重視和關注動物產(chǎn)品安全，全面提高畜產(chǎn)品質量意義十分重大。目前，國際市場動物產(chǎn)品消費水準已進入安全、保健時代，國內對動物食品衛(wèi)生要求也越來越高，加之各級政府對食品安全高度重視和廣大消費者對肉食品安全的深切關注。人們不僅關心肉品的營養(yǎng)、口感，更加關心的是肉品的安全、放心；不僅注重動物產(chǎn)品是否染疫，還對其藥物殘留情況、質量狀況等有更嚴格的要求。近幾年來，禽流感、口蹄疫、瘋牛病、二惡英、鹽酸克倫特羅（瘦肉精）等動物疫病和違規(guī)使用違禁藥物的事件時有發(fā)生，如何把好屠宰檢疫和產(chǎn)品品質檢驗這一動物產(chǎn)品安全的最后關口顯得尤為重要。針對目前我國屠宰檢疫與品質檢驗中存在的問題，筆者認為只有動物屠宰檢疫與產(chǎn)品品質檢驗并重，完善相關法律、法規(guī)等法律體系，切實搞好部門協(xié)作，才能真正有效保障動物產(chǎn)品安全。
　　1屠宰檢疫與肉品品質檢驗的相互關系
　　1.1屠宰檢疫與肉品品質檢驗的本質
　　動物檢疫是為了預防、控制動物疫病流行，保護養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和人體健康，由法定的機構、法定的人員，按照法定的檢疫項目、標準和方法對動物、動物產(chǎn)品進行檢查，定性和處理的一項帶有強制性的技術行政措施。屠宰檢疫是動物檢疫的一個重要環(huán)節(jié)，是對動物在即將屠宰前的查證驗物和臨床健康檢查，以及屠宰加工過程中動物的頭蹄、內臟、皮膚、胴體、傳染病和寄生蟲檢查。
　　肉品品質檢驗是由屠宰廠、肉聯(lián)廠等肉品加工企業(yè)自行實施，對屠宰加工的動物產(chǎn)品在出廠前就其新鮮度、水份、規(guī)格、膘情以及其它衛(wèi)生質量、傳染病和寄生蟲以外的疫病進行的檢查。
　　1.2屠宰檢疫與肉品品質檢驗的區(qū)別
　　1.2.1性質不同。屠宰檢疫是政府行為，是由法律授權的動物防疫監(jiān)督機構來實施，具有強制性；品質檢驗是企業(yè)行為，由企業(yè)自行實施。
　　1.2.2實施主體不同。屠宰檢疫是由動物防疫監(jiān)督機構的動物檢疫員按照動物檢疫規(guī)程實施，并對檢疫結果負責，動物檢疫員不僅要具備相應專業(yè)技術，通過國家規(guī)定的專業(yè)技能考試，還應有較高的政治、法律素質，取得行政執(zhí)法證件才能上崗。肉品品質檢驗由屠宰企業(yè)自行配備檢驗人員，由商品流通行政主管部門考核合格后頒發(fā)品質檢驗人員證件即可上崗。
　　1.2.3內容不同。屠宰檢疫包括宰前檢疫和宰后檢驗，宰前檢疫包括動物入場前的查證驗物，按照群體檢查和個體檢查對動物進行臨床健康檢查，必要時采樣送實驗室檢驗，根據(jù)檢查結果，作出準宰、急宰、緩宰或禁宰的處理；宰后檢驗主要包括頭部、蹄部、內臟、皮膚、胴體、傳染病和寄生蟲的檢查，根據(jù)檢疫結果作出食用、有條件食用、化制、銷毀等處理。
　　肉品品質檢驗是按（肉品衛(wèi)生檢驗試行規(guī)程）和有關規(guī)定，在動物屠宰過程中對肉品的理化情況普通微生物的檢查，包括傳染病和寄生蟲病以外的疾病、有害腺體、屠宰加工質量、注水或者注入其它有害物質、根據(jù)檢驗結果對肉品品質作出評估。
　　1.2.4法律依據(jù)不同。屠宰檢疫依據(jù)的是《動物防疫法》及其配套法規(guī)，肉品品質檢驗依據(jù)《生豬屠宰管理條例》及其實施方法。
　　1.2.5目的及法律后果不同。屠宰檢疫是代表國家依法行政，向全社會負責，檢疫具有法律效力，必須加蓋驗訖印章、出具動物產(chǎn)品檢疫合格證明。肉品品質檢驗是企業(yè)對自己生產(chǎn)的產(chǎn)品品質檢驗進行認定，對企業(yè)自身的信譽、效益負責。
　　1.3屠宰檢疫與肉品品質檢驗的關系
　　屠宰檢疫與肉品品質檢驗既有區(qū)別，又有聯(lián)系，從保障動物產(chǎn)品安全的角度看，二者是有機聯(lián)系的整體、缺一不可。屠宰檢疫通過宰前和宰后的檢驗程序、確保上市動物產(chǎn)品無動物傳染病和寄生蟲病，強制無害化處理有病有害的動物及其產(chǎn)品；品質檢驗通過感觀檢查、理化檢驗和細菌學檢驗等方式確定肉品品質等級、受污染狀況等，屠宰檢疫和品質檢驗都應在動物屠宰加工過程中完成，共同把住動物產(chǎn)品食用安全的最后一道防線。
　　2現(xiàn)階段屠宰檢疫與品質檢驗中存在的主要問題
　　2.1屠宰檢疫與品質檢驗責任不清
　　《動物防疫法》中明確動物屠宰中對其胴體、頭、蹄、內臟等實施檢疫、監(jiān)督；檢疫內容是動物傳染病和寄生蟲病，未涉及肉品品質檢驗?！渡i屠宰管理條例》及《實施辦法》要求定點屠宰場建立嚴格的肉品品質檢驗制度，肉品品質檢驗要與屠宰同步進行。由于《動物防疫法》和《生豬屠宰管理條例》規(guī)定的執(zhí)法主體不同，執(zhí)行措施不一，造成屠宰檢疫與肉品品質檢驗責任不清，普遍的表現(xiàn)是重屠宰檢疫、輕品質檢驗、屠宰檢疫到位，品質檢驗中是走過場，新聞媒體多次曝光的注水肉問題、種公、母豬肉上市問題都將責任歸咎于農(nóng)牧檢疫部門，而實質上它應該是品質檢驗的范疇。
　　2.2《動物防疫法》配套法規(guī)、規(guī)章不健全
　　《動物防疫法》的頒布實施為市場經(jīng)濟條件下的動物防疫工作提供了法律保障，但到目前為止，與《動物防疫法》相配套的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范仍不健全，基層動物防疫監(jiān)督機構在實施過程中遇到的很多問題只有參照原《家畜家禽防疫條例》的配套規(guī)章執(zhí)行，或者臨時性請示上級主管部門，或者按照當?shù)卣闹噶钷k理，如生豬屠宰檢疫規(guī)程一直沿用1959年由農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、對外貿(mào)易部、商業(yè)部聯(lián)合頒發(fā)的《肉品衛(wèi)生檢驗試行規(guī)程》，該規(guī)程雖然操作性非常強，但與當前市場經(jīng)濟條件，動物疫病流行的新特點和廣大消費者的要求都有相當大的差距。
　　3屠宰檢疫與肉品品質檢驗并舉，確保產(chǎn)品安全
　　3.1完善《動物防疫法》及其相關法規(guī)建議，從立法上根本理順屠宰檢疫管理體制
　　《動物防疫法》是動物檢疫工作的根本大法，它的制定和頒布，對規(guī)范和促進動物檢疫工作起到了極其重要的作用。但是，目前動物檢疫工作中許多問題的產(chǎn)生也源于這部法律的有關規(guī)定過于原則和措施不力，法律應在實踐中不斷完善和進步，適應加入WTO后的形勢和發(fā)展。2007年8月30日第十屆全國人大常務委員會第29次會議修訂《中華人民共和國動物防疫法》，2008年1起月1日實施。配套法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標準也已出臺。檢疫是政府行為，不能由企業(yè)實行自己檢查，檢疫與經(jīng)營相分離是與國際接軌，確保動物產(chǎn)品安全的需要。肉品品質檢驗是企業(yè)自律行為，隨著市場經(jīng)濟的逐步完善，企業(yè)肉品質量嚴格把關是適應市場的需要，也是自身生存的需要。
　　3.2加強源頭管理，大力實施“綠色動物產(chǎn)品”工程
　　抗生素、“瘦肉精”以及其它違禁或限量添加的添加劑等藥物殘留的動物產(chǎn)品，依靠屠宰檢疫和品質檢驗只是補救措施，根據(jù)措施應該是加強源頭管理，通過學習建立“綠色動物產(chǎn)品區(qū)”等項目的建設，促進無污染的動物產(chǎn)品生產(chǎn)、嚴厲打擊使用違禁藥物的事件。
　　3.3加強管理部門之間的分工協(xié)作，嚴把屠宰檢疫和品質檢驗關
　　為保障肉類供應安全，在目前管理模式下，各部門應該齊抓共管，既有分工，又有協(xié)作，既有權力又有責任，動物防疫監(jiān)督機構要進一步提高人員素質，提高執(zhí)法水平，嚴格執(zhí)行操作規(guī)范和程序，負責品質檢驗的部門更應該異地品質檢驗落到實處，加強對屠宰企業(yè)的監(jiān)管，杜絕注水肉、異常肉、“瘦肉精”上市供應。這樣既把好了屠宰檢疫關，又把好了品質檢驗關，才能真正保障動物產(chǎn)品的安全放心。