食品產(chǎn)業(yè)是關(guān)乎民生福祉和經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。近年來，張家界市市場監(jiān)管局超越簡單的“管”與“罰”，轉(zhuǎn)向“監(jiān)管理念”與“服務(wù)意識”的深度融合，在堅持嚴(yán)格監(jiān)管的基礎(chǔ)上，向企業(yè)主動提供精準(zhǔn)服務(wù)，推動行業(yè)提質(zhì)增效，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
“事前”教練，服務(wù)型監(jiān)管筑基固本
面對不斷更新的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，市局組織專家開展政策解讀與生產(chǎn)規(guī)范培訓(xùn)，將服務(wù)貫穿于企業(yè)發(fā)展的全過程。在推動莓茶、臘肉、葛根粉等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展時，實行“申證前移、全程指導(dǎo)”的模式，在企業(yè)選址、車間規(guī)劃階段就提前介入，提供精準(zhǔn)的技術(shù)建議，指導(dǎo)企業(yè)合理設(shè)置功能區(qū)間，有效減少了企業(yè)因設(shè)計不合理而導(dǎo)致的重復(fù)投入和資源浪費。這種“一對一”的精準(zhǔn)輔導(dǎo)，極大地提升了企業(yè)的合規(guī)效率。2021至2025年間，全市新增食品生產(chǎn)企業(yè)130家，較2020年增長68.5%，是技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)成效最直接的體現(xiàn)。
“事中”哨兵，智慧化監(jiān)管預(yù)警風(fēng)險
市局創(chuàng)新打造具有旅游城市特色的監(jiān)管模式，探索建立了旅游特色食品生產(chǎn)企業(yè)信用風(fēng)險分類管理機制，并在此基礎(chǔ)上，于全省首推食品安全信用監(jiān)管平臺移動端，實現(xiàn)了“信用+智慧”監(jiān)管的實踐突破。為了讓信息預(yù)警直達(dá)企業(yè)、發(fā)揮實效，該平臺通過“風(fēng)險分析”“警示信息監(jiān)測”等模塊，對食品生產(chǎn)企業(yè)特別是旅游食品企業(yè)的重點風(fēng)險進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測與直觀展示。這如同為企業(yè)安裝了“前瞻雷達(dá)”，讓風(fēng)險信息能夠?qū)崟r推送、靶向共享，為守護(hù)張家界旅游食品的金字招牌提供了有力支撐。
“事后”利盾，賦能型監(jiān)管掃清路障
針對企業(yè)的不同需求，市局提供精準(zhǔn)服務(wù)，掃清發(fā)展障礙。一方面聚焦重大項目建設(shè)，提供“項目管家”式服務(wù)，確保項目快速投產(chǎn)。在重點打造“一瓶水”特色產(chǎn)業(yè)過程中，不僅為農(nóng)夫山泉桑植項目新生產(chǎn)線的布局與審評提供前置指導(dǎo)，更主動協(xié)調(diào)解決外部供電線路增容等具體困難，保障項目的4條生產(chǎn)線順利投產(chǎn)，總產(chǎn)能達(dá)1.8億元，確保了重大投資不被外部因素延誤。另一方面關(guān)注新產(chǎn)品開發(fā)，提供“標(biāo)準(zhǔn)顧問”式指導(dǎo)，助力特色產(chǎn)品上市。針對“一條魚”（人工養(yǎng)殖大鯢子二代）等特色資源的深度開發(fā)，提前介入，為娃娃魚配制酒、凍干粉等創(chuàng)新產(chǎn)品提供標(biāo)準(zhǔn)解讀和審評路徑指導(dǎo)，幫助企業(yè)規(guī)避合規(guī)風(fēng)險，成功將特色產(chǎn)品推向市場。
市局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)堅守安全底線，深化服務(wù)內(nèi)涵，以更務(wù)實的舉措、更高效的工作，當(dāng)好食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“引導(dǎo)員”和“服務(wù)員”，為全市打造具有核心競爭力的食品產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更大的市場監(jiān)管力量。
“事前”教練，服務(wù)型監(jiān)管筑基固本
面對不斷更新的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，市局組織專家開展政策解讀與生產(chǎn)規(guī)范培訓(xùn)，將服務(wù)貫穿于企業(yè)發(fā)展的全過程。在推動莓茶、臘肉、葛根粉等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展時，實行“申證前移、全程指導(dǎo)”的模式，在企業(yè)選址、車間規(guī)劃階段就提前介入，提供精準(zhǔn)的技術(shù)建議，指導(dǎo)企業(yè)合理設(shè)置功能區(qū)間，有效減少了企業(yè)因設(shè)計不合理而導(dǎo)致的重復(fù)投入和資源浪費。這種“一對一”的精準(zhǔn)輔導(dǎo)，極大地提升了企業(yè)的合規(guī)效率。2021至2025年間，全市新增食品生產(chǎn)企業(yè)130家，較2020年增長68.5%，是技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)成效最直接的體現(xiàn)。
“事中”哨兵，智慧化監(jiān)管預(yù)警風(fēng)險
市局創(chuàng)新打造具有旅游城市特色的監(jiān)管模式，探索建立了旅游特色食品生產(chǎn)企業(yè)信用風(fēng)險分類管理機制，并在此基礎(chǔ)上，于全省首推食品安全信用監(jiān)管平臺移動端，實現(xiàn)了“信用+智慧”監(jiān)管的實踐突破。為了讓信息預(yù)警直達(dá)企業(yè)、發(fā)揮實效，該平臺通過“風(fēng)險分析”“警示信息監(jiān)測”等模塊，對食品生產(chǎn)企業(yè)特別是旅游食品企業(yè)的重點風(fēng)險進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測與直觀展示。這如同為企業(yè)安裝了“前瞻雷達(dá)”，讓風(fēng)險信息能夠?qū)崟r推送、靶向共享，為守護(hù)張家界旅游食品的金字招牌提供了有力支撐。
“事后”利盾，賦能型監(jiān)管掃清路障
針對企業(yè)的不同需求，市局提供精準(zhǔn)服務(wù)，掃清發(fā)展障礙。一方面聚焦重大項目建設(shè)，提供“項目管家”式服務(wù)，確保項目快速投產(chǎn)。在重點打造“一瓶水”特色產(chǎn)業(yè)過程中，不僅為農(nóng)夫山泉桑植項目新生產(chǎn)線的布局與審評提供前置指導(dǎo)，更主動協(xié)調(diào)解決外部供電線路增容等具體困難，保障項目的4條生產(chǎn)線順利投產(chǎn)，總產(chǎn)能達(dá)1.8億元，確保了重大投資不被外部因素延誤。另一方面關(guān)注新產(chǎn)品開發(fā)，提供“標(biāo)準(zhǔn)顧問”式指導(dǎo)，助力特色產(chǎn)品上市。針對“一條魚”（人工養(yǎng)殖大鯢子二代）等特色資源的深度開發(fā)，提前介入，為娃娃魚配制酒、凍干粉等創(chuàng)新產(chǎn)品提供標(biāo)準(zhǔn)解讀和審評路徑指導(dǎo)，幫助企業(yè)規(guī)避合規(guī)風(fēng)險，成功將特色產(chǎn)品推向市場。
市局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)堅守安全底線，深化服務(wù)內(nèi)涵，以更務(wù)實的舉措、更高效的工作，當(dāng)好食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“引導(dǎo)員”和“服務(wù)員”，為全市打造具有核心競爭力的食品產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更大的市場監(jiān)管力量。
