“我國肉牛行業(yè)正在經(jīng)歷前所未有的考驗。”6月27日，首屆全國肉牛生產(chǎn)應用技術與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研討會（以下簡稱“研討會”）在北京舉行，在開幕致辭中，中國農(nóng)業(yè)大學肉牛研究中心主任孟慶翔教授一針見血地指出我國肉牛產(chǎn)業(yè)當下之“困”：“農(nóng)民不賺錢，加工企業(yè)虧本，政府發(fā)愁”。
如何破解肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難題？在為期兩天的研討會上，中外肉牛領域的知名專家和來自肉牛養(yǎng)殖、飼料加工、屠宰分割行業(yè)的企業(yè)家們共同為肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展“把脈。”
產(chǎn)量躍居世界第三 價格連續(xù)14年增長
“2014年我國牛肉產(chǎn)量689萬噸，占世界牛肉總產(chǎn)量10%，居世界第三位。”在研討會上，農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司副司長王宗禮公布了我國去年肉牛生產(chǎn)的數(shù)據(jù)。
統(tǒng)計顯示，2000~2014年，我國牛肉產(chǎn)量增長34.3%，年均增長2.1%；2000~2013年，全國牛出欄量由3807萬頭增加到4828萬頭，增長26.8%，年均增長1.8%。同時，2004~2013年，肉牛年出欄50頭以上規(guī)模比重由13.2%增加到27.3%，提高14個百分點，增長了1.1倍。
“通過組織實施良種補貼政策，推廣人工授精、短期育肥等實用技術，出欄率和單產(chǎn)水平穩(wěn)步提高，是近年來全國牛肉產(chǎn)量持續(xù)增長的主要支撐因素。”王宗禮分析道。
“這是非常了不起的成就。”中國農(nóng)業(yè)大學肉牛研究中心主任孟慶翔教授坦言，從我國肉牛的產(chǎn)量穩(wěn)步增加可以看出，近些年來，中國肉牛產(chǎn)業(yè)有了很大的發(fā)展與進步。
不過，穩(wěn)步增加的牛肉產(chǎn)量并沒有帶來牛肉價格的下降。相反，牛肉的價格近些年來一直持續(xù)上漲。從數(shù)據(jù)來看，2000年，牛肉的平均價格約為每公斤12.6元，而2014年，每公斤牛肉的平均價格已漲至63.3元。
為何牛肉產(chǎn)量增加的同時，牛肉價格也不斷刷出新高呢？
“牛肉價格持續(xù)上漲有多方面原因，主要是消費增長太快，生產(chǎn)增長趕不上消費需求增長。”王宗禮指出。
隨著人口的增長以及收入的增加，以及消費者對“綠色健康”肉類的需求不斷加大，牛肉消費日漸從少數(shù)民族為主轉為全民性消費，從區(qū)域性消費轉為全國性消費，從季節(jié)性消費變?yōu)榱巳晷韵M，從而使得牛肉的消費增長迅速。
然而，牛肉生產(chǎn)發(fā)展的步伐卻在放緩。從對比數(shù)據(jù)來看，“十五”期間，全國牛肉產(chǎn)量年均增速為2.1%，“十一五”期間這一數(shù)字為2.8%，而“十二五”的前四年，這一數(shù)字降到了1.8%。
可以看出，價格持續(xù)上漲的背后，實質是牛肉供求的不平衡。那么，又是什么原因導致牛肉的供求偏緊呢？
“把脈”肉牛產(chǎn)業(yè) 生產(chǎn)制約因素多
目前，我國肉牛生產(chǎn)發(fā)展較慢，近四年牛肉產(chǎn)量的增速僅為“十一五”期間的57%。同時，從全國范圍來看，牛肉產(chǎn)量占比體現(xiàn)出“牧區(qū)增、農(nóng)區(qū)降”的趨勢；而相比之前，近些年，西部8個牧區(qū)省年均增速明顯放緩。
“瓶頸是母畜存欄量減少。”王宗禮說。由于母畜飼養(yǎng)周期長，因此，養(yǎng)殖效益不如專門育肥來得快、來得穩(wěn)。據(jù)悉，“十一五”期間，全國能繁母牛存欄比“十五”期間下降了10.2%。而從整體來看，2000~2013年，全國牛存欄量由1.24億頭減少到1.04億頭，減少2000萬頭，下降了15.9%。
此外，肉牛的規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展緩慢。王宗禮表示，與家禽、生豬等養(yǎng)殖業(yè)相比，肉牛的規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展存在明顯差距，現(xiàn)有的規(guī)模養(yǎng)殖場普遍設施條件簡陋，標準化生產(chǎn)水平低。
肉牛生產(chǎn)良種化水平也比較低。長期以來，我國肉牛核心種源依賴進口，種畜場數(shù)量少、種群規(guī)模小，良種供應能力不足，地方品種選育改良進展緩慢，這些都成為了肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素。
孟慶翔及其研究團隊對此做過調查，他們發(fā)現(xiàn)，世界牛業(yè)發(fā)達國家12~18月齡出欄體重可達450~700千克，而我國肉牛達到此體重出欄至少需要24~30月齡。就肉牛胴體重而言，肉牛業(yè)發(fā)達國家多在295kg/頭以上，世界平均水平為205kg，而我國僅為138kg。我國引進世界上大多數(shù)優(yōu)良肉牛品種用于當?shù)攸S牛的雜交改良，但改良肉牛的覆蓋率僅為18%，且逐年退化。
同時，生產(chǎn)方式的落后和疫病風險大等因素也桎梏了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
“肉牛育種水平滯后，良種缺乏、數(shù)字化管理水平低是制約我國肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要原因。”孟慶翔說，“而我國肉牛業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈體系不完善，牛肉生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的利益不合理分配，這將使我國肉牛產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展面臨更大的風險。”
內(nèi)外壓力倒逼產(chǎn)業(yè)升級
在諸多的生產(chǎn)限制因素導致產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力不足的同時，肉牛產(chǎn)業(yè)也面臨著“來勢洶洶”的外力沖擊。
據(jù)2013年國家發(fā)展與改革委員會頒布的《全國牛羊肉生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃（2013－2020年）》預測，2015年我國牛肉消費需求總量為721萬噸，而去年我國牛肉的產(chǎn)量為689萬噸。不難看出，牛肉的消費量與實際產(chǎn)量之間存在缺口，而缺口的填補則需要通過進口，來滿足消費者對牛肉的需求。
值得一提的是，目前我國人均牛肉的消費量約為5公斤，與人均8公斤的世界平均水平仍有一段差距。這也意味著，目前牛肉的消費量還有很大的增長空間，在我國牛肉生產(chǎn)發(fā)展放緩的背景之下，牛肉的進口量或將大為增加。
大約就在兩周前，中國與澳大利亞正式簽署《中華人民共和國政府和澳大利亞政府自由貿(mào)易協(xié)定》，其中規(guī)定我國設置10年過渡期，在實現(xiàn)完全自由化后，牛肉的平均關稅將由目前的15.5%降為零。
“對于消費者來說，這是利好的消息，能夠購買更低價的優(yōu)質牛肉，但是，某種程度上也會對中國的養(yǎng)殖企業(yè)帶來沖擊。”中國農(nóng)墾（華信）公司總經(jīng)理海維俊說，此次研討會的召開非常有意義，聚集學界和產(chǎn)業(yè)界共同制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃應對新的變化。
“肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題在于創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)建設，在于提升肉牛、牛肉市場附加值，在于降低牛肉生產(chǎn)成本。”孟慶翔總結。
在兩天的研討會中，與會專家與企業(yè)家圍繞“產(chǎn)業(yè)”與“技術”進行了深入的討論，在肉牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、肉牛飼養(yǎng)管理、肉牛疾病防控、肉牛選種選育以及牛肉食用品質等多方面進行了分享與交流。據(jù)悉，大會共設了6個專題和3個產(chǎn)業(yè)專門化技術論壇。
“舉辦這次研討會，就是要借鑒肉牛業(yè)發(fā)達國家的成功經(jīng)驗，基于我國肉牛品種和飼料資源，通過完善肉牛產(chǎn)業(yè)鏈和發(fā)展新技術來降低肉牛養(yǎng)殖成本，走出中國自己的肉牛業(yè)特色發(fā)展道路。”孟慶翔說。
