7月6日,四川省非洲豬瘟防控與恢復生豬生產(chǎn)指揮部印發(fā)《四川省穩(wěn)定生豬生產(chǎn)十條措施》(以下簡稱《措施》),提出各級各部門要千方百計穩(wěn)定生豬生產(chǎn)和價格,加強政策支持,穩(wěn)定養(yǎng)殖信心。確保全年完成4000萬頭存欄任務和5800萬頭出欄調(diào)度目標。
十條措施分別是:進一步強化生產(chǎn)服務、深化非洲豬瘟等重大動物疫病防控、鼓勵企業(yè)開展豬肉產(chǎn)品加工、嚴格價格監(jiān)督檢查、做好豬肉收儲準備、夯實財政支撐、穩(wěn)定信貸支持、提升保險保障能力、落實環(huán)保及用地扶持政策和加強組織領導。
具體來說,生產(chǎn)服務方面,要持續(xù)推進標準化養(yǎng)殖場建設,指導養(yǎng)殖場戶做好生產(chǎn)計劃,加強生豬生產(chǎn)監(jiān)測。特別是,在能繁母豬存欄低于380萬頭時發(fā)出預警、采取應對措施,實現(xiàn)有序出欄補欄。
重大動物疫病防控上,要立即充實各級非洲豬瘟防控與恢復生豬生產(chǎn)指揮部力量、完善非洲豬瘟防控“3+1”網(wǎng)格化管理體系、全覆蓋開展夏季“大消毒”專項行動,嚴格生豬調(diào)運卡口管理和調(diào)運監(jiān)管。
鼓勵豬肉加工層面,落實肉制品初精深加工扶持政策,支持加快冷鏈倉儲體系建設,加快形成加工產(chǎn)能,提升豬肉及制品商業(yè)儲備能力。
價格監(jiān)督檢查領域,要完善生豬行業(yè)和豬肉市場監(jiān)測預警機制,建立生豬行業(yè)和豬肉市場信息統(tǒng)一發(fā)布平臺,加強輿情監(jiān)測研判處置。主要抓手是要建立價格分析聯(lián)席會議制度和生豬行業(yè)和豬肉市場信息統(tǒng)一發(fā)布平臺,嚴厲打擊操縱市場價格和網(wǎng)上散布不實消息的行為。
豬肉收儲準備方面,要及時制定生豬豬肉市場保供穩(wěn)價實施方案。根據(jù)預警級別和啟動條件要求,及時啟動政府凍豬肉儲備工作,并快構建豬肉常態(tài)化收儲投放機制。
財政支撐方面,圍繞提升財政資金使用的精準性、有效性,支持各地因地制宜統(tǒng)籌用好各類資金、生豬出欄激勵獎補資金和鄉(xiāng)村振興補助資金等,穩(wěn)定生豬生產(chǎn)。
信貸支持領域,突出一個“穩(wěn)”字,著力滿足生豬生產(chǎn)和加工主體的合理資金需求。銀行業(yè)金融機構不得盲目限貸、抽貸、斷貸。同時,還要將屠宰、加工以及冷鏈物流等生豬全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)納入擔保范圍,維持生豬養(yǎng)殖項目0.5%的擔保費率。
保險保障方面,要對符合政策、自愿投保的養(yǎng)殖戶,做到愿保盡保。環(huán)保和用地扶持政策落實上,要加快完善新建規(guī)模豬場環(huán)評、用地等手續(xù),全面落實生豬生產(chǎn)用地保障措施等。
組織領導層面,重點是要嚴格落實“菜籃子”市長負責制,將生豬生產(chǎn)情況與市縣領導班子鄉(xiāng)村振興實績考核掛鉤,明確縣(市、區(qū))黨委和政府主要負責同志為同級非洲豬瘟防控和恢復生豬生產(chǎn)指揮部指揮長。
四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關負責人介紹,上半年,我省生豬生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)步恢復,但同期生產(chǎn)和消費尚未恢復到正常年份水平。當前,生豬價格過度下跌,養(yǎng)殖成本大幅上升,全省生豬恢復生產(chǎn)面臨嚴峻挑戰(zhàn)。