiān)督管理工作；縣級以上人民政府發(fā)展和改革、環(huán)境保護、交通運輸、國土資源、食品藥品監(jiān)管、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、財政、商務(wù)、價格、農(nóng)業(yè)、公安等有關(guān)部門按各自職責，做好餐廚廢棄物相關(guān)監(jiān)督管理工作。
廢棄物管理納入餐飲企業(yè)等級評定
《辦法》提出，各級政府應(yīng)當支持餐廚廢棄物處置設(shè)施項目建設(shè)。采取多種措施，鼓勵通過凈菜上市、改進食品加工工藝、節(jié)約用餐等方式，減少餐廚廢棄物的產(chǎn)生。
餐飲行業(yè)協(xié)會和市容環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會應(yīng)當發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用，制定相關(guān)標準，規(guī)范行業(yè)行為，推廣減少餐廚廢棄物的方法，將餐廚廢棄物的管理納入餐飲企業(yè)等級評定和環(huán)境衛(wèi)生達標范圍。
餐廚廢棄物不得出售、倒運
《辦法》要求，從事餐廚廢棄物收集和運輸，應(yīng)當經(jīng)省住建部門批準，取得許可證書。未經(jīng)批準，任何單位和個人不得從事餐廚廢棄物收集和運輸活動。
按要求，餐廚廢棄物產(chǎn)生單位應(yīng)當建立餐廚廢棄物產(chǎn)生臺賬，并在每月末向所在地市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門報告月餐廚廢棄物的種類、數(shù)量；餐廚廢棄物不得隨意傾倒、堆放，不得將餐廚廢棄物投放或者排入生活垃圾收集設(shè)施、污水排水管道、雨水管道等市政公共設(shè)施及河道、渠道、湖泊、水庫等場所；餐廚廢棄物不得出售、倒運；不得將餐廚廢棄物交給其他企業(yè)或者個人收集和運輸。
餐廚廢棄物由取得許可證的企業(yè)集中處置
按規(guī)定，未經(jīng)批準，任何單位和個人不得從事餐廚廢棄物處置活動。
從事餐廚廢棄物經(jīng)營性處置服務(wù)的企業(yè)應(yīng)當建立餐廚廢棄物處置臺賬制度；餐廚廢棄物處置與產(chǎn)生、收集、運輸實行聯(lián)單制度；處置過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等符合環(huán)保標準，防止二次污染；使用微生物菌劑處理方法處置餐廚廢棄物的，應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定并采取相應(yīng)的安全控制措施等等。
建議投訴舉報制度
《辦法》要求，市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門以及其他對餐廚廢棄物負有監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當建立投訴舉報制度，接受公眾對餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運輸、處置違法活動投訴和舉報，并為投訴人或者舉報人保密。受理投訴或者舉報后，相關(guān)部門應(yīng)當及時到現(xiàn)場檢查處理，并在受理投訴或者舉報后15個工作日內(nèi)將處理結(jié)果告知投訴人或者舉報人。
按照《辦法》，公民、法人或者其他組織未經(jīng)許可，擅自從事餐廚廢棄物收集、運輸、處置活動的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生部門、工商行政管理部門、公安機關(guān)依法予以取締，查處和收繳非法運輸工具、設(shè)施設(shè)備；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；餐廚廢棄物產(chǎn)生單位將餐廚廢棄物擅自交給與其簽訂協(xié)議以外的其他企業(yè)或者個人的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令改正，并納入企業(yè)誠信記錄，可處二千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，由食品藥品監(jiān)管等負有監(jiān)督管理職責的部門依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，直至吊銷相關(guān)證照。
對使用廢棄食用油脂的餐飲單位以及向食品類生產(chǎn)者出售餐廚廢棄物或者將餐廚廢棄物再利用加工食品類產(chǎn)品的單位和個人，由市容和環(huán)境衛(wèi)生、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管等負有監(jiān)督管理職責的部門依法責令停止違法行為、停產(chǎn)停業(yè)整頓，直至吊銷相關(guān)證照。
