珠海擬實行牛羊定點屠宰和召回制度，市場銷售問題牛羊需統(tǒng)一召回，并通知消費者。《珠海經(jīng)濟特區(qū)牛羊定點屠宰管理辦法(征求意見稿)》(下稱“意見稿”)昨日在珠海法制局官網(wǎng)公開征集意見，違規(guī)屠宰、銷售病死、注水牛羊等行為均將被重罰。
擬實行定點屠宰制度
一些不法商戶受利益驅動，自行屠宰加工注水、病死牛肉的案例近年來不斷被曝光。為了杜絕這一現(xiàn)象，珠海擬對牛羊實施定點屠宰。
意見稿明確，珠海將實行牛羊集中檢疫、定點屠宰制度。今后未經(jīng)定點，任何單位、個人不得從事牛羊屠宰活動。企業(yè)未經(jīng)定點從事牛羊屠宰活動的，由牛羊屠宰主管部門予以取締，沒收牛羊、牛羊產(chǎn)品、屠宰工具和設備以及違法所得，并處貨值金額3倍以上5倍以下的罰款；貨值金額難以確定的，對單位并處10萬元以上20萬元以下的罰款，對個人并處5000元以上1萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
草案還明確了牛羊定點屠宰企業(yè)的設立標準、申報材料與流程及驗收流程。擁有資質的定點屠宰企業(yè)將牌照出租、出借和轉讓給個人或其它企業(yè)使用，市政府將取消相關企業(yè)牛羊定點屠宰資格，并沒收違法所得。
瘦肉精牛羊不得入廠屠宰
除了從源頭對牛羊進行監(jiān)管，珠海還將建立品質控制、檢疫監(jiān)督、質量追溯和召回制度。
按照意見稿，珠海牛羊定點屠宰企業(yè)對屠宰的牛羊要進行查驗，含違禁藥物、添加廋肉精、來歷不明的牛羊不得入廠屠宰。牛羊進廠時間、數(shù)量、產(chǎn)地、供貨者、流向等內(nèi)容需記錄在案，并保存相關憑證最長達2年時間，一旦出現(xiàn)食品安全問題，相關部門能立即回溯找到責任人或不法商家依法查處。
此外，珠海還擬建立召回制度。今后，對于存在安全隱患，可能對公眾健康和生命安全造成損害的牛羊產(chǎn)品，屠宰企業(yè)應當立即停止生產(chǎn)，通知銷售者和消費者，召回已經(jīng)上市銷售的牛羊產(chǎn)品，并對召回的牛羊產(chǎn)品進行無害化處理。市區(qū)政府將對病害牛羊以及牛羊產(chǎn)品的無害化處理費用進行補貼。
市外產(chǎn)品入珠銷售要備案
意見稿還明確，市區(qū)政府及相關部門將開展聯(lián)合執(zhí)法，市外牛羊產(chǎn)品進入珠海銷售時，應當報食品藥品監(jiān)管部門、工商部門合法來源的備案，無備案的不準銷售。
珠海有關部門人士認為，目前國家和廣東省政府暫未出臺專門用于規(guī)范牛羊屠宰的法律法規(guī)，牛羊屠宰管理僅參照執(zhí)行《生豬屠宰管理條例》、《廣東省生豬屠宰管理規(guī)定》等法律法規(guī)，適用條款籠統(tǒng)模糊，執(zhí)行標準不具體，難以有效規(guī)范牛羊屠宰及其肉品流通，難以保證牛羊肉品質量安全，“利用特區(qū)立法權，制定出臺適合我市的牛羊屠宰管理辦法勢在必行，非常必要。”
