生鮮上市試點兩周后，廣州市食安辦近日表示，將在試點期間，根據(jù)試點效果和市場供應能力，適時在中心城區(qū)擴大試點。試點范圍考慮與第一批試點連成一片，設定在人流密集地。省政府已經(jīng)明確10月份開始將在全省設區(qū)的市逐步推行家禽集中屠宰、冷鏈配送和生鮮上市。

　　這架勢看起來很像是又一場聲勢浩大的“行政”行為，因而近期引出了有關“××這些都是市場出現(xiàn)的問題，不應由政府來解決”的非議之聲。對此，市食安辦回應：從試點十多天情況來看，市民和檔主反映的價格、品種、配送問題，這些都是市場出現(xiàn)的問題，不應該由政府來解決。這也是我們的原則：政府主導、企業(yè)為主，市場行為。

　　誠然，不少專家都表示，人禽分隔是目前國際上普遍認可防止人經(jīng)活禽傳染禽流感的方法，發(fā)達國家早在上世紀二三十年代就開始推廣冰鮮禽類上市。大家非常明白政府大力推廣冰鮮雞試點的出發(fā)點正是防病防疫，在這一角度上也是支持的。但目前對活雞“一刀切”的策略似乎多少露出些因噎廢食的意思。“催產(chǎn)”的方式顯得有點“強買強賣”，這是消費者們比較難以接受的。

　　市場有市場自身的規(guī)律，市場的調整、過渡需要時間，消費者觀念的轉變需要循序漸進，“一刀切”從來不符合市場的脾氣。據(jù)媒體報道，有試點區(qū)的市民已拋棄原來的肉菜市場直接到有毛雞銷售的市場買雞。而有的市場雞檔檔主告訴說，整個市場冰鮮雞的銷量只有原來活雞的2.4%―4.8%。多數(shù)市民表示，“現(xiàn)在家里的退休老人一大早就坐車去芳村或者其他地方的‘走鬼’檔買毛雞。毛雞的價格才十多元一斤，一只雞最多30多元。而一只冰鮮雞要在50元―60元，關鍵是品種少、不新鮮。”少了鮮味的冰鮮雞居然貴過新鮮雞，的確令人費解：大公司、大批量、自動生產(chǎn)線屠宰的企業(yè)，為何到頭來批發(fā)價如此之高？如果市民反映的這些問題不先理順，冰鮮雞的推廣遇到抵觸是必然的。而將尚未轉變觀念的消費者“硬推給”規(guī)范市場以外的渠道，只會增加食品安全風險，那樣的結果就將與改革的初衷背道而馳了，那是誰也不愿意看到的。

　　也許可以多看看我們的鄰居香港的經(jīng)驗：“讓消費者慢慢接受冰鮮雞，讓行業(yè)慢慢調整，適應這個東西。”據(jù)資深業(yè)內(nèi)人士介紹，從1997年至今，香港曾因禽流感先后5次撲殺全港活家禽，雖對活禽交易的管控逐步升級，但直至今日，仍然有133家活禽檔口可以進行活禽交易。香港政府只是在每撥疫情到來時呼吁市民改變吃活雞的傳統(tǒng)而已，并沒有“一刀切”的禁令。

　　堅持符合市場規(guī)律的市場手段來解決市場問題，這條原則非常重要！香港在推廣冰鮮雞的過程中，先是用經(jīng)濟補償手段壓縮活雞供應行業(yè)，為活禽批發(fā)檔、養(yǎng)雞農(nóng)場提供高達上百萬港元的一次性退市補貼。對仍然在銷售活禽的檔口，進行嚴格管理，每天晚上8點前必須宰殺完，然后進行檔口消毒，這導致活禽成本高，售價比冰鮮雞貴很多，如此通過市場的作用來抑制活禽的消費需求。

　　足見，只要完善退出補償機制，建立起質量監(jiān)控體系，冰鮮雞的推廣完全可以實現(xiàn)“多贏”，讓所有人都喜聞樂見。目前廣東的冰鮮雞推廣之所以遭遇到來自經(jīng)營戶、養(yǎng)殖企業(yè)、消費者等多方面的抵觸，乃是因為只著力于“推”，卻忽略了“疏”。不疏則不通，往不通的地方使勁硬推當然就會產(chǎn)生反作用力了。改革注定會動到一部分人的利益，但動一動并不是非得搞“強制犧牲”，要先給這部分被動到的利益相關人群規(guī)劃好出路。一項好政策的制定偷不得一點懶。