“牛羊肉價格近兩年呈加速上漲態(tài)勢，市場機制對牛羊養(yǎng)殖的拉動效應(yīng)在不斷增強，我們要以肉牛肉羊為重點，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，增強牛羊肉市場供給能力。”國家肉牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家曹兵海說，農(nóng)區(qū)要注重發(fā)展肉牛肉羊標準化規(guī)模養(yǎng)殖場，著力提高母畜繁殖性能，大力開展牛羊雜交配套生產(chǎn)模式；牧區(qū)要注重發(fā)展現(xiàn)代家庭牧場和農(nóng)民專業(yè)合作社，推廣牛羊舍飼綜合配套技術(shù)，優(yōu)化配置草地資源與牛羊存欄規(guī)模，推廣適度規(guī)模經(jīng)營。

　　在散養(yǎng)戶加快退出的情況下，規(guī)模養(yǎng)殖成為保障畜產(chǎn)品供給的重要支撐力量。2012年，全國年出欄500頭以上的生豬規(guī)?；戎剡_38.4%，比2007年提高16.6個百分點；存欄100頭以上的奶牛規(guī)?；戎剡_37.3%，提高了20.9個百分點。與此同時，規(guī)模養(yǎng)殖的良種化水平、飼料轉(zhuǎn)化效率、飼養(yǎng)管理水平等有較大幅度提高。

　　農(nóng)業(yè)部副部長于康震表示，這幾年規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展，得益于政策扶持和社會投入相結(jié)合，近5年中央扶持資金共135億元，今年3月底金融機構(gòu)對畜牧業(yè)貸款余額達3000多億元，增強了畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力。同時，部省聯(lián)動開展標準化示范創(chuàng)建活動，共創(chuàng)建國家級標準化示范場3178個、省級示范場近1萬個。

　　當前畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化水平提高較快，但規(guī)模養(yǎng)殖固定投資較大、成本回收較慢、風險相對較高，新建養(yǎng)殖場用地瓶頸進一步加大，中等規(guī)模養(yǎng)殖場戶貸款問題難破題，規(guī)模養(yǎng)殖水平與建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)的要求相比，仍有相當大的差距。

　　首先，畜種間發(fā)展不平衡，肉牛肉羊規(guī)?；矫黠@滯后。蛋雞和肉雞已基本實現(xiàn)了規(guī)?；?，生豬和奶牛規(guī)?；M程推進較快。相比之下，肉牛肉羊飼養(yǎng)周期長、比較效益低，各級政府政策支持力度總體偏弱，肉牛肉羊標準化規(guī)模養(yǎng)殖仍處于起步階段，基礎(chǔ)母牛更是以千家萬戶散養(yǎng)為主，已成為制約肉牛肉羊持續(xù)健康發(fā)展的重要因素。

　　其次，硬件與軟件不同步，精細化管理方面存在較大差距。我國大規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)普遍采用了自動喂料、自動飲水等設(shè)備，個別中小規(guī)模養(yǎng)殖場戶的圈舍標準也高于實際需求，但精細化管理方面明顯不足，部分規(guī)模養(yǎng)殖場片面認為裝備現(xiàn)代化就是生產(chǎn)標準化，在設(shè)備設(shè)施更新改造上不惜血本，而生產(chǎn)過程沒能按標準化生產(chǎn)。

　　再次，生產(chǎn)與市場不對接，養(yǎng)殖風險防控機制不健全。畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)利益分配不均衡，風險最大的養(yǎng)殖環(huán)節(jié)平均利潤率較低，產(chǎn)加銷一體化的發(fā)展模式尚未全面建立。

　　農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司司長王智才說，今后發(fā)展畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖要按照“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化”的要求，圍繞主導(dǎo)畜種，突出肉牛肉羊，強化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)推廣，全面推進畜牧業(yè)規(guī)?；?、標準化發(fā)展。

　　良種是標準化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展的先決條件，要以良種繁育推廣為根本，不斷提高良種化水平。“現(xiàn)有扶持政策要優(yōu)先支持飼養(yǎng)基礎(chǔ)母畜的規(guī)模養(yǎng)殖場戶，努力遏制基礎(chǔ)母畜存欄連續(xù)下滑的勢頭。”中國農(nóng)科院北京畜牧獸醫(yī)研究所有關(guān)負責人表示，要支持種畜禽場，特別是肉牛、肉羊種畜場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升良種供應(yīng)能力。要重點扶持母牛、母羊良種繁育，積極爭取地方政策扶持，引導(dǎo)鼓勵大型屠宰加工企業(yè)建立母畜養(yǎng)殖基地。

　　目前，各地出臺舉措著力推動標準化規(guī)模養(yǎng)殖，增強牛羊肉綜合生產(chǎn)能力。重慶和新疆等地出臺了扶持牛羊生產(chǎn)發(fā)展的專項資金。青海省啟動牧區(qū)能繁母畜補貼試點，保護牛羊養(yǎng)殖積極性。甘肅省重點扶持50個牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)，每年整合省級專項資金1.5億元。