摘 要:我國(guó)是世界最大的肉類生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó),也是世界重要的肉制品進(jìn)出口國(guó)。近年來國(guó)內(nèi)主要畜禽肉類產(chǎn)品價(jià)格長(zhǎng)期處于高位,與國(guó)際肉類價(jià)格倒掛的問題更為突出,刺激我國(guó)肉類進(jìn)口貿(mào)易大幅度提高。與此相對(duì),我國(guó)肉類產(chǎn)品出口規(guī)模未明顯擴(kuò)大,在國(guó)際市場(chǎng)中所占比重反而有所下降。本文統(tǒng)計(jì)分析了2005年至2015年10年內(nèi)我國(guó)主要畜禽肉及其制品的進(jìn)出口數(shù)據(jù),對(duì)我國(guó)肉類進(jìn)出口貿(mào)易中所面臨的問題進(jìn)行了分析,并提出了發(fā)展對(duì)策和建議。
關(guān)鍵詞:畜禽肉;進(jìn)口;出口;發(fā)展對(duì)策
我國(guó)是世界最大的肉類生產(chǎn)國(guó),同時(shí)還是最大的豬肉生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)、第三大牛肉生產(chǎn)國(guó)、第一大羊肉生產(chǎn)國(guó)和第二大雞肉生產(chǎn)國(guó)。2012年我國(guó)人均肉類表觀消費(fèi)量為62.7kg,占全球肉類消費(fèi)量的27.8%,成為世界肉類消費(fèi)需求增長(zhǎng)最快的國(guó)家[1],并正以每年1%-2%的速度增長(zhǎng),我國(guó)每年新增的肉類消費(fèi)需求將達(dá)220萬噸[2]。受國(guó)內(nèi)主要肉類價(jià)格上漲等因素影響,近年來我國(guó)肉類進(jìn)口量和進(jìn)口額不斷創(chuàng)出新高,進(jìn)口肉類已經(jīng)成為我國(guó)居民肉類消費(fèi)的重要補(bǔ)充。與此同時(shí),我國(guó)肉類出口規(guī)模增長(zhǎng)緩慢,并面臨越來越大的出口壓力。
1. 2005年至2015年我國(guó)主要畜禽肉生產(chǎn)情況及趨勢(shì)
近10年來,我國(guó)肉類總產(chǎn)量穩(wěn)步提升。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2015年我國(guó)肉類總產(chǎn)量為8625萬噸,比2005年增長(zhǎng)24.30%,年均增長(zhǎng)2.43%。2015年,我國(guó)豬肉、牛肉、羊肉和禽肉產(chǎn)量分別為5487萬噸、700萬噸、441萬噸和1826萬噸,分別比2005年提高20.45%、23.21%、25.98%和20.99%。整體來看,近十年內(nèi)我國(guó)肉類結(jié)構(gòu)并未發(fā)生明顯變化,2005年和2015年,我國(guó)豬肉、牛肉、羊肉和禽肉產(chǎn)量比分別為65.2:8、1:5、0:21.6和66.4:8、0:5、0:20.5,豬肉和禽肉依然是我國(guó)主要的消費(fèi)肉類,其中,雞肉是主要的禽肉品種,產(chǎn)量約占禽肉總產(chǎn)量的60%以上。
從增長(zhǎng)趨勢(shì)來看,2012年以后,我國(guó)肉類總產(chǎn)量趨于平穩(wěn),在2015年呈現(xiàn)下滑趨勢(shì),這主要與豬肉產(chǎn)量周期性下降有關(guān)。同期牛羊肉和禽肉產(chǎn)量仍然穩(wěn)步增長(zhǎng),但難以抵消豬肉產(chǎn)量停滯造成的肉類總產(chǎn)量的下滑趨勢(shì)。
注:圖中數(shù)據(jù)由國(guó)家統(tǒng)計(jì)年鑒整理而得

圖1 2005年-2015年我國(guó)主要畜禽肉產(chǎn)量變化情況
根據(jù)相關(guān)調(diào)查研究預(yù)測(cè)[3],到2020年我國(guó)肉類及豬肉、牛羊肉和禽肉的表觀消費(fèi)量分別為10569萬噸、6402萬噸、1620萬噸和2287萬噸。而根據(jù)農(nóng)業(yè)部相關(guān)專家預(yù)測(cè)[4],到2024年我國(guó)豬肉、牛肉、羊肉和禽肉產(chǎn)量分別6510萬噸、828萬噸、548萬噸和2083萬噸,肉類消費(fèi)缺口巨大。
2. 2005年至2015年我國(guó)畜禽類產(chǎn)品進(jìn)出口情況
2.1 2005年至2015年我國(guó)畜禽類產(chǎn)品進(jìn)出口變化
商務(wù)部《中國(guó)進(jìn)出口月度統(tǒng)計(jì)報(bào)告-農(nóng)產(chǎn)品》數(shù)據(jù)顯示,2015年,我國(guó)畜類產(chǎn)品出口額為31.00億美元,與2005年畜類產(chǎn)品的出口額相比,增長(zhǎng)了47.41%,2011年以后的5年內(nèi)出口額趨于穩(wěn)定,甚至有所下降。但同期,畜類產(chǎn)品進(jìn)口額激增了4.15倍,2015年達(dá)到了184.98億美元。畜類產(chǎn)品進(jìn)口額與出口額之比從2005年的1.71增加至2015年的5.97,進(jìn)入2016年后,這一差距進(jìn)一步擴(kuò)大,2016年一季度進(jìn)口額達(dá)到出口額的7.85倍。
2011年以后,我國(guó)畜類產(chǎn)品進(jìn)出口呈現(xiàn)出口下滑、進(jìn)口激增的趨勢(shì),這與國(guó)內(nèi)豬肉和牛羊肉消費(fèi)需求旺盛,畜肉供應(yīng)趨緊有直接關(guān)系。近幾年,國(guó)內(nèi)豬肉和牛羊肉價(jià)格長(zhǎng)期處于高位,但國(guó)際豬肉和牛羊肉價(jià)格卻呈下跌趨勢(shì),刺激了畜類產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易的不斷擴(kuò)大。隨著國(guó)內(nèi)豬肉和牛羊肉供應(yīng)緊張局面的逐步緩解以及近期國(guó)際豬肉和牛羊肉價(jià)格的上漲,在一定程度上會(huì)起到抑制畜類產(chǎn)品進(jìn)口快速增長(zhǎng)的作用,但面對(duì)我國(guó)居民不斷上漲的肉類消費(fèi)需求,畜類產(chǎn)品進(jìn)口額進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢(shì)不會(huì)得到扭轉(zhuǎn)。
與此相反,2005年至2015年我國(guó)禽類產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易持續(xù)順差,禽類產(chǎn)品出口額逐步擴(kuò)大,進(jìn)口額趨于穩(wěn)定(見圖3)。與2005年相比,2015年我國(guó)禽類產(chǎn)品出口23.79億美元,增長(zhǎng)75.49%,在2014年我國(guó)禽類產(chǎn)品出口曾一度達(dá)到30.79億美元的峰值。自2007年之后,我國(guó)禽類產(chǎn)品進(jìn)口額基本穩(wěn)定在11億美元左右。2015年國(guó)際雞肉價(jià)格偏低是造成當(dāng)年禽類出口額大幅下滑的主要原因,這一趨勢(shì)在2016年第一季度繼續(xù)延續(xù),隨著最近一段時(shí)間國(guó)際雞肉價(jià)格的逐步恢復(fù),2016年我國(guó)禽類出口增長(zhǎng)有望轉(zhuǎn)正。
注:圖中數(shù)據(jù)由商務(wù)部農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口月報(bào)整理而得

圖2 2005年至2015年我國(guó)畜類產(chǎn)品進(jìn)出口情況
注:圖中數(shù)據(jù)由商務(wù)部農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口月報(bào)整理而得

圖3 2005年至2015年我國(guó)禽類產(chǎn)品進(jìn)出口情況
2.2 2005年至2015年我國(guó)畜禽進(jìn)出口產(chǎn)品差異
我國(guó)畜禽進(jìn)出口產(chǎn)品的形式主要分為三種:畜肉及其副產(chǎn)品、禽肉及其副產(chǎn)品和肉類制品。根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)畜禽肉產(chǎn)品出口以肉類制品為主,進(jìn)口以畜禽肉及其副產(chǎn)品為主(見圖4和圖5)。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,目前我國(guó)畜禽產(chǎn)品出口以肉類制品為主,占畜禽產(chǎn)品出口額的60%以上,畜肉和禽肉及其副產(chǎn)品出口量基本持平。資料顯示,我國(guó)畜禽肉及其副產(chǎn)品出口種類較為單一,主要為豬肉、雞腿和雞胸肉[5],肉類制品中雞肉制品占一半以上。
從圖4中可以看出,2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后,我國(guó)畜禽產(chǎn)品出口整體呈現(xiàn)畜肉基本穩(wěn)定、禽肉平穩(wěn)增長(zhǎng)、肉制品快速上升的趨勢(shì),這與我國(guó)畜禽產(chǎn)品主要出口對(duì)象有密切關(guān)系。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,日本、香港、東南亞地區(qū)是我國(guó)主要的畜禽產(chǎn)品出口國(guó)家和地區(qū),受出口對(duì)象肉類需求和國(guó)際畜禽價(jià)格的影響較大,且市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈。
注:圖中數(shù)據(jù)由商務(wù)部農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口月報(bào)整理而得

圖4 2005年至2015年我國(guó)不同畜禽產(chǎn)品出口情況
與畜禽產(chǎn)品出口不同,我國(guó)進(jìn)口的畜禽產(chǎn)品為主要畜禽肉及其副產(chǎn)品。畜肉及其副產(chǎn)品增長(zhǎng)迅速,禽肉及其副產(chǎn)進(jìn)口相對(duì)穩(wěn)定,肉類制品進(jìn)口微乎其微。
自2009年以后,我國(guó)畜肉及其副產(chǎn)品進(jìn)口額從7.16億美元激增至2015年的58.69億美元,年均增長(zhǎng)率達(dá)到119.86%,這主要是豬肉和牛肉及其副產(chǎn)品進(jìn)口量大幅度上升引起的。 2015年豬肉及其副產(chǎn)品進(jìn)口額達(dá)到27.00億美元,是2009年進(jìn)口額的5.19倍,與此同時(shí),牛肉及其副產(chǎn)品進(jìn)口額達(dá)到23.90億美元,首次超過畜肉產(chǎn)品進(jìn)口額的40%,是2009年進(jìn)口額的45.46倍。隨著我國(guó)居民肉類消費(fèi)需求的不斷上升和國(guó)內(nèi)肉類產(chǎn)量增長(zhǎng)空間有限的雙重影響,可以預(yù)測(cè)畜肉及其副產(chǎn)品的進(jìn)口量將繼續(xù)快速增長(zhǎng)。
我國(guó)進(jìn)口的禽肉產(chǎn)品主要為禽類副產(chǎn)品,其中雞肉及其副產(chǎn)品占90%以上。從圖2-4可以看出,禽肉及其副產(chǎn)品進(jìn)口在經(jīng)歷了2008年之前的快速增長(zhǎng)后,一直處于較為平穩(wěn)狀態(tài)。而肉類制品在我國(guó)進(jìn)口畜禽產(chǎn)品中所占的比重很低,這與進(jìn)口肉制品價(jià)格普遍偏高,國(guó)內(nèi)居民消費(fèi)水平有限有關(guān)。隨著居民生活水平的提高,肉類制品的進(jìn)口量雖有所上升,但在畜禽進(jìn)口產(chǎn)品中所占的比重將持續(xù)減少。
注:圖中數(shù)據(jù)由商務(wù)部農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口月報(bào)整理而得

圖5 2005年至2015年我國(guó)不同畜禽禽類產(chǎn)品進(jìn)口情況
3. 2005年至2015年我國(guó)主要畜禽類產(chǎn)品進(jìn)出口情況
3.1 2005年至2015年我國(guó)豬肉類產(chǎn)品進(jìn)出口情況
豬肉是我國(guó)居民消費(fèi)的主要肉類,占總?cè)忸愊M(fèi)量的60%左右[6],也是我國(guó)主要進(jìn)出口肉類,對(duì)我國(guó)畜禽肉類生產(chǎn)和進(jìn)口總趨勢(shì)起著決定性作用。
我國(guó)豬肉產(chǎn)品出口以凍肉和冰鮮肉為主,進(jìn)口以凍肉和冷凍副產(chǎn)品為主。從圖6和圖7可以看出,近10年來我國(guó)豬肉出口量和出口額整體呈下滑趨勢(shì),與2005年相比,2015年豬肉出口量和出口額分別下降了79.60%和20.62%。與此相反,自有記錄的2009年開始,我國(guó)豬肉及其副產(chǎn)品的進(jìn)口額和進(jìn)口量大幅度上升,6年內(nèi),我國(guó)豬肉及其副產(chǎn)品的進(jìn)口量和進(jìn)口額分別上升了194.30%和419.46%。這與國(guó)內(nèi)日益擴(kuò)大的豬肉消費(fèi)需求有著密切關(guān)系,與此同時(shí),國(guó)內(nèi)外豬肉價(jià)格高掛成為常態(tài)[7]。
在經(jīng)歷了2014年豬肉價(jià)格走低之后,2015年國(guó)內(nèi)豬肉供應(yīng)明顯變的緊張起來,國(guó)內(nèi)外豬肉價(jià)格倒掛現(xiàn)象更加明顯,我國(guó)豬肉出口量進(jìn)一步下滑,進(jìn)口量再次創(chuàng)下新高。2015年我國(guó)豬肉出口量為7.15萬噸,出口額為3.22億美元,分別同比下降21.85%和23.73%;豬肉及其副產(chǎn)品進(jìn)口量為155.31萬噸,進(jìn)口額為27.00億美元,分別同比增長(zhǎng)12.66%和9.97%;2015年我國(guó)豬肉產(chǎn)品進(jìn)出口逆差達(dá)到23.78億美元。這一趨勢(shì)在2016年并未得到改善,進(jìn)出口逆差有進(jìn)一步拉大趨勢(shì)。商務(wù)部公布數(shù)據(jù)顯示,2016年第一季度,我國(guó)豬肉出口量和進(jìn)口量分別同比下降45.5%和上升63.8%。
注:圖中數(shù)據(jù)由商務(wù)部商務(wù)部農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口月報(bào)整理而得

圖6 2005年至2015年我國(guó)豬肉類產(chǎn)品進(jìn)出口量變化情況
注:圖中數(shù)據(jù)由商務(wù)部商務(wù)部農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口月報(bào)整理而得

圖7 2005年至2015年我國(guó)豬肉類產(chǎn)品進(jìn)出口額變化情況
亞洲是我國(guó)豬肉產(chǎn)品出口的主要市場(chǎng)。2015年我國(guó)出口亞洲豬肉產(chǎn)品3.05億美元,占豬肉產(chǎn)品總出口量的94.72%。從國(guó)家和地區(qū)來看,香港是我國(guó)豬肉產(chǎn)品的第一大出口市場(chǎng),占我國(guó)豬肉產(chǎn)品出口量的75%以上,其次分別是吉爾吉斯坦和澳門。
我國(guó)豬肉及其副產(chǎn)品來源國(guó)范圍廣泛,主要為美國(guó)和歐盟國(guó)家,美國(guó)、德國(guó)和丹麥一直是我國(guó)豬肉及其副產(chǎn)品的三大進(jìn)口市場(chǎng),占我國(guó)豬肉產(chǎn)品總進(jìn)口量的50%以上。2015年,德國(guó)對(duì)我國(guó)豬肉產(chǎn)品出口量大幅上升69.9%,達(dá)到35.60萬噸,一舉超過美國(guó),成為我國(guó)第一大豬肉進(jìn)口國(guó)。
3.2 2005年至2015年我國(guó)牛羊肉類產(chǎn)品進(jìn)出口情況
注:圖中數(shù)據(jù)由商務(wù)部商務(wù)部農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口月報(bào)整理而得

圖8 2005年至2015年我國(guó)牛羊肉類產(chǎn)品進(jìn)口量變化情況
注:圖中數(shù)據(jù)由商務(wù)部商務(wù)部農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口月報(bào)整理而得

圖9 2005年至2015年我國(guó)牛羊肉類產(chǎn)品進(jìn)口額變化情況
2004年以來,我國(guó)居民健康意識(shí)和消費(fèi)能力逐漸增強(qiáng),國(guó)內(nèi)牛羊肉消費(fèi)需求快速增長(zhǎng),牛羊養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模卻有所萎縮,每年大約有220萬噸的牛羊肉消費(fèi)缺口,供需矛盾日益突出[8]。在此背景下,我國(guó)牛羊肉產(chǎn)品出口量有限,出口規(guī)模不斷萎縮,牛羊肉產(chǎn)品的進(jìn)口量和進(jìn)口額大幅度上升。目前,牛羊肉產(chǎn)品進(jìn)口以凍肉和冷凍副產(chǎn)品為主,由澳大利亞進(jìn)口活牛(屠宰用)貿(mào)易正在有序推進(jìn)中。
2012年以后,國(guó)內(nèi)牛羊肉的消費(fèi)需求日益旺盛,消費(fèi)缺口逐漸擴(kuò)大,牛羊肉市場(chǎng)價(jià)格長(zhǎng)期處于高位,且大幅度高于國(guó)際牛羊肉價(jià)格,牛羊肉進(jìn)口量激增,在2013年我國(guó)牛肉和羊肉產(chǎn)品的進(jìn)口量分別增長(zhǎng)346.14%和107.63%。從2014年下半年開始,受牛羊肉價(jià)格偏高和高端餐飲業(yè)不景氣影響,國(guó)內(nèi)牛羊肉消費(fèi)轉(zhuǎn)入低迷[9], 2014年我國(guó)牛羊肉進(jìn)口量和進(jìn)口額小幅度上漲。2015年羊肉產(chǎn)品的進(jìn)口量進(jìn)一步下滑,但牛肉產(chǎn)品進(jìn)口量又迎來了一次快速增長(zhǎng),這主要與2015年中澳自貿(mào)協(xié)定簽署及中國(guó)恢復(fù)進(jìn)口巴西牛肉有關(guān),牛肉產(chǎn)品進(jìn)口渠道的拓寬刺激了我國(guó)牛肉產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易的再次上漲。
2015年,澳大利亞、烏拉圭和新西蘭是我國(guó)牛肉產(chǎn)品進(jìn)口的三大市場(chǎng),約占我國(guó)牛肉產(chǎn)品進(jìn)口總量的75%。但隨著我國(guó)恢復(fù)進(jìn)口巴西牛肉之后,我國(guó)對(duì)巴西牛肉的進(jìn)口量強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng),2016年一季度數(shù)據(jù)顯示,巴西已經(jīng)超過澳大利亞成為我國(guó)第一大牛肉進(jìn)口來源國(guó)。
我國(guó)羊肉及其副產(chǎn)品進(jìn)口市場(chǎng)主要是新西蘭和澳大利亞,從上述兩國(guó)進(jìn)口的羊肉產(chǎn)品占我國(guó)羊肉產(chǎn)品進(jìn)口量的95%以上,短時(shí)間內(nèi),我國(guó)羊肉產(chǎn)品的進(jìn)口格局不會(huì)發(fā)生大的變化。
3.3 2005年至2015年我國(guó)雞肉類產(chǎn)品進(jìn)出口情況
雞肉及其制品不僅是我國(guó)主要的出口畜禽肉類產(chǎn)品之一,也是我國(guó)唯一保持貿(mào)易順差的畜禽肉類產(chǎn)品。我國(guó)雖然是僅次于美國(guó)的世界第二大雞肉生產(chǎn)國(guó),但在國(guó)際雞肉產(chǎn)品出口市場(chǎng)所占份額不足5%[10],處于雞肉產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)地位。
從圖10中可以看出,近10年內(nèi),我國(guó)雞肉類產(chǎn)品出口量成穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),2015年達(dá)到40.07萬噸,比2005年提高20.92%;但進(jìn)口量明顯分為兩個(gè)階段,第一階段為2008年之前,呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì),年平均增長(zhǎng)率一度達(dá)到37.44%,之后受國(guó)內(nèi)雞肉產(chǎn)量增加和國(guó)際雞肉產(chǎn)品價(jià)格上漲等因素影響,呈逐年下降趨勢(shì),2015年我國(guó)雞肉產(chǎn)品進(jìn)口量為39.44萬噸,與2008年的最高值相比,下降50.66%。以進(jìn)出口總量來看,除個(gè)別年份外,我國(guó)雞肉產(chǎn)品進(jìn)口量遠(yuǎn)高于出口量。
對(duì)比圖11可以發(fā)現(xiàn),在雞肉產(chǎn)品進(jìn)口量逐漸下滑的背景下,雞肉類產(chǎn)品的進(jìn)口額基本穩(wěn)定不變;與此相對(duì),我國(guó)雞肉產(chǎn)品出口量未明顯增加的2011年之前,出口額增長(zhǎng)了89.70%,之后基本穩(wěn)定在15億美元的水平,主要原因是2005年至2011年我國(guó)雞肉產(chǎn)品出口價(jià)格上漲了48.9%。2015年受國(guó)際雞肉產(chǎn)品價(jià)格下滑影響,我國(guó)雞肉產(chǎn)品出口量和出口額雙雙為負(fù),利潤(rùn)大幅度下滑,不過進(jìn)入2016年之后,這一不利局面得到改善,國(guó)際雞肉價(jià)格開始逐漸恢復(fù),2016年一季度出口額為2.23億美元,同比增長(zhǎng)6.2%。
注:圖中數(shù)據(jù)由商務(wù)部商務(wù)部農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口月報(bào)整理而得

圖10 2005年至2015年我國(guó)雞肉類產(chǎn)品進(jìn)出口量變化情況
注:圖中數(shù)據(jù)由商務(wù)部商務(wù)部農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口月報(bào)整理而得

圖11 2005年至2015年我國(guó)雞肉類產(chǎn)品進(jìn)出口額變化情況
從雞肉類產(chǎn)品出口額來看,與出口量低于進(jìn)口量的趨勢(shì)不同,除2008和2009年經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期外,我國(guó)雞肉產(chǎn)品出口額長(zhǎng)期處于順差,在2014年一度達(dá)到7.66億美元,與當(dāng)年雞肉及其副產(chǎn)品的進(jìn)口額相當(dāng),這與我國(guó)進(jìn)出口雞肉產(chǎn)品的種類有密不可分的關(guān)系。我國(guó)雞肉產(chǎn)品進(jìn)口主要是價(jià)格較低的雞副產(chǎn)品及雞胴體,出口產(chǎn)品主要為雞肉制品和凍雞、冰鮮雞,且雞肉制品出口量明顯高于雞肉的出口量,占雞肉產(chǎn)品出口量的3/5左右(見圖12),除此之外,雞肉制品出口價(jià)格約為雞肉出口價(jià)格的1.7倍,量和價(jià)的雙重優(yōu)勢(shì)成就了我國(guó)雞肉出口貿(mào)易的順差。
注:圖中數(shù)據(jù)由商務(wù)部商務(wù)部農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口月報(bào)整理而得

圖12 2005年至2015年我國(guó)雞肉類產(chǎn)品出口組成情況
2015年我國(guó)出口雞肉及其制品40.07萬噸,出口額13.7億美元,分別同比下降6.9%和13.6%。亞洲是我國(guó)雞肉及其制品的主要出口市場(chǎng),占當(dāng)年雞肉產(chǎn)品出口量的94.84%。從出口國(guó)家(地區(qū))來看,排在前三位的分別是日本、香港和馬來西亞,分別占我國(guó)雞肉產(chǎn)品出口量的42.42%、33.94%和7.49%。
巴西、美國(guó)、阿根廷、智利等美洲國(guó)家是我國(guó)雞肉產(chǎn)品的主要進(jìn)口對(duì)象國(guó),2015年我國(guó)自巴西進(jìn)口雞肉產(chǎn)品最多,達(dá)到29.44萬噸,占當(dāng)年進(jìn)口量的74.64%,美國(guó)則未能進(jìn)入前三。
3.4 我國(guó)主要畜禽肉類產(chǎn)品進(jìn)出口情況預(yù)測(cè)
隨著我國(guó)居民生活水平的不斷提高,肉類消費(fèi)需求將保持旺盛增長(zhǎng),國(guó)內(nèi)肉制品生產(chǎn)增速已經(jīng)無法滿足消費(fèi)需求的上升,進(jìn)口肉制品將成為我國(guó)居民肉食來源的重要組成部分,畜禽肉類進(jìn)口將繼續(xù)保持較快速度增長(zhǎng)。
USDA預(yù)測(cè),由于禽肉制品和奶制品出口價(jià)格下跌,2016年我國(guó)畜牧產(chǎn)品總出口額為250億美元,比2015年減少3億美元,其中,禽肉出口額44億美元,比2015年減少2億美元,豬肉產(chǎn)品出口額略有上升。2017年禽肉出口價(jià)格會(huì)有所上升,主要畜禽肉制品出口額將明顯提高,預(yù)計(jì)畜牧產(chǎn)品總出口額將達(dá)到258億美元。比2016年提高8億美元。
表4-1 我國(guó)主要畜禽肉生產(chǎn)、消費(fèi)及進(jìn)出口情況預(yù)測(cè)
豬肉 | 牛肉 | 雞肉 | ||
年份 | 2016年 | 2016年 | 2016年 | 2017年 |
生產(chǎn)量(萬噸) | 5350 | 678.5 | 1270 | 1150 |
消費(fèi)量(萬噸) | 5457 | 759 | 1268.5 | 1160 |
出口量(萬噸) | 23 | —— | 37.5 | 38 |
進(jìn)口量(萬噸) | 130 | 82.5 | 36 | 48 |
數(shù)據(jù)來源:USDA
整體來看,未來十年,我國(guó)豬肉和牛羊肉進(jìn)口量將會(huì)進(jìn)一步提高,雞肉進(jìn)口量也會(huì)有所增加,將由現(xiàn)在年進(jìn)口40萬噸增長(zhǎng)至60萬噸左右。在出口方面,豬肉、雞肉及其產(chǎn)品的出口量將穩(wěn)中有增,對(duì)歐洲和中亞地區(qū)的出口業(yè)務(wù)將有望得到進(jìn)一步拓展。此外,具有高附加值的豬肉和雞肉產(chǎn)品出口比例將有所提高。
4. 我國(guó)主要畜禽肉類產(chǎn)品進(jìn)出口面臨的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)
1、出口規(guī)模小,在國(guó)際市場(chǎng)所占比重低
我國(guó)是肉類生產(chǎn)大國(guó),也是肉類消費(fèi)大國(guó),但卻是肉類出口小國(guó)。我國(guó)畜禽肉類出口以豬肉和雞肉及其制品為主,F(xiàn)AO統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)雖然是豬肉和雞肉制品的前五大出口市場(chǎng)之一,但所占份額均不足5%,并呈逐漸下滑趨勢(shì),在國(guó)際畜禽肉制品出口市場(chǎng)中的話語權(quán)不足。
2、進(jìn)出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)單一,易受對(duì)象市場(chǎng)的影響
亞洲是我國(guó)主要的畜禽肉制品出口市場(chǎng),所占比重在90%以上,而且集中在了香港、日本及東南亞國(guó)家。其中,香港市場(chǎng)分別占我國(guó)豬肉和雞肉產(chǎn)品出口量的3/4和1/3,而且日本市場(chǎng)占我國(guó)雞肉產(chǎn)品出口量的40%以上。出口形勢(shì)極易受到香港和日本等部分市場(chǎng)的影響,出口量和出口額波動(dòng)范圍大,出口企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)高,易受政治關(guān)系和突發(fā)事件影響,事實(shí)上此類事件已經(jīng)多次發(fā)生。
相比于單一的出口市場(chǎng),我國(guó)畜禽肉制品進(jìn)口市場(chǎng)較為廣泛,但也存在進(jìn)口來源單一的問題。以2015年為例,由巴西進(jìn)口雞肉產(chǎn)品占進(jìn)口量的75%,由新西蘭和澳大利亞進(jìn)口的羊肉產(chǎn)品占進(jìn)口量的95%以上,牛肉前三大進(jìn)口市場(chǎng)占當(dāng)年牛肉產(chǎn)量進(jìn)口量的3/4。相對(duì)單一的進(jìn)口市場(chǎng)不但缺乏競(jìng)爭(zhēng),常常被動(dòng)接受對(duì)方定價(jià)外,在進(jìn)口對(duì)象國(guó)突發(fā)動(dòng)物疫病時(shí),極易導(dǎo)致我國(guó)畜禽肉進(jìn)口貿(mào)易中斷,國(guó)內(nèi)肉制品價(jià)格被迫上漲。
3、國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖生產(chǎn)成本高,出口壓力加大
我國(guó)畜禽肉產(chǎn)品出口市場(chǎng)份額小,除與絕大部分肉制品國(guó)內(nèi)消費(fèi)外,也與國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖生產(chǎn)成本普遍高于國(guó)外主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手有關(guān)。
我國(guó)是世界第一大豬肉生產(chǎn)國(guó),但生豬養(yǎng)殖飼料轉(zhuǎn)化率仍高達(dá)3:1,遠(yuǎn)低于美國(guó)1.91:1的飼料轉(zhuǎn)化率,另外,我國(guó)能繁母豬的平均有效仔豬數(shù)約為13.7頭,歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)達(dá)到了20-25頭的水平。經(jīng)測(cè)算,我國(guó)生豬養(yǎng)殖成本約為12元/kg,是美國(guó)生豬養(yǎng)殖成本的1.5倍[11]。FAO數(shù)據(jù)顯示,2013年,我國(guó)牛胴體均重142.3kg/頭,而世界平均水平是214.1 kg/頭,是我國(guó)牛胴體重的1.5倍,而美國(guó)、加拿大、澳大利亞牛胴體單頭分別重351 kg、344 kg、263 kg。我國(guó)羊胴體平均為16.0 kg/只,與世界平均水平相同,但明顯低于美國(guó)30 kg/只、澳大利亞22 kg/只和新西蘭19 kg/只的水平[12]。養(yǎng)殖成本高的問題在雞肉生產(chǎn)上也有體現(xiàn),資料顯示, 2009年我國(guó)雞肉平均生產(chǎn)成本為2174.2美元/噸,而世界主要雞肉出口國(guó)美國(guó)、巴西和阿根廷單位生產(chǎn)成本分別為1008美元、1022.1美元和638.9 美元[13]。
國(guó)內(nèi)高昂的畜禽養(yǎng)殖成本必然體現(xiàn)在肉制品出口價(jià)格上,使得我國(guó)肉制品在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于明顯劣勢(shì)地位。國(guó)內(nèi)外畜禽肉產(chǎn)品長(zhǎng)期價(jià)格倒掛會(huì)刺激大量境外低價(jià)肉制品涌入,會(huì)加劇國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),降低生產(chǎn)企業(yè)積極性,對(duì)我國(guó)肉制品生產(chǎn)產(chǎn)生不利影響。
4、國(guó)內(nèi)肉制品獸殘較高,突發(fā)疫病影響出口
國(guó)內(nèi)畜禽飼養(yǎng)模式大多為農(nóng)戶飼養(yǎng),畜禽自養(yǎng)肉企占比不高。受飼養(yǎng)環(huán)境惡劣、飼養(yǎng)水平不高影響,畜禽患病風(fēng)險(xiǎn)高,飼養(yǎng)農(nóng)戶為降低畜禽病死造成的經(jīng)濟(jì)損失,違規(guī)使用獸藥的現(xiàn)象極為突出。另外,我國(guó)肉制品檢驗(yàn)檢疫規(guī)定與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家通行標(biāo)準(zhǔn)仍存在一定差距,因不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求,而無法進(jìn)入發(fā)達(dá)市場(chǎng)的案例也時(shí)有發(fā)生。
我國(guó)禽肉出口企業(yè)還經(jīng)常面臨禽流感疫情的襲擾。2001年6月,韓國(guó)宣布在中國(guó)進(jìn)口的鴨肉產(chǎn)品中檢出H5N1 禽流感病毒,從而禁止從中國(guó)進(jìn)口家禽及禽類產(chǎn)品,日本政府有關(guān)部門隨后依據(jù)韓國(guó)提供的情況也停止從中國(guó)進(jìn)口禽類產(chǎn)品,對(duì)國(guó)內(nèi)禽肉出口企業(yè)造成巨大損失。
5、國(guó)際肉類原料價(jià)格上漲,擠壓了肉類加工企業(yè)的利潤(rùn)空間
受國(guó)際大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲和國(guó)際肉制品需求旺盛的雙重影響,近年來國(guó)際肉類原料價(jià)格一路攀升。2009年至2015年,我國(guó)進(jìn)口豬肉、牛肉、羊肉、雞肉及其副產(chǎn)品的價(jià)格分別上漲了73.91%、62.41%、56.66%和76.51%,而同期豬肉、雞肉和雞肉制品的出口價(jià)格僅分別上漲49.95%、21.92%和12.73%,大幅低于進(jìn)口肉制品價(jià)格漲幅。
調(diào)理肉制品在我國(guó)出口畜禽肉制品中占有重要比例,部分肉制品生產(chǎn)企業(yè)從國(guó)外進(jìn)口原料肉,經(jīng)過加工后再次出口至國(guó)外,賺取差價(jià)。但隨著肉類原料價(jià)格的上漲,該類型企業(yè)的利潤(rùn)受到不斷的擠壓。以雞肉產(chǎn)品進(jìn)出口為例,2005年雞肉制品出口價(jià)格與雞肉原料進(jìn)口價(jià)格比為3.59,到2015年價(jià)格比變?yōu)?.88,下降了47.81%。
5.我國(guó)畜禽肉產(chǎn)品進(jìn)出口發(fā)展對(duì)策
1、立足自身,提高畜禽肉制品產(chǎn)量
我國(guó)是世界第一大肉制品生產(chǎn)國(guó)與消費(fèi)國(guó),豬肉、牛肉、羊肉和禽肉產(chǎn)量的世界排名分別為第一位、第三位、第一位和第二位。肉類消費(fèi)需求旺盛,肉類消費(fèi)增長(zhǎng)潛力巨大,單靠肉類食品的進(jìn)口是不現(xiàn)實(shí)的。為保障我國(guó)肉類食品的穩(wěn)定供應(yīng),必須樹立自給為主、進(jìn)口為輔的指導(dǎo)思想,立足自身,制定切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃,努力擴(kuò)大肉類生產(chǎn)規(guī)模,提高畜禽肉制品產(chǎn)量。
2、提高產(chǎn)品質(zhì)量,拓展畜禽肉制品出口市場(chǎng)
目前,我國(guó)畜禽肉出口市場(chǎng)主要為港澳和東南亞地區(qū),發(fā)達(dá)市場(chǎng)中只有日本所占比例較高。受獸藥殘留超標(biāo)等因素影響,出口肉制品難以滿足歐盟的質(zhì)量要求,導(dǎo)致我國(guó)畜禽肉在歐洲市場(chǎng)中所占比例不高。國(guó)內(nèi)肉制品企業(yè)應(yīng)積極調(diào)整生產(chǎn)模式,尤其是改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式,從源頭控制產(chǎn)品質(zhì)量,規(guī)范化養(yǎng)殖,降低獸藥使用頻次和使用量,控制產(chǎn)品中的獸藥殘留。政府部門和相關(guān)行業(yè)組織加強(qiáng)與相關(guān)出口市場(chǎng)的政策層面溝通,疏通銷售渠道,針對(duì)性的拓展歐洲、獨(dú)聯(lián)體和中東市場(chǎng),擴(kuò)大我國(guó)畜禽肉制品出口規(guī)模,提高在國(guó)際市場(chǎng)中的話語權(quán)。
3、提高畜禽養(yǎng)殖技術(shù),降低養(yǎng)殖成本
國(guó)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖成本過高是我國(guó)在國(guó)際畜禽肉制品進(jìn)出口貿(mào)易中處于弱勢(shì)地位的重要因素之一。降低養(yǎng)殖成本首先要建立規(guī)范化、規(guī)模化、現(xiàn)代化的畜禽養(yǎng)殖體系,改變農(nóng)戶小規(guī)模養(yǎng)殖的現(xiàn)狀,鼓勵(lì)肉類加工企業(yè)建立自己的養(yǎng)殖基地,通過推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù),在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)降低成本;其次,政府部門應(yīng)加大育種投入,鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)與肉企合作,培育具有優(yōu)良性狀的畜禽品種,提高我國(guó)畜禽的飼料轉(zhuǎn)化率、出肉率和有效仔豬數(shù)。
4、提高肉制品出口比例,增加畜禽肉產(chǎn)品的附加值
雖然我國(guó)是畜禽肉生產(chǎn)大國(guó),但人口眾多,消費(fèi)需求旺盛,可用于出口的畜禽肉規(guī)模有限,不論是原料價(jià)格還是出口規(guī)模都無法與巴西、美國(guó)、澳大利亞等世界主要肉品出口國(guó)家相比,因此我國(guó)畜禽肉生產(chǎn)企業(yè)有必要與之差異化發(fā)展。我國(guó)肉類出口企業(yè)必須堅(jiān)持以出口肉質(zhì)品為主的發(fā)展思路,改善加工工藝,開發(fā)新產(chǎn)品,不斷擴(kuò)大肉質(zhì)品的出口比例,消除國(guó)際肉制品價(jià)格下滑帶來的不利影響。
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