寧陽(yáng)縣堅(jiān)持“六個(gè)強(qiáng)化”，緊緊圍繞規(guī)范定點(diǎn)屠宰企業(yè)、加大執(zhí)法力度凈化市場(chǎng)、搞好肉品供應(yīng)體制創(chuàng)新、提高外來肉品監(jiān)管力度等方面開展工作。

　　一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)筑工作格局。根據(jù)《寧陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好畜禽定點(diǎn)屠宰監(jiān)管工作的通知》要求，成立了由分工縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，食安、公安、環(huán)保等相關(guān)職能部門為成員的畜禽定點(diǎn)屠宰管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在畜牧獸醫(yī)局，負(fù)責(zé)全縣畜禽屠宰統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常管理工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“畜禽定點(diǎn)屠宰管理辦公室”，做好轄區(qū)內(nèi)畜禽屠宰企業(yè)的監(jiān)督管理。通過健全組織、明確職責(zé)、理順關(guān)系，畜禽屠宰管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。依照《寧陽(yáng)縣人民政府關(guān)于食品藥品工商質(zhì)監(jiān)管理體制改革實(shí)施意見》要求，原生豬定點(diǎn)屠宰管理辦公室整建制劃轉(zhuǎn)，局內(nèi)部又調(diào)配3名政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志，協(xié)商縣公安局抽調(diào)2 名正式干警常駐定點(diǎn)辦，參與畜禽屠宰管理和稽查工作；投資十幾萬(wàn)元，為定點(diǎn)辦配置了電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備，裝備了手提電腦和出證相機(jī)等執(zhí)法設(shè)備，為開展工作奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)；另外，又新調(diào)整了局綜合執(zhí)法大隊(duì)，中隊(duì)長(zhǎng)兼任執(zhí)法科室副職，做到日常工作獨(dú)立執(zhí)法，重點(diǎn)工作聯(lián)合執(zhí)法。

　　二是強(qiáng)化源頭管理，規(guī)范定點(diǎn)屠宰。根據(jù)市局《<關(guān)于啟用新版肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證>的通知》要求，做好新肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證的換發(fā)工作，對(duì)各定點(diǎn)屠宰企業(yè)上繳的舊票據(jù)進(jìn)行集中銷毀；嚴(yán)格督促屠宰企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行肉品質(zhì)量安全控制體系各項(xiàng)規(guī)定要求；結(jié)合“食安泰安”百日行動(dòng)、泰安市生豬屠宰專項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”和寧陽(yáng)縣打擊食品安全違法犯罪“百日行動(dòng)”指示精神，制定下發(fā)了《寧陽(yáng)縣生豬屠宰專項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”》方案，明確以生豬肉品源頭治理為根本，以嚴(yán)控消費(fèi)終端為關(guān)鍵，以深入打擊私屠濫宰等違法犯罪為手段，針對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰行業(yè)存在的突出問題，認(rèn)真開展肉類專項(xiàng)整治，嚴(yán)懲重處違法犯罪行為。

　　三是強(qiáng)化體制創(chuàng)新，實(shí)行定點(diǎn)配送。經(jīng)生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理，我縣保留了3家A級(jí)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)和3家B級(jí)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)點(diǎn)，全縣共有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨屠宰廠被取締后肉品供應(yīng)斷檔問題。為保障市場(chǎng)肉品供應(yīng)，確保社會(huì)穩(wěn)定，決定由3家A級(jí)定點(diǎn)屠宰企業(yè)對(duì)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行肉品配送，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)日常銷量規(guī)劃設(shè)立1-2處僅限于向本轄區(qū)市場(chǎng)供應(yīng)生豬肉品的配送點(diǎn)，由局里統(tǒng)一進(jìn)行編號(hào)、掛牌管理，配送點(diǎn)負(fù)責(zé)人由原定點(diǎn)廠負(fù)責(zé)人或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指定，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)肉品銷量并上報(bào)供應(yīng)企業(yè)及市場(chǎng)維護(hù)等工作。積極與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行對(duì)接，做好已確定配送點(diǎn)負(fù)責(zé)人鄉(xiāng)鎮(zhèn)與配送供應(yīng)企業(yè)的搭橋工作，全面推進(jìn)已確定設(shè)置的12處配送點(diǎn)建設(shè)。實(shí)行“畜禽產(chǎn)品定點(diǎn)配送”的優(yōu)勢(shì)在于：（1）質(zhì)量安全可追溯。由大型企業(yè)配送到銷售業(yè)戶，形成覆蓋城鄉(xiāng)的肉品配送網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量安全追溯，便于及時(shí)掌握銷售戶的每天銷售量，保證上市肉品的質(zhì)量安全。（2）利于監(jiān)督。銷售業(yè)戶向社會(huì)亮牌亮證，統(tǒng)一配送、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一管理，便于接受社會(huì)監(jiān)督。（3）提高執(zhí)法效能。執(zhí)法時(shí)，將工作重點(diǎn)放在大型屠宰場(chǎng)和銷售點(diǎn)上，節(jié)省了精力，提高了效率。（4）多方共贏。按照市場(chǎng)化原則，兼顧供銷雙方利益，有利發(fā)展，實(shí)現(xiàn)多方共贏。既滿足了鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)生豬肉品供應(yīng)，達(dá)到了食品安全的目的，又杜絕了私屠濫宰現(xiàn)象的發(fā)生，同時(shí)也贏得了消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的一致?lián)碜o(hù)、好評(píng)，取得了良好效果。截止目前，8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10處配送點(diǎn)已經(jīng)全面啟用，日配送量均達(dá)到十頭以上，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到二十頭。實(shí)行大型企業(yè)配送將打開現(xiàn)行形勢(shì)下肉品供應(yīng)體制改革的新局面。

　　四是強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入，做好登記備案?？h里由于實(shí)行大型屠宰企業(yè)定點(diǎn)配送，供應(yīng)體制得到了進(jìn)一步理順，肉品質(zhì)量安全實(shí)現(xiàn)了安全可靠可追溯。為確保外來調(diào)入冷鮮肉品質(zhì)量安全，維護(hù)肉類市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，畜牧獸醫(yī)局制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)外來冷鮮肉登記備案的通知》，對(duì)外來冷鮮肉經(jīng)營(yíng)代理商進(jìn)行重新登記備案，要求代理商提供生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)屠宰許可證、資質(zhì)認(rèn)定文件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)材料，為下一步整治外來肉品市場(chǎng)秩序打好基礎(chǔ)。

　　五是強(qiáng)化合力共為，形成高壓態(tài)勢(shì)。定期召開畜禽定點(diǎn)屠宰管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，商討解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，部署安排工作任務(wù)；加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、私屠亂宰易發(fā)地區(qū)、問題高發(fā)時(shí)段的巡查，及時(shí)掌握違法犯罪線索，建立跨部門信息通報(bào)、信息共享工作機(jī)制，提高畜禽屠宰聯(lián)合執(zhí)法的震懾力；通過不斷完善權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，形成了“多部門協(xié)調(diào)、勤聯(lián)合執(zhí)法、促食品安全”的工作新格局。

　　六是強(qiáng)化輿論宣傳，營(yíng)造良好氛圍。縣政府組織召開全縣“畜禽產(chǎn)品定點(diǎn)配送”推進(jìn)會(huì)，市畜牧獸醫(yī)局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀參加，縣畜禽定點(diǎn)屠宰工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分工同志，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分工負(fù)責(zé)人、定點(diǎn)辦主任或獸醫(yī)站站長(zhǎng)、定點(diǎn)廠負(fù)責(zé)人、配送點(diǎn)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶代表共計(jì)76人，分析當(dāng)前肉食品安全形勢(shì)，剖析全縣畜禽定點(diǎn)屠宰管理工作中存在的問題，部署安排畜禽產(chǎn)品定點(diǎn)配送工作，促進(jìn)全社會(huì)理解支持畜禽定點(diǎn)屠宰管理工作，確保新的供應(yīng)管理體制平穩(wěn)過渡；與縣公安局聯(lián)合向全縣生豬屠宰、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶發(fā)放了《致全縣屠宰業(yè)戶的一封信》，要求從業(yè)人員必須加強(qiáng)行業(yè)自律，依法依規(guī)進(jìn)行生產(chǎn)、銷售；出動(dòng)宣傳車、制作橫幅等形式，對(duì)畜禽屠宰法律、法規(guī)進(jìn)行宣傳印制了“瘦肉精肉”、“病死豬肉”、“注水注膠肉”危害及識(shí)別辦法“明白紙”3000余份，組織人員在城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)、交通要道進(jìn)行了發(fā)放，增強(qiáng)社會(huì)公眾食品安全和自我防護(hù)意識(shí)；聘請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送點(diǎn)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶兼職轄區(qū)內(nèi)輿情觀察員，確保第一時(shí)間反映私屠亂宰、注水注膠等違法行為；向社會(huì)公布了打擊私屠亂宰違法行為舉報(bào)電話，安排專人值班，做到“群眾反映，迅速受理，及時(shí)查處”。目前，社會(huì)上營(yíng)造了屠宰企業(yè)嚴(yán)格自律、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督的良好氛圍。