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中國(guó)肉類產(chǎn)品進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)變動(dòng)及效應(yīng)分析

王如玉 肖海峰 中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院

      來(lái)源:《肉類產(chǎn)業(yè)資訊》    2021年第4期
 
內(nèi)容摘要:為研究1992—2018年中國(guó)豬肉、牛肉、羊肉和禽肉進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)變動(dòng)方向是否有益于中國(guó)肉類產(chǎn)品長(zhǎng)期穩(wěn)定進(jìn)口,在測(cè)算分散度指數(shù)、結(jié)構(gòu)變化指數(shù)和匹配性指數(shù)的基礎(chǔ)上,通過(guò)分離出市場(chǎng)結(jié)構(gòu)因素的恒定市場(chǎng)份額模型進(jìn)一步分析了中國(guó)肉類進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)變動(dòng)效應(yīng)。
  摘要:為研究1992—2018年中國(guó)豬肉、牛肉、羊肉和禽肉進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)變動(dòng)方向是否有益于中國(guó)肉類產(chǎn)品長(zhǎng)期穩(wěn)定進(jìn)口,在測(cè)算分散度指數(shù)、結(jié)構(gòu)變化指數(shù)和匹配性指數(shù)的基礎(chǔ)上,通過(guò)分離出市場(chǎng)結(jié)構(gòu)因素的恒定市場(chǎng)份額模型進(jìn)一步分析了中國(guó)肉類進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)變動(dòng)效應(yīng)。研究結(jié)果表明,中國(guó)牛肉、羊肉和禽肉的進(jìn)口來(lái)源高度集中;豬肉、牛肉和禽肉的進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,但豬肉和牛肉進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化過(guò)程較不穩(wěn)定,羊肉的進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)惡化趨勢(shì);恒定市場(chǎng)份額模型分解結(jié)果表明,金融危機(jī)以前進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)因素促進(jìn)了中國(guó)肉類進(jìn)口增長(zhǎng),金融危機(jī)以后的進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)因素則制約著中國(guó)肉類產(chǎn)品進(jìn)口增長(zhǎng)。在此基礎(chǔ)上,本文提出與更多新興國(guó)家建立貿(mào)易伙伴關(guān)系進(jìn)而調(diào)整肉類產(chǎn)品進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、適當(dāng)收購(gòu)國(guó)外牧場(chǎng)等政策建議。
  關(guān)鍵詞:肉類產(chǎn)品;進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu);結(jié)構(gòu)優(yōu)化;恒定市場(chǎng)份額模型
  在貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭與經(jīng)濟(jì)全球化不斷撕裂的背景下,仍在擴(kuò)散的新冠肺炎疫情等公共安全事件所引發(fā)的隔離與封鎖,將進(jìn)一步擾亂全球經(jīng)濟(jì)。中國(guó)是肉類消費(fèi)大國(guó),更是肉類進(jìn)口大國(guó),在消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)以及城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的大趨勢(shì)下,維持肉類產(chǎn)品進(jìn)口將是今后必須要面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題;而面對(duì)進(jìn)口環(huán)境的巨大不確定性,肉類產(chǎn)品 進(jìn)口也將因此而面臨更加多元的風(fēng)險(xiǎn)和更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在此背景下,重新審視肉類進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的變化是否有利于中國(guó)肉類的長(zhǎng)期穩(wěn)定進(jìn)口,對(duì)保障中國(guó)肉類供給具有現(xiàn)實(shí)意義。
  梳理已有研究發(fā)現(xiàn),關(guān)于中國(guó)肉類貿(mào)易的研究主要集中在以下幾個(gè)方面。一是分析中國(guó)全部或具體肉類產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。已有研究發(fā)現(xiàn)中國(guó)畜產(chǎn)品、羊肉產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上基本不具有競(jìng)爭(zhēng)力,但在山羊肉出口上具有顯示性比較優(yōu)勢(shì),中國(guó)豬肉產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上處于劣勢(shì)地位,且豬肉質(zhì)量、本國(guó)肉類企業(yè)加工能力及國(guó)外非關(guān)稅壁壘影響了豬肉產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升。二是研究中國(guó)肉類產(chǎn)品貿(mào)易波動(dòng)的影響因素。已有研究從需求、結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)力的角度分別分析了中國(guó)肉類產(chǎn)品進(jìn)出口波動(dòng)的影響因素,認(rèn)為中國(guó)肉類產(chǎn)品出口增加主要是由于世界對(duì)中國(guó)肉類需求增長(zhǎng);國(guó)際肉類產(chǎn)品更具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、進(jìn)口結(jié)構(gòu)優(yōu)化和國(guó)際市場(chǎng)供給快速增長(zhǎng)是促進(jìn)中國(guó)肉類產(chǎn)品進(jìn)口增長(zhǎng)的重要因素。也有部分研究對(duì)中國(guó)和具體市場(chǎng)肉類產(chǎn)品貿(mào)易進(jìn)行了研究,澳大利亞畜產(chǎn)品進(jìn)口需求增長(zhǎng)和中國(guó)畜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力提升是推動(dòng)中國(guó)對(duì)澳大利亞畜產(chǎn)品出口增長(zhǎng)的主要原因,促進(jìn)中國(guó)肉類對(duì)日本出口增 長(zhǎng)的主要因素是中國(guó)肉類產(chǎn)品綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提高。三是關(guān)于肉類進(jìn)口需求彈性的研究。已有研究分析了各主要進(jìn)口來(lái)源國(guó)在中國(guó)進(jìn)口市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系以及中國(guó)對(duì)各進(jìn)口肉類品種的需求偏好差異,并將中國(guó)豬肉、牛肉及羊肉產(chǎn)品的生產(chǎn)、消費(fèi)及貿(mào)易情況進(jìn)行比較,構(gòu)建出口產(chǎn)出彈性指標(biāo)評(píng)價(jià)中國(guó)豬肉進(jìn)口來(lái)源國(guó)的市場(chǎng)可依賴程度。此外,還有研究發(fā)現(xiàn)《中華人民共和國(guó)政府與新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定》(CNFTA)的簽訂顯著拉動(dòng)了中國(guó)牛羊肉進(jìn)口。綜合來(lái)看,已有關(guān)于中國(guó)肉類貿(mào)易的研究主要分析中國(guó)肉類產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力或肉類產(chǎn)品貿(mào)易波動(dòng)的原因,且多集中于出口市場(chǎng),關(guān)于進(jìn)口市場(chǎng)研究較少,并且在肉類產(chǎn)品貿(mào)易波動(dòng)原因的影響因素的分解中并沒有把市場(chǎng)結(jié)構(gòu)因素分離出來(lái)。然而,在中國(guó)國(guó)內(nèi)肉類產(chǎn)品需求持續(xù)增長(zhǎng)、生產(chǎn)日益受到資源限制的矛盾下,不僅要考慮進(jìn)口肉類產(chǎn)品來(lái)彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和需求的缺口,還必須考慮貿(mào)易流向和變化趨勢(shì),以保證肉類的長(zhǎng)期穩(wěn)定進(jìn)口來(lái)源。此外,要判斷一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)品進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)是否合理,不能僅看進(jìn)口市場(chǎng)是否分散、是否均勻,更要看該國(guó)的進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)是否與世界的出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)相匹配。
  基于此,本文運(yùn)用分散度指數(shù)、結(jié)構(gòu)變化指數(shù)、匹配性指數(shù)3個(gè)指標(biāo),對(duì)中國(guó)各肉類進(jìn)口的來(lái)源布局及其變化程度與變化方向進(jìn)行系統(tǒng)全面的分析與探討,并運(yùn)用分離出市場(chǎng)結(jié)構(gòu)因素的恒定市場(chǎng)份額模型分析了市場(chǎng)結(jié)構(gòu)等因素對(duì)中國(guó)肉類進(jìn)口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率,以期為制定肉類產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易政策提供參考依據(jù)。
  1  研究方法與數(shù)據(jù)來(lái)源
  1.1  研究方法
  鑒于單項(xiàng)指標(biāo)對(duì)進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的分析較為片面,不能準(zhǔn)確評(píng)價(jià)中國(guó)肉類進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)變化情況。因此,本文選取分散度指數(shù)、結(jié)構(gòu)變化指數(shù)和匹配性指數(shù)綜合評(píng)價(jià)中國(guó)肉類進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。
  1.1.1  分散度指數(shù)
  分散度指數(shù)是赫芬達(dá)爾—赫希曼指數(shù)的倒數(shù),反映進(jìn)口來(lái)源的多元化程度,計(jì)算公式為:
  (1)
  式中,si,t為第t期i國(guó)對(duì)進(jìn)口對(duì)象國(guó)出口額在i國(guó)出口總額中所占的份額,且si,t=Xi,t/∑Xi,t ,Xi,t為第t期i國(guó)對(duì)進(jìn)口國(guó)的出口額,∑Xi,t 為第t期i國(guó)的總出口額。下角標(biāo)i表示進(jìn)口來(lái)源國(guó),t表示時(shí)期,n表示進(jìn)口來(lái)源國(guó)的個(gè)數(shù),下文同。ENt為第t期分散度指數(shù),取值范圍為(1,+∞),EN的值隨著進(jìn)口來(lái)源國(guó)的增多及進(jìn)口來(lái)源國(guó)所占市場(chǎng)份額的趨向平均而增大。
  1.1.2  結(jié)構(gòu)變化指數(shù)
  結(jié)構(gòu)變化指數(shù)又稱勞倫斯指數(shù)(Sapir,1996),反映不同時(shí)期各國(guó)在一國(guó)進(jìn)口市場(chǎng)中所占份額的變化情況,本文用結(jié)構(gòu)變化指數(shù)來(lái)衡量中國(guó)肉類產(chǎn)品進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的變化情況,并表示如下:
  (2)
  式中,ILt表示第t期進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)變化情況,取值范圍為[0,1],數(shù)值越大表示進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)變動(dòng)幅度越大。
  1.1.3  匹配性指數(shù)
  根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)原理,合理的進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)應(yīng)該是從具有比較優(yōu)勢(shì)的國(guó)家進(jìn)口更多的產(chǎn)品。為了衡量中國(guó)肉類產(chǎn)品的進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)是否與世界農(nóng)產(chǎn)品的出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)相匹配,本文用各進(jìn)口來(lái)源國(guó)的市場(chǎng)份額與各自比較優(yōu)勢(shì)的皮爾遜積矩相關(guān)系數(shù)來(lái)衡量進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與比較優(yōu)勢(shì)的匹配程度,其計(jì)算公式為:
  (3)
  式中,Yi,t表示第t期i國(guó)各肉類產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì),Yi,t=(XI,t,-Mi,t) /(Xi,t+Mi,t),Mi,t 為第t期i國(guó)從進(jìn)口對(duì)象國(guó)的進(jìn)口額,和分別為變量X和Y的平均值。γ的取值范圍是[-1,1]。兩個(gè)變量之間的相關(guān)性與γ的絕對(duì)值正相關(guān)。如果兩者之間的相關(guān)性增加,說(shuō)明進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化;反之,意味著進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)逐漸惡化。
  1.2  恒定市場(chǎng)份額模型
  恒定市場(chǎng)份額模型(CMS模型)最初由Tyszynski提出,后來(lái)Leamer和Stern、Jepma、Milana對(duì)模型進(jìn)行了完善和擴(kuò)展。傳統(tǒng)的CMS模型假定,在一國(guó)的商品出口競(jìng)爭(zhēng)力維持不變的情況下,其在世界市場(chǎng)中的出口份額不會(huì)發(fā)生改變。本文在傳統(tǒng)的CMS模型的基礎(chǔ)上,對(duì)CMS模型重新構(gòu)造,分離出市場(chǎng)結(jié)構(gòu)效應(yīng),一方面從整體角度進(jìn)一步探究中國(guó)肉類產(chǎn)品進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與世界出口市場(chǎng)的匹配程度,另一方面探究中 國(guó)肉類進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的效應(yīng)。
  
式中,ΔM為中國(guó)肉類產(chǎn)品進(jìn)口額的變動(dòng),ΔW為世界肉類產(chǎn)品出口額的變動(dòng),ΔWj為世界第j類肉類產(chǎn)品出口額的變動(dòng),ΔWi,j為i國(guó)第j類肉類產(chǎn)品出口額的變動(dòng),S為中國(guó)肉類產(chǎn)品進(jìn)口額占世界肉類產(chǎn)品出口額的比重,Sj為中國(guó)第j類肉類產(chǎn)品進(jìn)口額占世界第j類肉類產(chǎn)品出口額的比重,Si,j為中國(guó)第j類肉類產(chǎn)品進(jìn)口額占i國(guó)第j類肉類產(chǎn)品出口額的比重,0為基期年份,1為末期年份;Δ為末期與基期的變化量。根據(jù)上述模型,一國(guó)實(shí)際進(jìn)口增長(zhǎng)被分解為5個(gè)部分,即供給增長(zhǎng)效應(yīng)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)效應(yīng)、商品結(jié)構(gòu)效應(yīng)、競(jìng)爭(zhēng)力效應(yīng)以及二階效應(yīng)。其中,供給增長(zhǎng)效應(yīng)表示由于世界肉類產(chǎn)品出口供應(yīng)總體增加引起的中國(guó)肉類產(chǎn)品進(jìn)口增長(zhǎng),市場(chǎng)結(jié)構(gòu)效應(yīng)表示中國(guó)肉類產(chǎn)品進(jìn)口的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與出口供給增長(zhǎng)較快市場(chǎng)是否更為匹配引起的進(jìn)口變動(dòng),商品結(jié)構(gòu)效應(yīng)表示中國(guó)進(jìn)口的肉類產(chǎn)品與世界市場(chǎng)出口增長(zhǎng)較快的肉類商品是否更為匹配引起的進(jìn)口變動(dòng),競(jìng)爭(zhēng)力效應(yīng)表示由世界市場(chǎng)肉類產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力引起的肉類產(chǎn)品進(jìn)口額變動(dòng),二階效應(yīng)表示由中國(guó)肉類產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)模和世界肉類產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力共同作用引起的中國(guó)肉類產(chǎn)品進(jìn)口額的變動(dòng)。
  1.3  研究范圍與數(shù)據(jù)來(lái)源
  目前,已有研究對(duì)肉類產(chǎn)品有不同的界定范圍,本文主要根據(jù)田聰穎等對(duì)肉類產(chǎn)品的定義,將《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度的國(guó)際公約》(簡(jiǎn)稱HS)中第2章第1節(jié)、第2節(jié)、第3節(jié)、第4節(jié)和第7節(jié)(分別對(duì)應(yīng)HS0201、HS0202、HS0203、HS0204、HS0207)的所有產(chǎn)品定義為肉類產(chǎn)品。本文樣本期為1992-2018年。相關(guān)貿(mào)易數(shù)據(jù)來(lái)源于UNCOMTRADE數(shù)據(jù)庫(kù)。
  2  中國(guó)肉類進(jìn)口市場(chǎng)空間結(jié)構(gòu)分析
  2.1  中國(guó)肉類產(chǎn)品進(jìn)口市場(chǎng)構(gòu)成
  1992—2018年中國(guó)豬肉進(jìn)口市場(chǎng)發(fā)生了較大的變化(表1)。1992年中國(guó)豬肉進(jìn)口總額為3.16萬(wàn)美元,主要來(lái)自德國(guó)和美國(guó),自兩國(guó)的進(jìn)口額分別占當(dāng)年進(jìn)口總額的60.47%和27.88%;2008年,美國(guó)成為中國(guó)豬肉第一進(jìn)口來(lái)源國(guó),占當(dāng)年豬肉進(jìn)口總額的59.72%;近年來(lái),隨著德國(guó)、西班牙和丹麥增加的豬肉產(chǎn)出越來(lái)越傾向于出口,對(duì)中國(guó)的豬肉出口量激增,迅速搶占了美國(guó)在中國(guó)豬肉進(jìn)口市場(chǎng)的市場(chǎng)份額,2018年,中國(guó)自德國(guó)、西班牙和丹麥豬肉進(jìn)口額分別占中國(guó)豬肉進(jìn)口總額的18.90%、18.56%和6.77%,而2018年自美國(guó)進(jìn)口豬肉所占市場(chǎng)份額僅為6.24%。此外,美國(guó)是世界上為數(shù)不多的允許合法使用瘦肉精作為豬飼料添加劑的國(guó)家,不符合中國(guó)的食品安全標(biāo)準(zhǔn),隨著中國(guó)消費(fèi)者對(duì)美國(guó)豬肉認(rèn)可度的降低,也是美國(guó)豬肉在中國(guó)進(jìn)口市場(chǎng)的份額出現(xiàn)大幅下滑的主要原因之一。
  牛肉進(jìn)口來(lái)源國(guó)方面,主要集中在澳大利亞、美國(guó)、加拿大、烏拉圭、新西蘭、巴西和阿根廷等牛肉出口大國(guó)。1992年中國(guó)牛肉進(jìn)口主要集中在澳大利亞、美國(guó)和新西蘭,自3國(guó)牛肉進(jìn)口額占當(dāng)年中國(guó)牛肉進(jìn)口總額的80.40%;2018年,巴西、澳大利亞和阿根廷分別為中國(guó)排名前3的牛肉進(jìn)口來(lái)源國(guó),自3國(guó)牛肉進(jìn)口額占當(dāng)年中國(guó)牛肉進(jìn)口總額的68.89%。隨著中國(guó)居民消費(fèi)水平的提升,澳大利亞等國(guó)的優(yōu)質(zhì)牛肉快速進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),但縱向來(lái)看,中國(guó)自澳大利亞進(jìn)口的牛肉占比有所減少,截至2018年,占比為20.79%。相比于澳大利亞,新西蘭的牛肉產(chǎn)量較低,但是出口到中國(guó)的牛肉價(jià)格低廉,所以,近年來(lái)中國(guó)自新西蘭進(jìn)口牛肉額呈波動(dòng)上升趨勢(shì),2018年,中國(guó)從新西蘭進(jìn)口牛肉5.28億美元,占當(dāng)年進(jìn)口總額的11.00%。巴西、阿根廷作為全球主要的牛肉產(chǎn)銷國(guó),具有較大的出口潛力。中國(guó)自2010年開始從阿根廷進(jìn)口牛肉,并且進(jìn)口規(guī)模不斷擴(kuò)大,2018年中國(guó)自阿根廷牛肉進(jìn)口額上升至7.87億美元,占當(dāng)年進(jìn)口總額達(dá)到16.39%。作為世界主要牛肉生產(chǎn)大國(guó)的巴西,自2015年中方解除對(duì)其的牛肉進(jìn)口禁令以來(lái),次年即成為中國(guó)牛肉進(jìn)口的第一來(lái)源地,占中國(guó)2016年牛肉進(jìn)口總額的30.42%;2018年,中國(guó)從巴西進(jìn)口牛肉15.22億美元,占牛肉進(jìn)口總額的31.71%,巴西已有逐步取代澳大利亞成為中國(guó)牛肉第一大進(jìn)口來(lái)源國(guó)的趨勢(shì)。
  中國(guó)的羊肉進(jìn)口主要來(lái)源于新西蘭、澳大利亞和烏拉圭,其中自新西蘭和澳大利亞進(jìn)口的羊肉占羊肉進(jìn)口總額的90%以上。新西蘭一直以來(lái)都是中國(guó)最重要的羊肉進(jìn)口來(lái)源國(guó),自新西蘭進(jìn)口羊肉在中國(guó)羊肉總進(jìn)口額中占比超過(guò)60%,近年來(lái),隨著國(guó)內(nèi)羊肉價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行,國(guó)內(nèi)外羊肉價(jià)格倒掛,在國(guó)內(nèi)羊肉需求大幅增加的背景下,中國(guó)與澳大利亞、烏拉圭等國(guó)家的羊肉進(jìn)口貿(mào)易水平得到進(jìn)一步提升??v向來(lái)看,雖然中國(guó)自新西蘭進(jìn)口的羊肉占羊肉進(jìn)口總額的比例在樣本初期呈下降趨勢(shì),但隨著CNFTA生效,極大地降低了中國(guó)從新西蘭進(jìn)口羊肉的關(guān)稅稅率,自2011年起,中國(guó)自新西蘭進(jìn)口羊肉有逐步恢復(fù)的趨勢(shì)。2018年,自新西蘭的羊肉進(jìn)口貿(mào)易額占比上升到61.84%。2007-2012年中國(guó)自澳大利亞進(jìn)口額增速較慢,從0.30億美元增加到1.54億美元;2013年進(jìn)口額則激增到3.77億美元,占羊肉進(jìn)口總額的39.48%;2015年中國(guó)與澳大利亞簽訂自由貿(mào)易協(xié)定,但由于國(guó)內(nèi)羊肉供需矛盾緩解,從澳大利亞的羊肉進(jìn)口額反而從2015年的2.13億美元下降至2016年的1.74億美元,之后從澳大利亞進(jìn)口羊肉增多,至2018年,進(jìn)口額為4.79億美元,占比為36.58%。
  中國(guó)禽肉進(jìn)口來(lái)源國(guó)一直較為集中,主要從阿根廷、巴西、美國(guó)、泰國(guó)、波蘭和智利進(jìn)口。1992—2009年美國(guó)為中國(guó)禽肉進(jìn)口第一來(lái)源國(guó),2010—2018年巴西替代美國(guó)成為中國(guó)禽肉進(jìn)口第一來(lái)源國(guó)??v向來(lái)看,樣本期內(nèi)中國(guó)自美國(guó)進(jìn)口份額不斷減少,自巴西進(jìn)口份額不斷增加,自阿根廷進(jìn)口份額近幾年穩(wěn)定在10%左右。具體來(lái)看,由于中美貿(mào)易關(guān)系趨緊,截至2018年,中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口禽肉僅為1.62萬(wàn)美元,所占市場(chǎng)份額僅為0.001%,而從巴西進(jìn)口9.31億美元,所占市場(chǎng)份額高達(dá)81.67%,自阿根廷進(jìn)口1.04億美元,所占市場(chǎng)份額為9.16%。

表1  1992—2018年中國(guó)肉類產(chǎn)品主要進(jìn)口市場(chǎng)及其進(jìn)口比例
  單位:%
品類 市場(chǎng) 1992年 1996年 2000年 2004年 2008年 2012年 2016年 2017年 2018年 平均
豬肉 巴西 0.00 0.17 0.00 0.02 0.00 0.79 6.05 5.07 15.30 1.37
加拿大 0.00 51.48 19.43 38.83 11.97 10.37 10.04 12.32 12.02 23.08
丹麥 0.00 0.00 23.64 21.59 13.47 10.37 10.47 8.19 6.77 11.31
法國(guó) 0.00 0.00 2.25 0.00 13.69 5.30 5.92 5.22 5.08 4.68
德國(guó) 60.47 0.00 0.03 0.08 0.00 19.59 20.87 17.68 18.90 8.08
西班牙 0.00 0.00 0.00 0.00 0.04 12.12 16.30 19.81 18.56 5.49
美國(guó) 27.88 12.13 17.02 39.45 59.72 32.91 12.83 12.68 6.24 26.08
牛肉 阿根廷 0.00 0.00 0.01 0.00 0.00 0.41 9.07 12.08 16.39 2.13
澳大利亞 40.34 63.06 54.28 84.92 79.84 51.00 22.25 21.49 20.79 54.55
巴西 0.00 0.00 0.00 5.57 0.80 14.63 30.42 28.46 31.71 6.66
加拿大 0.03 0.14 2.30 0.00 0.00 4.32 3.55 2.59 1.43 1.45
新西蘭 11.48 9.54 6.12 8.77 1.55 10.24 13.07 12.54 11.00 8.45
烏拉圭 0.00 0.00 0.00 0.08 17.68 19.40 20.87 20.91 15.77 9.76
美國(guó) 28.57 22.61 37.07 0.67 0.12 0.00 0.00 0.82 1.32 14.09
羊肉 澳大利亞 25.46 19.47 11.10 30.23 36.49 36.54 30.36 36.81 36.58 28.29
新西蘭 35.35 75.38 88.29 69.70 63.06 61.93 68.04 61.42 61.84 66.49
烏拉圭 0.00 0.00 0.00 0.00 0.45 1.52 0.86 1.16 1.00 0.76
美國(guó) 11.95 0.38 0.04 0.03 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2.56
智利 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.69 0.60 0.58 0.08
禽肉 阿根廷 0.48 0.26 2.19 23.92 22.08 8.67 8.39 10.99 9.16 7.04
巴西 1.83 1.11 0.02 34.74 0.01 57.39 81.42 84.93 81.67 29.69
智利 0.00 0.08 1.30 0.00 2.13 4.60 7.37 3.72 4.32 1.95
波蘭 0.02 0.01 0.21 0.00 0.00 0.46 2.81 0.35 0.11 0.38
泰國(guó) 2.76 0.53 2.39 0.10 0.00 0.00 0.00 0.00 4.63 0.93
美國(guó) 56.32 87.95 77.73 40.73 74.54 28.39 0.00 0.00 0.00 52.28
  注:表中平均值指1992—2018年平均值。
  資料來(lái)源:根據(jù)UNCOMTRADE數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)計(jì)算所得,表2、表3同。
  2.2  中國(guó)肉類產(chǎn)品進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的指數(shù)分析
  1992—2018年中國(guó)肉類進(jìn)口市場(chǎng)分散度指數(shù)、結(jié)構(gòu)變化指數(shù)和匹配性指數(shù)如表2所示。中國(guó)豬肉進(jìn)口來(lái)源比較分散,且進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)變動(dòng)總體較大,進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)變化指數(shù)均值高達(dá)0.30,為肉類品種結(jié)構(gòu)變化最大品類。1992—2018年,中國(guó)豬肉產(chǎn)品進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的分散度指數(shù)、匹配性指數(shù)分別由2.21和0.05上升為7.89和0.65,表明中國(guó)豬肉進(jìn)口市場(chǎng)的分散程度、匹配程度都有所增強(qiáng)。1992—2015年,中國(guó)豬肉進(jìn)口處于持續(xù)增長(zhǎng)時(shí)期。該時(shí)期中國(guó)豬肉產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化指數(shù)呈鋸齒形,進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)變化較劇烈,同時(shí),中國(guó)豬肉產(chǎn)品進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的分散程度、匹配程度整體有所增強(qiáng)。2016—2018年,中國(guó)豬肉進(jìn)口處于下降階段,中國(guó)豬肉產(chǎn)品進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)變化指數(shù)較小,進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的分散程度有所提高,分散度指數(shù)從7.02上升至7.89,而進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的匹配性指數(shù)從0.27上升至0.65,表明出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的多樣化程度和優(yōu)化程度也在提高。此外,中國(guó)豬肉進(jìn)口市場(chǎng)匹配性指數(shù)整體上處于波動(dòng)上升趨勢(shì),這表明中國(guó)豬肉進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)與世界豬肉比較優(yōu)勢(shì)的變化更加吻合,二者的匹配程度隨著中國(guó)豬肉進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的改善而進(jìn)一步顯現(xiàn)。
  中國(guó)牛肉產(chǎn)品進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的分散度指數(shù)、匹配性指數(shù)分別由3.75和0.52上升為4.81和0.54,表明中國(guó)牛肉進(jìn)口市場(chǎng)的分散程度、匹配程度都有所增強(qiáng)。1992—2018年中國(guó)牛肉進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)變化幅度平均值為0.09,進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的變化幅度整體上表現(xiàn)出先下降后 升高的趨勢(shì)。從匹配性指數(shù)看,中國(guó)牛肉進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與各進(jìn)口來(lái)源國(guó)牛肉比較優(yōu)勢(shì)的相關(guān)系數(shù)平均值高達(dá)0.54,為匹配性指數(shù)最高的肉類品種,說(shuō)明中國(guó)牛肉進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的變化與世界牛肉比較優(yōu)勢(shì)的變動(dòng)方向基本一致。
  1992—2018年中國(guó)羊肉進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)變化很小,進(jìn)口市場(chǎng)比較穩(wěn)定。除了少數(shù)年份外,羊肉進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)變化指數(shù)均小于0.10。樣本期內(nèi),中國(guó)羊肉產(chǎn)品進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的分散度指數(shù)由4.28下降為1.94,表明中國(guó)羊肉進(jìn)口市場(chǎng)的分散程度有所減弱,羊肉進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)匹配性指數(shù)整體來(lái)看由0.76下降為0.32,呈現(xiàn)出先下降再上升的趨勢(shì),并且表現(xiàn)出較大的波動(dòng)性,說(shuō)明中國(guó)羊肉進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的變化與世界羊肉比較優(yōu)勢(shì)的關(guān)系較不穩(wěn)定,總體上背離世界羊肉比較優(yōu)勢(shì)變化的方向。近年來(lái),中國(guó)羊肉市場(chǎng)整體需求旺盛、國(guó)內(nèi)供給能力相對(duì)不足,貿(mào)易自由化快速發(fā)展使國(guó)際市場(chǎng)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的羊肉大量涌入國(guó)內(nèi),一定程度上保證了國(guó)內(nèi)羊肉供求的平衡,羊肉主要進(jìn)口伙伴國(guó)的集聚趨勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)新西蘭、澳大利亞作為中國(guó)羊肉進(jìn)口的最主要伙伴國(guó),中國(guó)與其簽訂自由貿(mào)易協(xié)定也對(duì)中國(guó)肉羊等草食性畜牧產(chǎn)業(yè)造成較大影響。在這種情況下,國(guó)際市場(chǎng)的供需及價(jià)格波動(dòng)等因素很容易傳導(dǎo)到國(guó)內(nèi),對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)產(chǎn)生一定程度的影響,加大了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。如遇到國(guó)外市場(chǎng)因氣候或政策等原因?qū)е卵蛉猱a(chǎn)量下降、價(jià)格攀升等情況,會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)羊肉價(jià)格面臨上漲等供應(yīng)危機(jī)。
  中國(guó)禽肉進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)變化和分散度指數(shù)總體呈現(xiàn)出波動(dòng)下降趨勢(shì),分別由0.14和2.97下降至0.05和1.47。說(shuō)明隨著中國(guó)對(duì)巴西、阿根廷等國(guó)家禽肉進(jìn)口的增加,進(jìn)口市場(chǎng)更加多元化,降低了進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)。從匹配性指數(shù)來(lái)看,中國(guó)禽肉進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與各進(jìn)口來(lái)源國(guó)禽肉的比較優(yōu)勢(shì)在所有年份均為正相關(guān)關(guān)系,1992—2003年,相關(guān)系數(shù)為0.2~0.3,2003年之后,所有年份均高于0.4,整體表現(xiàn)為波動(dòng)上升趨勢(shì),說(shuō)明雖然近幾年中國(guó)禽肉進(jìn)口主要集中在巴西,但中國(guó)禽肉進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的變化符合世界禽肉比較優(yōu)勢(shì)的變化,且隨著中國(guó)禽肉進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,兩者的匹配程度得到提升。
表2  1992—2018年中國(guó)肉類進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)指數(shù)
品類 指標(biāo) 1992年 1993年 1997年 2001年 2005年 2009年 2013年 2017年 2018年
豬肉 分散度指數(shù)
結(jié)構(gòu)變化指數(shù)
匹配性指數(shù)
2.21

0.05
1.32
0.57
-0.48
1.37
0.18
0.27
3.6
0.37
0.36
1.98
0.3
0.4
4.64
0.45
0.68
7.26
0.15
0.08
8.18
0.08
0.57
7.89
0.12
0.65
牛肉 分散度指數(shù)
結(jié)構(gòu)變化指數(shù)
匹配性指數(shù)
3.75

0.52
4.07
0.09
0.44
1.46
0.21
0.47
2.11
0.06
0.22
1.05
0.12
0.77
2.79
0.31
0.78
2.58
0.07
0.45
4.95
0.04
0.64
4.81
0.09
0.54
羊肉 分散度指數(shù)
結(jié)構(gòu)變化指數(shù)
匹配性指數(shù)
4.28

0.76
2.91
0.22
0.92
1.16
0.17
0.41
1.47
0.09
0.79
1.89
0.06
0.54
2
0.04
0.66
2.08
0.05
-0.91
1.95
0.07
0.4
1.94
0
0.32
禽肉 分散度指數(shù)
結(jié)構(gòu)變化指數(shù)
匹配性指數(shù)
2.97

0.22
2.04
0.14
0.24
2.48
0.29
0.35
1.57
0.04
0.19
2.29
0.18
0.51
1.39
0.14
0.39
2.44
0.14
0.53
1.36
0.06
0.39
1.47
0.05
0.33
  3  中國(guó)肉類產(chǎn)品進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)效應(yīng)分析
  本文通過(guò)CMS模型將中國(guó)肉類產(chǎn)品進(jìn)口的增長(zhǎng)分解為5個(gè)部分,即需求增長(zhǎng)效應(yīng)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)效應(yīng)、商品結(jié)構(gòu)效應(yīng)、競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)和二階效應(yīng)、進(jìn)而計(jì)算進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和其他因素對(duì)中國(guó)肉類產(chǎn)品進(jìn)口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率??紤]到世界金融危機(jī)對(duì)中國(guó)肉類產(chǎn)品貿(mào)易的影響,并綜合中國(guó)肉類產(chǎn)品進(jìn)出口額變化趨勢(shì),本文將研究時(shí)期劃分為1992—2007年緩慢上升、2008—2009年下降、2010—2018年快速上升3個(gè)階段。為了便于計(jì)算,本文把中國(guó)肉類產(chǎn)品進(jìn)口市場(chǎng)分為澳大利亞、法國(guó)、西班牙、巴西、阿根廷、智利、加拿大、烏拉圭、新西蘭、丹麥、德國(guó)、波蘭、美國(guó)、泰國(guó)14個(gè)市場(chǎng)以及其他市場(chǎng)。表3為CMS模型計(jì)算結(jié)果。
表3  恒定市場(chǎng)份額模型計(jì)算結(jié)果
指標(biāo) 1992—2007年 2008—2009年 2010—2018年
絕對(duì)額(億美元) 貢獻(xiàn)率(%) 絕對(duì)額(億美元) 貢獻(xiàn)率(%) 絕對(duì)額(億美元) 貢獻(xiàn)率(%)
進(jìn)口額變化 11.07 100.00 -4.31 -100.00 79.10 100.00
供給增長(zhǎng)效應(yīng) 1.21 10.93 7.11 164.97 4.57 5.78
商品結(jié)構(gòu)效應(yīng) 0.95 8.58 0.06 1.39 -1.02 -1.29
市場(chǎng)結(jié)構(gòu)效應(yīng) 1.67 15.09 -0.85 -19.72 -2.67 -3.38
競(jìng)爭(zhēng)力效應(yīng) 1.82 16.44 -7.90 -183.29 56.16 71.00
二階效應(yīng) 5.42 48.96 -2.73 -63.34 22.06 27.89
  3.1  供給因素
  1992—2007年、2008—2009年和2010—2018年供給增長(zhǎng)效應(yīng)均為正值(表3),說(shuō)明世界肉類產(chǎn)品供給增長(zhǎng)對(duì)中國(guó)肉類產(chǎn)品進(jìn)口的增加有促進(jìn)作用。具體來(lái)看,1992—2007年,供給增長(zhǎng)效應(yīng)拉動(dòng)中國(guó)肉類產(chǎn)品進(jìn)口額增加1.21億美元,對(duì)進(jìn)口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為10.93%;2008—2009年,供給增長(zhǎng)效應(yīng)促進(jìn)當(dāng)期中國(guó)肉類進(jìn)口額增加7.11億美元,貢獻(xiàn)率大幅上漲至164.97%,成為促進(jìn)出口增長(zhǎng)的主導(dǎo)因素;2010—2018年,增長(zhǎng)效應(yīng)的貢獻(xiàn)有所下降,帶動(dòng)進(jìn)口額增加4.57億美元,貢獻(xiàn)率為5.78%??傮w來(lái)看,中國(guó)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)肉類產(chǎn)品的依賴不斷加深,肉類供給的增長(zhǎng)有效促進(jìn)了中國(guó)肉類產(chǎn)品進(jìn)口的增加。
  3.2  結(jié)構(gòu)因素
  結(jié)構(gòu)因素包括商品結(jié)構(gòu)因素和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)因素兩部分。1992—2007年和2008—2009年有所優(yōu)化的肉類產(chǎn)品進(jìn)口結(jié)構(gòu)促進(jìn)了中國(guó)肉類產(chǎn)品進(jìn)口的增加,分別拉動(dòng)中國(guó)肉類產(chǎn)品進(jìn)口額增長(zhǎng) 0.95 億美元和0.06億美元,對(duì)中國(guó)肉類產(chǎn)品進(jìn)口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為8.58%和1.39%。2010—2018年,商品結(jié)構(gòu)因素抑制了進(jìn)口的增長(zhǎng),使中國(guó)肉類產(chǎn)品進(jìn)口額減少1.02億美元,對(duì)中國(guó)肉類產(chǎn)品進(jìn)口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為-1.29%,說(shuō)明中國(guó)肉類產(chǎn)品進(jìn)口更多地集中在世界出口增長(zhǎng)較慢的產(chǎn)品上,與世界肉類出口增長(zhǎng)方向背離。
  1992—2018年,市場(chǎng)結(jié)構(gòu)因素對(duì)中國(guó)肉類進(jìn)口的貢獻(xiàn)發(fā)生較大的階段性轉(zhuǎn)變。1992—2007年,市場(chǎng)結(jié)構(gòu)效應(yīng)貢獻(xiàn)率為15.09%,拉動(dòng)中國(guó)肉類產(chǎn)品進(jìn)口增長(zhǎng)了1.67億美元,表明進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化,促進(jìn)了中國(guó)肉類產(chǎn)品進(jìn)口。2008—2009年和2010—2018年,市場(chǎng)結(jié)構(gòu)效應(yīng)貢獻(xiàn)率轉(zhuǎn)變?yōu)樨?fù)值,對(duì)出口增長(zhǎng)的影響是消極的,分別因出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)影響而導(dǎo)致中國(guó)肉類產(chǎn)品出口下降了0.85億美元和2.67億美元,是當(dāng)期肉類產(chǎn)品出口增長(zhǎng)額的-19.72%和-3.38%,表明世界金融危機(jī)爆發(fā)后,全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)陷入低迷,進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)有所惡化,進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)因素嚴(yán)重制約著中國(guó)肉類產(chǎn)品進(jìn)口增長(zhǎng)。
  3.3  競(jìng)爭(zhēng)力因素
  1992—2018年,世界市場(chǎng)肉類產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)中國(guó)肉類產(chǎn)品進(jìn)口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)發(fā)生了較大的變化。1992—2007年,競(jìng)爭(zhēng)力效應(yīng)的 貢獻(xiàn)率為16.44%,帶動(dòng)中國(guó)肉類進(jìn)口增加了1.82億美元,說(shuō)明國(guó)外肉類產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力有明顯優(yōu)勢(shì)。2008—2009年,競(jìng)爭(zhēng)力效應(yīng)使進(jìn)口減少7.9億美元,且貢獻(xiàn)率為-183.29%,為限制中國(guó)肉類進(jìn)口增長(zhǎng)的主要力量,說(shuō)明主要受金融危機(jī)的影響,中國(guó)肉類產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)模不斷減少的同時(shí),世界肉類產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力也在持續(xù)下降,對(duì)中國(guó)肉類 產(chǎn)品的進(jìn)口產(chǎn)生抑制作用。2010—2018年,競(jìng)爭(zhēng)力效應(yīng)轉(zhuǎn)負(fù)為正,推動(dòng)中國(guó)肉類進(jìn)口增加了56.16億美元,貢獻(xiàn)率高達(dá)71.00%。究其原因,一方面,由于國(guó)內(nèi)人工成本與飼料成本的快速上漲,國(guó)內(nèi)外肉類產(chǎn)品價(jià)格差距不斷拉大;另一方面,隨著中新自貿(mào)區(qū)的建立、烏拉圭合約的簽訂,減弱了中國(guó)對(duì)國(guó)外肉類產(chǎn)品的貿(mào)易壁壘,國(guó)外肉類產(chǎn)品憑借其競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)迅速進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。
  綜上分析,世界肉類產(chǎn)品供給增加、商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力上升均為促進(jìn)1992—2007年中國(guó)肉類產(chǎn)品進(jìn)口增加的原因。2008—2009年,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下降和出口市場(chǎng)分布不合理超出了世界出口供給及商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化的作用,導(dǎo)致肉類產(chǎn)品進(jìn)口的貿(mào)易額下降;2010—2018年,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),對(duì)肉類進(jìn)口的限制作用逐步減少,最終轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)作用,使肉類產(chǎn)品進(jìn)口出現(xiàn)回升之勢(shì)。
  4  結(jié)論與啟示
  本文基于1992—2018年中國(guó)肉類進(jìn)口的年度數(shù)據(jù),通過(guò)分散度指數(shù)、結(jié)構(gòu)變化指數(shù)和匹配性指數(shù),對(duì)中國(guó)肉類的進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)變動(dòng)程度及變動(dòng)方向進(jìn)行了測(cè)算,并用分離出市場(chǎng)結(jié)構(gòu)因素的CMS模型分析了市場(chǎng)結(jié)構(gòu)等因素對(duì)中國(guó)肉類進(jìn)口增長(zhǎng)的影響,得出以下結(jié)論和啟示。
  4.1  研究結(jié)論
  第一,中國(guó)牛肉、羊肉和禽肉的進(jìn)口市場(chǎng)高度集中;豬肉、牛肉和禽肉的進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,與世界市場(chǎng)的供求狀況和比較優(yōu)勢(shì)的變化方向一致,但豬肉和牛肉進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化過(guò)程并不穩(wěn)定;羊肉進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)惡化,與世界市場(chǎng)的供求狀況和比較優(yōu)勢(shì)的變化方向相悖。
  第二,從匹配性指數(shù)看,禽肉和羊肉進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與各進(jìn)口來(lái)源國(guó)比較優(yōu)勢(shì)的匹配度仍然處于較低水平,表明禽肉和羊肉的進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)還有較大的優(yōu)化潛力。
  第三,金融危機(jī)以前進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)因素促進(jìn)了中國(guó)肉類進(jìn)口增長(zhǎng),金融危機(jī)以后進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)因素則制約著中國(guó)肉類產(chǎn)品進(jìn)口增長(zhǎng)。其中,1992—2007年市場(chǎng)結(jié)構(gòu)效應(yīng)拉動(dòng)中國(guó)肉類產(chǎn)品進(jìn)口增長(zhǎng)了1.67億美元,2008—2009年和2010—2018年導(dǎo)致中國(guó)肉類產(chǎn)品出口分別下降了0.85億美元和2.67億美元。
  第四,2008—2009年,世界肉類產(chǎn)品供給增長(zhǎng),然而在出口競(jìng)爭(zhēng)力以及進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的影響下,中國(guó)肉類產(chǎn)品進(jìn)口減少了4.31億美元;2010—2018得益于世界肉類產(chǎn)品供給增加,中國(guó)肉類產(chǎn)品進(jìn)口增加79.10億美元。
  4.2  政策啟示
  一方面,中國(guó)應(yīng)該把肉類產(chǎn)品進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題提升至戰(zhàn)略高度,避免過(guò)度依賴一個(gè)或少數(shù)國(guó)家,尤其要實(shí)施牛肉、羊肉和禽肉進(jìn)口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,避免市場(chǎng)過(guò)于集中導(dǎo)致價(jià)格和市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)肉類產(chǎn)品尤其是羊肉進(jìn)口應(yīng)積極根據(jù)各進(jìn)口來(lái)源國(guó)比較優(yōu)勢(shì)的變化及時(shí)對(duì)進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)做出調(diào)整。可以通過(guò)降關(guān)稅,積極開拓新的進(jìn)口渠道,適度擴(kuò)大對(duì)新興肉類出口市場(chǎng)的進(jìn)口規(guī)模,如借助“一帶一路”倡議,利用地理優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大諸如中亞、東盟等出口肉類產(chǎn)品的發(fā)展中國(guó)家的肉類產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)模。同時(shí)要鼓勵(lì)和支持中糧等大型企業(yè)收購(gòu)國(guó)外牧場(chǎng),從源頭上保障肉類產(chǎn)品進(jìn)口供應(yīng)。此外,要建立健全中國(guó)肉類產(chǎn)品進(jìn)口質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)體系,強(qiáng)化肉類產(chǎn)品進(jìn)口環(huán)節(jié)的控制,實(shí)現(xiàn)對(duì)肉類產(chǎn)品實(shí)施“從產(chǎn)地到餐桌”的全程監(jiān)控,滿足居民對(duì)肉類產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求。
  另一方面,從國(guó)際市場(chǎng)可獲得性來(lái)看,短期國(guó)際市場(chǎng)可以有效地滿足國(guó)內(nèi)肉類市場(chǎng)的需求,但是從長(zhǎng)期來(lái)看這個(gè)巨大的缺口難以通過(guò)國(guó)際市場(chǎng)加以解決,尤其在新冠肺炎疫情等公共安全事件所引發(fā)的部分國(guó)家限制出口的大環(huán)境下,采取積極政策保障中國(guó)肉類產(chǎn)品安全供給,并科學(xué)利用國(guó)外資源是政府需要重視的肉類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題。因此政府應(yīng)加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)畜牧業(yè)的規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖;引導(dǎo)和鼓勵(lì)發(fā)展形式多樣、渠道多樣的畜牧業(yè)保險(xiǎn),增強(qiáng)畜牧業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、疫病風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害的能力。同時(shí)應(yīng)充分利用中國(guó)的資金與技術(shù)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展國(guó)內(nèi)肉類深加工業(yè),根據(jù)中國(guó)的實(shí)際情況,積極制定肉類產(chǎn)品的品質(zhì)、加工性能、包裝和安全衛(wèi)生等方面 的標(biāo)準(zhǔn),建立健全各級(jí)檢驗(yàn)檢疫制度,尤其要強(qiáng)化飼料、屠宰、加工等環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管,提升肉類品質(zhì),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的動(dòng)力。
 
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