日前北京市食品藥品監(jiān)督管理局表示,將對乳制品、肉制品等10類高風(fēng)險(xiǎn)食品實(shí)施全程追溯,對于嚴(yán)重違法經(jīng)營者將實(shí)行“終身行業(yè)禁入”。北京市食品藥品監(jiān)督管理局局長張志寬表示,北京市將構(gòu)建統(tǒng)一的食品安全追溯信息平臺和食品安全信用信息平臺,依法公開重點(diǎn)高風(fēng)險(xiǎn)食品的全程追溯信息以及食品生產(chǎn)經(jīng)營者、從業(yè)人員的信用信息。
事實(shí)上,不僅是北京對高風(fēng)險(xiǎn)食品實(shí)施全程追溯,在我國食品安全、食品質(zhì)量被全社會(huì)高度關(guān)注之下,許多城市都開展了食品溯源體系建設(shè)。專家表示,食品溯源體系的建設(shè),其目的就是讓食品實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格追溯,使質(zhì)量更有保障,讓消費(fèi)者的食用更安全。
我國溯源體系建設(shè)開啟
“食品溯源體系建設(shè)已經(jīng)在我國開始啟動(dòng)。”中國農(nóng)業(yè)大學(xué)[微博]食品科學(xué)與營養(yǎng)工程學(xué)院的專家介紹說,隨著食品安全問題的出現(xiàn),早在瘦肉精事件爆發(fā)第二年的2010年,我國食品安全流通追溯體系建設(shè)便開始啟動(dòng)。2012年6月,國務(wù)院印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》,明確提出了計(jì)劃用三年時(shí)間使我國食品安全治理整頓工作取得明顯成效,其中對食品溯源體系建設(shè)也提出了要求。
專家介紹,根據(jù)《國家食品安全監(jiān)管體系“十二五”規(guī)劃》,乳品電子追溯系統(tǒng)覆蓋所有嬰幼兒配方乳粉和原料乳粉生產(chǎn)經(jīng)營單位;肉類蔬菜電子追溯系統(tǒng)覆蓋全國城區(qū)人口100萬以上以及西部城區(qū)人口50萬以上城市;酒類產(chǎn)品電子追溯系統(tǒng)覆蓋試點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位;保健食品電子追溯系統(tǒng)覆蓋所有保健食品生產(chǎn)經(jīng)營單位。今年4月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《2013年食品安全重點(diǎn)工作安排》強(qiáng)調(diào),要根據(jù)國家重大信息化工程建設(shè)規(guī)劃,充分利用現(xiàn)有信息化資源,按照統(tǒng)一的設(shè)計(jì)要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)國家食品安全信息平臺,2013年底前要完成主系統(tǒng)和子系統(tǒng)的總體規(guī)劃和設(shè)計(jì)。
食品追溯投入將超百億元
商務(wù)部有關(guān)人士介紹,目前我國正在進(jìn)行3批共35個(gè)城市的食品溯源體系建設(shè)試點(diǎn),首批10個(gè)試點(diǎn)城市已全部建成追溯體系并投入試運(yùn)行,初步實(shí)現(xiàn)了追溯功能。根據(jù)商務(wù)部市場秩序司今年4月發(fā)出的《關(guān)于2013年肉菜流通追溯體系建設(shè)工作有關(guān)問題的通知》,2013年將新增部分城市開展肉菜流通追溯體系建設(shè)。
有關(guān)人士介紹,商務(wù)部計(jì)劃在“十二五”末,爭取讓肉類蔬菜流通追溯系統(tǒng)覆蓋到所有百萬人口以上城市,并涵蓋肉類、蔬菜、禽畜、水果、水產(chǎn)品、食用菌、豆制品等各類食品。按照現(xiàn)有試點(diǎn)城市的投入規(guī)模進(jìn)行簡單估算,整體市場未來發(fā)展空間巨大。
業(yè)內(nèi)人士指出,按照省會(huì)城市與計(jì)劃單列市平均投入6000萬元,百萬人口以上城市平均投入4000萬元,普通地級市平均投入2000萬元進(jìn)行簡單估算,僅省會(huì)城市與計(jì)劃單列市的追溯體系建設(shè)就需投入21.6億元,百萬人口以上城市的市場規(guī)模為34億元,若最終推廣至普通地級市,則整體市場空間將達(dá)到百億元。如果考慮到未來追溯體系的覆蓋品種將進(jìn)一步增加到涵蓋肉類、蔬菜、禽畜、水果、水產(chǎn)品、食用菌、豆制品等各類食品,同時(shí)追溯體系將有望向農(nóng)產(chǎn)品(7.33, -0.13, -1.74%)現(xiàn)代流通體系建設(shè)演變,則市場空間將有進(jìn)一步大幅提升的可能。
讓百姓吃上放心食品
“面對時(shí)有發(fā)生的食品安全事件,完善監(jiān)督、加快建設(shè)追溯體系非常迫切。”知名乳業(yè)專家、原中國奶業(yè)協(xié)會(huì)理事王丁棉在接受本報(bào)記者電話采訪時(shí)表示。王丁棉以近年頻繁發(fā)生的問題奶粉事件為例說明了追溯體系建設(shè)的重要性,“近年不論是國內(nèi)還是國外的企業(yè)包括國際知名乳企恒天然等,都出現(xiàn)過食品安全問題,一旦出現(xiàn)問題,立即溯源,查找問題出現(xiàn)的原因和生產(chǎn)廠家、銷售等相關(guān)情況,就可以盡快落實(shí)召回,這樣就得以在發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量缺陷之后及時(shí)采取補(bǔ)救措施,防止問題食品更多流向餐桌,傷及更多的消費(fèi)者。”
“如何讓消費(fèi)者吃上放心食品?加快建設(shè)追溯體系迫在眉睫,這不僅有利于對問題食品的處置,更重要的是可以讓消費(fèi)者放心消費(fèi)、明明白白消費(fèi)。企業(yè)自覺建立質(zhì)量追溯體系,既是維護(hù)消費(fèi)者權(quán)利的應(yīng)有舉措,是對消費(fèi)者負(fù)責(zé)的一份沉甸甸的社會(huì)責(zé)任,也是對賴以生存的市場的尊重和企業(yè)品牌及美譽(yù)度的珍惜。”畜牧專家、內(nèi)蒙古科爾沁牛業(yè)股份有限公司總經(jīng)理王征濤介紹,業(yè)內(nèi)一直呼吁國家在加大對私屠濫宰監(jiān)管同時(shí)提高肉牛企業(yè)的準(zhǔn)入門檻,培養(yǎng)龍頭企業(yè)。近年來涌現(xiàn)出一批資金實(shí)力雄厚、產(chǎn)品質(zhì)量高,并集養(yǎng)殖、加工、銷售于一體的現(xiàn)代化肉牛產(chǎn)業(yè)集團(tuán),但亟需完善追溯體系。“以牛肉為例,好的追溯系統(tǒng)是一頭牛在養(yǎng)殖場時(shí),牛耳朵上就被植入耳標(biāo),記錄產(chǎn)地、生長過程信息。牛送到屠宰場后,這些信息自動(dòng)轉(zhuǎn)存到系統(tǒng)中,被加工分割成后會(huì)產(chǎn)生新的唯一標(biāo)識,記錄前面信息及屠宰信息。牛肉進(jìn)入超市后消費(fèi)者可以通過超市終端進(jìn)行相關(guān)信息查詢,這樣就構(gòu)成了牛肉產(chǎn)品一個(gè)完整的追溯鏈條。”王征濤說。
“屠宰檢疫是肉類溯源體系的一個(gè)重要環(huán)節(jié),目前還不完善。一些屠宰場雖然設(shè)有檢疫環(huán)節(jié),但受工廠規(guī)模和資金等影響,檢疫設(shè)備不完善,檢疫操作程序沒有完全實(shí)施到位,這就在源頭上埋下了肉品的安全隱患。溯源就是真正建立起生產(chǎn)者、加工者和消費(fèi)者之間的‘面對面’關(guān)系,一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題,可以通過追溯體系迅速找出問題。”王征濤呼吁國家加強(qiáng)屠宰檢疫監(jiān)管,嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)及程序把好屠宰檢驗(yàn)關(guān),沒有合格檢疫證明的肉牛入場時(shí)要拒收,一旦發(fā)現(xiàn)國家規(guī)定需上報(bào)的傳染病及時(shí)上報(bào),同時(shí)加強(qiáng)對私宰場點(diǎn)的查處力度,保障肉品安全。